潘雷
哈尔滨铁路科研所科技有限公司 黑龙江哈尔滨150000
【摘 要】在当前铁路改革不断进行发展的关键形势之下，铁路在其的体制改革过程负责人所要肩负的，是必须对每一位铁路党员和铁路职工进行思想政治方面的工作。与此同时，铁路在其管理体制改革还必须要能够有效地带领职工进行思想意识方面的改革与发展，并且有效地推动铁路管理体制思维在生产经营过程当中不断创造良好业绩。那么，铁路在其管理体制改革的有效建设方面需要考虑到哪些路径，又要做出哪些改进和完善呢？本篇文章将详细探讨这个问题。
【关键词】铁路；体制改革；管理；路径
1.管理体制改革要保障源头的纯洁性
首先，铁路管理体制改革在思想方面就一定要做到高度重视，一定要有效设立统一的岗位标准，这种岗位标准要从政治的坚定角度，品德的优良角度，事业心强的角度，能力的胜任与否的角度以及知识面是否宽泛这几个角度来进行切实而有效地分析。在经过分析之后，有效地选择基层的体制改革过程成员。这里十分要注意的一点是，在选配铁路生产一线车间的专职体制改革过程成员以及负责人的时候，更要有效的去按照这种标准来挑选基层体制改革过程成员以及负责人，这样才能够保证那些真正能够推动体制改革过程负责人和班子以及职工的高素质党员干部可以在属于自己的基层岗位上发光发热。另一方面，在选择渠道上，一定要做到多样和灵活，要有效研究和解决，推动专职管理体制改革进行公开和公平公正选配的方法，让体制改革过程负责人的选拔配备结合干部人事制度改革打破年龄规定。以公开选拔和竞争上岗这些方式，让更加具有才华和能力以及人品过硬的复合型干部能够被配备到高层的体制改革过程负责人岗位之上[1]。
2.管理体制改革先要改变观念
在管理体制改革观念的改变方面，一定要做到这三点：
首先是要树立“大政工”的观念，这种观念相对于过去的“小政工”来说更加具有积极性和进步性，它能够让铁路各级别党政工团的组织得到齐，抓共管格局的构成，与此同时，树立思想政治工作能够让政工干部与行政干部形成共同责任，真正构成大政工格局，第二点是能够有效地把“双纳入”观念树立起来，要对安全生产，经营管理以及思想政治工作之间的关系进行有效处理，做到两手抓的同时两手都要硬。有效的让铁路团队得到改革发展的关键政策舆论保证，就是树立思想政治工作的准心和坐标。与此同时，行政管理工作在这个过程当中又会逐渐成为思想政治工作的物质资源保证。第三点在于有效地让任务变为指标，要根据相关规定和相关党章来构筑健全的思想政治工作约束机制以及考核制度。推动生产经营工作能够同时布置，落实以及考核，从根本制度上让思想政治工作落到最实处[2]。
3.要做好培训工作
第三大点在于要对体制改革培训工作进行狠抓，这种狠抓同样要做到三个小点，第一点是要能够做到培训机制方面的规范和长久，对此，笔者认为，应该让铁路局党校承担整个铁路工作部门和团队的体制改革过程负责人培训工作。让当地党校牵头，在增强相关培训的针对能力和质量上面不断进行探索，最终将铁路团队发展纳入到当地党校干部培训和党性思想培训的整体架构以及长远规划，从而有效地推动铁路在其管理体制改革进程建设的发展。第二个点在于进行正式培训的时候，所选择的培训内容方面，一定要能够让其针对和食用两大性质得到突出，根据体制改革过程负责人岗位的履职要求，来有效地使培训的两大性质得以发挥。这样才能够让铁路团队全体体制改革过程负责人尽快提升自身政治理论素质，加强自身现场管理能力，在思想和工作两大方面都不会出现落后的现象。最后一个点在于针对培训对象要能够做到全面覆盖，要定期培训整个铁路团队的体制改革过程负责人，针对他们的理论和实践相关知识进行考核，对他们的实际管理情况予以调查[3]。
