徐 赛
中国电子系统工程第二建设有限公司，江苏 无锡 214135
摘要：本文从EPC总承包项目的内涵入手，讨论机电工程中机电设备采购管理的重要性，最后分析如何加强机电设备采购管理，希望对相关研究带来帮助。
关键词：EPC总承包；机电工程；设备采购
机电工程是按照一定的工艺与方法，将不同规格、型号、性能的设备、管路、线路有机组合起来，进而满足使用功能要求的工程。EPC总承包模式下，总承包单位需要对多种机电设备利用，以此提升施工进度与质量，并且在采购、使用与竣工的整个环节进行质量管理，机电设备采购管理直接影响到项目的成本、工期与投产效益，需要高度重视。
一、EPC总承包项目的内涵
当前我国诸多工程建设广泛利用EPC模式，通过总承包单位的科学管理缩短施工周期，提升项目质量。EPC是企业受业主委托并结合项目实际情况进行勘察、设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包。具体说来是在合同框架下对承包工程的施工安全、工程进度、质量和后期的运维加以管理，通过EPC总承包模式可以让总承包单位具有较大的管理权限，同时也要求发包单位承担责任，避免管理问题影响项目建设。目前EPC总承包项目涵盖了设计、采购、施工（含后期运维）等内容。设备采购作为工程项目管理的重要组成，要贯穿于项目建设始终。在机电工程管理中机电设备占合同总价比重较大，对设备的采购价格、供货进度都有着严格要求[1]。
二、机电工程中机电设备采购管理的重要性
（一）对设计的影响
对于EPC总承包项目来说，采购环节一般与其他工作交叉进行。在设计环节采购部门对采购的设备进行统计分析、归档、分析和询价，确保采购的机电设备质量过关，然后确定设备采购的备货周期与成本，这一环节需要提供几类设计方案的成本对比，为设计人员选型提供支撑，最大程度地减少采购成本。此外，采购工作的精细化管理有利于项目优化管理方案，避免设计环节与市场脱节。
（二）对造价的影响
在工程项目建设中机电工程采购材料与设备价格较大，并且机械设备的采购价格会对项目总投资和总成本产生影响在EPC项目设计阶段。承包方确定图纸设计材料采购，施工方案。在成本控制方面需要考虑到经济性、实用性，在施工环节通常项目造价不会出现变更，这是由于承包方从决策、可行性研究到施工全权负责，这一环节施工方通过质量控制进度管理即可达到造价控制目标。此外，在竣工环节审计师核对造价可够减少审计花费大量时间，降低较大的计价费用产生。
（三）对工期的影响
很多EPC总承包项目为了尽早投产通常施工工期安排紧凑，如果采购进度计划不能满足现场施工进度计划会对整个工程推进产生不利影响。此外，如果供应商选择存在问题导致供货不及时、履约能力不足、无法如期交付设备都会延误工期，以上问题都需要项目建设和设备采购管理中重视[2]。
（四）对工程质量的影响
机电设备与机电安装在整个项目建设中具有重要地位，并且与其他工程建设相互配合。在采购环节需要充分考虑机电设备等质量满足设计要求，能够正常投产，以此确保项目的顺利进行。此外，机电设备产品的稳定运行以及能否满足升级改造也将对项目品质产生影响。
三、如何加强机电设备采购管理
通常情况下，机电设备采购工作流程包括编制采购策划、采购计划、编制招标文件、供应商资格预审、评标定标、签署合同、现场监造、到货验收结算、售后服务。以下就EPC总承包模式的水电建设项目施工分析，机电设备采购管理工作要点：
（一）设计阶段的参与
在项目设计环节首先需要明确采购管理要点，主要是通过参数优势和品牌优势达到降低成本的目标，其次需要战略供应商的协同，以此体现供应链的优势。机电设备采购工作要提前介入，设计人员完成初步方案设计时采购人员可根据设备总表进行分类和归档，加强与设计人员沟通，以此初步确定设备数量、批次，之后评估供货周期与采购成本，根据工程总进度计划不断调整设备采购计划及到场计划。
在设计方案不断成熟时采购人员与设计人员要进一步沟通，最大程度控制采购成本，以此在整体上减少项目支出，并且编制采购计划与分标方案，然后采购人员提供和比对设计方案，进行方案择优选择。
（二）供应商的选择
