邓宁静
华蓝设计（集团）有限公司, 广西南宁市, 530022
摘要：“十四五”规划纲要提出，加快转变城市发展方式，统筹城市规划建设管理，实施城市更新行动，推动城市空间结构优化和品质提升。本文以此为出发点，选取基于城市更新的城市空间品质提升对策探讨作为研究题目，解析了城市更新的内涵。并以此为基础，分别从设计、内容、功能三个方面，提出了几点提升建议。
关键词：城市更新；城市空间品质；提升对策
城市空间品质，主要以空间内外条件综合评价为主。因而，需要从空间质量、空间美学、空间赋权等多个角度展开研讨，对城市空间品质的社会性、审美性、生态性等做出全面的剖析。进而，为城市更新理念的系统运用与配套实施做好铺垫工作。具体而言，城市更新属于系统性工程，围绕城市更新理念，具有一套属于的城市更新观念体系。而且，对该体系的运用，需要转换成与实际城市空间品质提升需求相一致的内容，从设计出综合化程度较高的城市空间品质提升方案。
1、城市更新内涵解析
从概念界定看，城市更新主要是指当城市构成要素配置，与生活于城市中的人们的预期与需求发生矛盾时，对城市构成要素进行的重新改造与配置。从内涵方面看，主要从城市治理、城市空间品质提升等方面，对城市更新理念进行“因城市制宜”的应用。城市更新通常被划分为三大类型，第I类属于“旧城更新”，主要集中于“拆旧换新”方面。第II类属于“改造更新”，侧重于“城市治理”；第III类属于“功能置换”，旨在保留原有主体结构的情况下，增加“使用功能”。以城市空间品质提升为例，若要应用城市更新理念，首先，应该确定城市更新类型。其次，在不同的类型限定条件下，对城市构成要素进行全要素分析，制作城市空间品质提升清单。第三，在设置具体的更新指标情况下，制定相应的提升方案并加以落实。
2、基于城市更新的城市空间品质提升对策
2.1设计主导，研发城市空间品质提升方案
城市更新既是一套完整的理论，也是一种实用技术。根据其理论构成看，城市更新观念体系十分复杂。但是，可以将其简化为具体的城市更新类型，并借助类型划分，对其进行按部就班的运用。然而，由于我国城市在历史沿革与转型发展方面，变化性十分明显。所以，无法排除“四不像”、“同质化”等实际问题。为了化解此类问题，需要根据现代城市规划设计中的工业设计思想，将城市空间品质提升项目，作为一个具体的项目产品，然后，从产品研发设计、全要素分析、城市更新指标设置、项目产品方案提出、方案优化、具体实施的基本构成环节，进行实际操作。简单讲，需要以城市空间品质提升项目产品设计为主导，在各个环节，运用城市更新理念。
例如，新时期，我国城市更新方向，主要以“改造更新”为主。在这种类型限定下，需要对原来的城市空间构成要素进行细致分析。以深圳为例，根据罗湖、福田、南山等行政区域，明确划分了城市更新地理空间。同时，根据各区域空间内实际的更新需求，分别制定对应的“旧城更新”方案。
如在龙岗区吉华街道水径社区下水径大排片区城市更新单元计划方面，结合各区域空间的“地下——地面——地面以上”实际情况，明确了立体空间的完整要素后，在空间品质提升方面，进一步依据不同空间区域内的建筑、景观、街区文化氛围、更新空间所在区域生态特征等实际情况，对其地下、地面、地面以上的空间构成要素进行了全面解析。另一方面，对不同的分部项目设置了具体的更新指标，进而利用“城市空间构成要素——城市空间更新指标”之间的互相对应关系，为其城市空间更新方面与推行“政府治理+社会治理”提供了前提基础。
2.2内容为王，突出城市治理中的协同机制
城市空间品质提升与城市治理属于一体两面的关系。而且，城市空间品质提升要通过具体的城市治理内容加以实现。继续以深圳为例，在城市区域空间品质提升时，根据划分出的具体空间区域对其中的城市治理需求，进行了细致分析。具体操作方面，首先根据城市发展、民众需求、空间生态的多元角度，开展了实际的总体规划设计、实地走访调研、空间生态系统论证等。其次，通过对城市空间更新要素与指标的组合，研发了多套城市空间品质提升方案。
例如，在深圳更新局确定多套方案后，将每个方案按照分部项目，分年度、分步骤的在网络上进行公示。如公布了龙岗区拆除重建类城市更新相关的征求意见稿，其中包括了旧城区域范围的确定、总平面图的通告等。民众可以根据具体的内容，按照自愿原则与实际诉求，对其进行投票、提供建议等。通过具体实施，此类方法有效推进了对应用方案与备用方案的确定。而且，在确定方案后，通过组织专业人士在项目平面图设计基础上，根据配套的3D模型、4D可视图设计，向公众展示了活动项目概况。通过政府-民众之间的意见交换以实现了多元化，又将更新方案逐渐下沉到了具体的社区，突显了城市空间更新方案作为公众参与项目的价值。另外，在协同合作的机制应用下，有利于促进“基础设施——环境品质——街区文化——街区服务”方面的配套更新。从当前实践经验看，基础设施与环境品质作为规定项目，街区文化与服务划分为自选项目，在社区居民自愿选择条件下，能使最终方案满足民众实际需求。
2.3功能关联，推进城市空间管理智慧升级
与设计、内容相比，城市空间更新方案与城市协同治理的结合，需要具体通过功能关联加以实现。简单讲，城市空间品质提升设计方案，通过城市协同治理机制运行后获得确定，要以功能设置与关联性为客观标准。在城市空间品质提升后，既需要系统性管理保障其更新的有效性，也需要借助管理使其预设功能获得实现。例如，公共空间的景观功能旨在提升公共审美、提供公共服务、建立空间生态。此时，就需要考虑审美性、社会性、生态性之间的功能关联，确保其能够在功能关联条件下，达到城市空间智慧管理目标。
当前，大部分城市公共空间服务设施老旧、智能化程度低，既缺乏终端使用与管理单位之间的数据关联，也弱化了城市活力。利用功能关联策略，通过空间景观设计、空间生态系统建设、基础设施更新，并借助数据库技术，建立起各方面的数据库。利用终端执行器或传感器采集数据，借助无线网络完成数据实时上传与采集，并在数据分析的条件下，即时对局部内容开展相应的治理与更新，建立以数据为通道的智慧管理系统，保障各项城市空间各项功能的发挥，以及对于整个系统的实时优化等。
结束语
总之，城市更新理念在现代城市建设、旧城改造中发挥着重要作用，城市更新行动也是城市空间结构优化和品质提升的重要路径。新时期，我国政府明确提出了与我国城市现代化转型升级密切对应的城市更新理念及行动方向。通过以上初步分析，建议在行动过程中，增强城市空间更新设计方案的研发设计能力、推进政府与民众之间的协同治理，进而在功能关联的条件下，推进对城市空间的智慧管理，以此促进城市空间品质提升。
参考文献
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