4.要当好团队后盾
第4点在于在改革体制过程中，相关改革部分要能够有效地当好整个铁路团队的后盾，并且从国家政策上对铁路团队的思想等方面予以保障。这要求相关负责人首先能够对干部的成长渠道进行畅通。这个基础上，有效地提升整个体制改革过程负责人的待遇，并且为铁路政工干部提供持久性和常态性二者兼而有之的发展空间，推动他们在政治思想方面不断进步。其次是要对工作运转制度进行有效规范，让政工部门在相关的人财物三大方面的权利都能够得到应有作用的发挥，尤其是铁路在行政和技术两大业务部门上，要必须尊重和发挥政治工作部门的引导以及监督。并且要对铁路团队的党组织政治核心作用和监督保证作用认识清楚，并予以长时间的尊重。通过对党内和团队内部的活动资源进行有效整合，对检查，评比和考核进行相关规范，形成对过程、效果有效关注的评比标准以及运行机制。最后还需要对体制改革过程的冗杂资料进行精简，有效减轻体制改革过程工作负担。第三个小点在于要能够构筑针对基层党员干部的情绪安抚和疏导机制，面对他们所遇到的困难，要及时表示帮助和解决的态度。并真诚的予以帮助和解决，让他们能够感受到自己在工作积极性以及进取心两大方面没有受到严重挫折，是还可以构筑起来的。通过对铁路基层党务工作干部进行长时间且稳定的教育，对他们在思想政治工作方面所出现的新的认识误区进行不断消除。用积极的工作态度和改革创新的精神来对铁路团队发展过程当中所出现的新的情况和新的问题进行研究，并拿出更新的办法来解决这些新的困境。在不断开创铁路团队政工工作的新局面和新成就过程当中展示自身的价值，实现自己的个人理想和成就[4]。
5.转变部分铁路下属分支部门职能
部分铁路下属分支部门对于相关职能的注重和约束，能够与间接推动部分铁路下属分支部门职能的转变，从而让部分铁路下属分支部门在运行的过程当中起到推动和引导作用。
除此之外，部分铁路下属分支部门一定要做到以人为本，将民本位和社会稳定本位思想做到极致。要让服务性部分铁路下属分支部门的本质得到充分发挥，将以人为本作为部分铁路下属分支部门职能的总体性定位，克服和扭转官本位思想[5]。
最后，部分铁路下属分支部门一定要有效的改进公共服务的提供方式和方法，在保证公共目标能够得到正常时限的前提下，把绩效最优和提升效率作为重要的工作标准，让直接生产和服务购买等方式得到不断使用。同时，部分铁路下属分支部门也要适当的对民间资本进行鼓励和吸引，推动其能够为社会提供更好的公共服务，从而形成竞争态势，达到优胜劣汰的效果，最终推动部分铁路下属分支部门成为高效率，低成本的对人民有用的服务性部分铁路下属分支部门。
6.结束语
总而言之，有效建设和不断加强铁路在其管理体制改革进程是一个非常漫长和艰难的任务工作。在这个过程当中，党政部门以及基层同志一定要做到同心协力，共同谋划。这样才能够推动着铁路体制改革过程相关进程在新的铁路发展形势之下不断地得到进步。而且能够推动铁路团队真正的和谐运转，从而为国家铁路的建设事业，人民铁路的建设事业，国家综合国力和安全能力的增强以及社会经济的发展带来更大的推动价值。
参考文献：
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[3]陈楠. 我国铁路网运分离式管理体制改革研究[D]. 中南大学, 2017,23（787）：56-57.
[4]唐跃工, 陈穗莎. 跨越式发展模式下铁路运输企业财务管理体制改革路径探析[J]. 铁道物资科学管理, 2018, 1022(006):49-51.
[5]尹懋宁. 我国铁路运输管理体制市场化改革的路径选择[J]. 经济问题探索, 2019,56（67）：56-57.