在EPC总承包项目机电设备采购中供应商选择是重要环节，直接与项目的成本施工质量和工期产生关系。在供应商选择环节要坚持公平竞争的原则，确保具备相关资质的供应商处于平等竞争地位，该环境下更加有利于成本控制。选定供应商的过程中不能只考虑投标价格，要高度关注机电设备的质量，协调好二者之间的关系。原则上优先选择公司的战略和协议供应商，具体方式如下：其一要考虑到供应商的生产水平和履约能力；其二分析供应商的资金状况和信誉度；其三分析产品质量与市场反馈；其四，上年一度或季度的评价数据运用；其五，分析售后服务情况。供应商的选择需要考虑采购制度，并选择合理的评标定标方法，通过上述分析和综合考量选取供应商，尽量选择与厂家签订合同非贸易代理商，确保机电设备质优价廉，满足项目建设需要。
（三）施工阶段的现场管理
一方面，需要选择可靠的安装队伍，可以减少安装过程中的损坏，还需要加强成品保护；另一方面，EPC总承包项目中可能出现设备安装施工与土建施工碰撞问题，二者不能有效协调会对项目进度和成本控制造成不利影响。所以必须切实做好采购管理和现场的施工协调，对设备到货时间和不同作业面的配合有效协调。
（四）运维管理
当机电设备运输到施工现场并完成验收并不代表着整个采购管理工作完成，还需要做好后期的技术指导和跟踪服务，把供应商管理工作、设备采购的重要环节，供应商的现场技术指导主要为技术人员，需要通过技术指导及一些备品备件采买，售后也是运维管理的重要组成，需要指导施工单位人员设备操作，掌握故障处理方法，同时对维修等方面提供技术支持，确保及时更新，以上工作都会对项目建设造成影响。
（五）供应商评价
从供应商的角度讲，要求买卖双方达成良好合作关系，通过长期合作实现项目成本控制，让双方互惠互利。此外，需要供应商加强履约能力的评价，为此要确保合同内容的完善性和规范性。
四、机电设备采购管理要点
（一）明确成本控制思路
从项目设计施工到运营环节，总承包单位根据EPC项目机电设备的采购经验需要设备制造商根据设备数量、材质、结构、形式、性能要求等技术指标报价。在采购合同执行期间，设计单位需要根据业主要求改变设备上述技术指标，所以可以说明招标设计阶段会对项目设备投资产生直接影响。此外，在招投标环节，总承包商必须制定出详细的分标方案，在分标方案当中不管是公开招标、邀标的形式或者单独进行合同谈判进行采购都会对项目总成本产生影响，所以必须制定出完善的招标策略。在机电设备采购环节，为了确保项目安全进行达到总承包合同要求，就要重视招投标环节、设计环节的方案优化，引入限额设计，以此达到设备安全稳定运行的目标，同时也能够保证承包单位有利可图。在计划管理过程中，除了考虑机电设备的总价格，还需要总承包单位各部门根据上月物资的消耗率和库存及现实需求，在每月底编制下月采购计划，对于长期需用的物资，根据核准的计划签订长期供货协议。
（二）其它管理要点
其一，策划管理，在策划管理环节又包括标前管理以及标后策划管理，需要提前做好采购策略，比如为了保证采购的合理性需要对多种采购模式运用，需要指出的是，要避免被非可控供应商提前报备。其二，合规管理，对材料的购买需要严格遵守公司流程制度，禁止出现暗中操作情况。其三，技术管理，需要设备制造商根据技术参数确定报价，保证施工期间各种施工技术的合理利用，比如确认图纸以及参数。其四，履约管理，明确合同各方的职责范围，避免后续索赔影响成本控制。
结束语：
综上所述，EPC总承包工程的采购管理贯穿于整个项目建设，是一个承上启下的环节，要求项目施工单位从工程质量、建设进度等方面考虑，加强成本管理、策划管理、合规管理、技术管理、履约管理，特别是在采购环节，由于设备采购和供货的对设计方案、施工工期、施工质量的影响，需要需要科学编制物资计划，合理选择供应商，之后做好验收管理工作，进而确保项目的高质量完成，推动社会的健康发展。
参考文献：
[1]尤健龙.国际EPC项目机电设备采购变更管理[J].环球市场，2020，22(9):299.
[2]王雪梅，李含章.基于EPC模式的综合体项目机电工程合同模式研究[J].建设监理，2019，16(6):43-44，70.