任艺芳
济南轨道交通集团有限公司 山东 济南 250000
摘要：我国城市轨道交通工程建设虽然起步相对较晚，但自21世纪以来获得了飞速发展。伴随着城市轨道交通工程建设的飞速发展，为广大市民的出行提供了更为廉价、便捷的方式，但该工程项目高昂的造价也成了财政部门需重点评估解决的问题。工程造价直接影响着施工管理及投资工作，还会对工程整体质量和安全产生影响。本文针对某轨道交通线路工程影响造价的风险因素进行了深入分析，提出了应对风险因素的控制策略，并据此制定科学的工程造价方案，希望为相关行业造价风险管理提供些许参考和借鉴。
关键词：轨道交通工程；造价；影响因素；成本控制
1某轨道交通线路工程概况
项目总长为57.86km，均为地下线。全线共设置40座车站，建筑总面积达633545m2，本次共新建36座车站，应用不同的施工方法和结构形式，包括明挖、暗挖及两者结合车站各20座、13座、3座，分别采用了矿山法、明挖法、盾构法、TBM等施工工艺。
2前期阶段影响轨道交通工程造价的因素分析
2.1决策阶段
一直以来，轨道交通工程建设都将施工阶段视为重要的成本管理阶段，将决策阶段视为节制阶段，但某些设计单位更看重施工变革以及完工预算等，对以上两个晚期阶段的重视程度不足[1]。比如，项目投资人员在决算阶段对工程投资决策不重视，存在不按照投资方案规划工程的问题，在导致造价超支时，未针对投资过程中出现的决策失误及时制定有效的防范对策。同时，由于对筹划施工工艺流程欠缺深入研究，致使投资预算缺乏精确性，无法完全控制工程造价， 对整体的造价管理工作带来负面影响，进而影响了建设项目的经济效益。
2.2设计阶段
设计阶段是对工程造价产生影响的关键阶段，对于工程质量、工期及建成后的经济效益往往起着决定性作用。此阶段影响工程造价的因素主要是施工方案的图纸设计，某些施工设计单位在未进行初步设计和可行性评估的情况下就盲目进入施工图阶段，导致设计方案出现偏差或不合理现象。比如由于错误评估地质条件而变更设计方案的案例屡见不鲜，导致无法有效控制施工成本，进而提高了工程总造价[2]。另外，设计阶段会对材料和人工成本产生直接影 响，某些部门频繁对优化标准进行调整，对设计图纸任意更改，而涉及的材料费、人工费等出现大量的附加费用，导致成本难以得到有效控制，超出实际投资预算。
2.3招投标阶段
首先是合同条款问题，通常合同包含一般及特殊条款两项内容，轨道交通项目不同所采用的合同条款也要有所变化， 但某些建设单位却采用统一的合同条款，缺乏科学的合同调整方法，容易造成成本失控。其次是编制量表问题，如果轨道交通工程量清单不合理、不清楚，非常容易导致工程量计算出现严重误差，出现严重的项目成本失真情况，最终导致项目成本与投标成本相差甚远。
3轨道交通工程造价风险因素控制策略
3.1加强工程招投标过程的控制
几乎每一项工程都必须经过招投标才能真正启动。这一重要环节对于整个工程来讲都十分关键，因此建筑施工企业需要不断地改善招投标机制，尽量减低这一过程中的成本。在施工人员的选择方面，需要基于公司的诚信状况以及以往的业绩。优先考虑具有同类建筑经验的公司，慎重地选择工程的负责人，为项目准备充足的资金，确保项目能够如期完成。工程的招投标工作的顺利完成，可以提供工程的质量，降低材料的损耗，从而节约工程的成本，促进工程的社会以及经济效益的双赢。项目的招投标中，需要使用公开、透明的方式，反对进行不公平的竞争，需要考虑职工的承受力，对社会上的各个建筑公司进行招标，通过激烈且正当的竞争，择优选择中标的单位。
3.2应用限额设计
该工程限额设计的纵向控制需将设计概念贯穿于所有设计阶段始终，并将其视为工作重心，实际施工中要严格按照已明确的设计目标开展每一道工序，在实现每一个环节限额设计目标的基础上达到整体的设计目标。横向控制要求企业内部不断加强设计责任制，并切实落实到每一个岗位，包括经济负责人、设计师、项目运维人员以及概算预算编制人员等。同时，对于涉及一百万左右的金额变更，工程项目人员需要以分配投资限额当做有效参考，对造价与成本进行严格控制，应用动态循环方法保持项目造价能够一直处在可控范围，保障工程项目实现整体的造价风险控制目标。
3.3进一步加大图纸会审的力度
在工程的开启之前，需要尽量地做好工程的变更工作， 进一步加大图纸会审的力度。在图纸设计之前，需要组织相应的财务、经营以及工程部门对设计的图纸中的技术进行合理性审核，确定施工的可操作性以及最经济的工程造价。从这些方面对图纸的质量、具体环节进行深入的审核以及管理工作，目的是努力地提升设计中的质量，从而规避在设计图纸这一环节中的疏漏，减少不必要的经济损失。
3.4完善项目造价风险管理机制
风险管控人员需要通过该线路工程来管理项目进度， 应用成本系统对进度款的支付加以控制，在重视工程预算的同时，还需结合实际项目的施工需求，选择差异化的价款预算方法，对社会资源加以有效整合，重点提升产品质量信息研判能力，保证质量数据能够在线直报及实时传输。同时为保证投资效益的最大化，需要对工程进度计划实施阶段性功能评价，明确其成本价值，结合实施成本可有效掌握工程实施阶段费用及实施进度，并合理优化项目进度[4]。此外，各部门管理人员要保持正确的项目开发意识和管理理念，在展开项目之前核实并确认主要环节关键问题，保证在规定时间内完成项目开发目标，规避项目风险控制的不可抗因素及非主观因素。
3.5优化造价管理制度
结合项目工期、质量、进度及成本等，积极采用甘特图、WEB等先进技术工具，强化其进度控制的信息化程度。信 息化控制需将开发单位、技术单位、开发委员会、项目组技术人员以及客户资料等全部统一录入信息化管理数据库中。在优化项目开发程序上还需引入识别认证技术，最大限度地提升成本管理水平。除此之外，在初步监管工程项目的过程中可应用静态观察法，按规划时间审视与观察现阶段有可能出现的风险，比如可应用风险权重评估法予以监视， 明确不同程度的风险及比例，并据此制定出更加详尽的风险控制计划。
3.6重视施工期间跟踪监管
严格进行工程变更手续的审核，提供审核的可靠性以及真实性。对竣工工程的预算环节中所用的手续进行施工，工作人员需要在此过程中保持积极的心态以及良好的工作态度，认真负责地进行工程的审核，不畏艰辛以及麻烦，进入工程的现场进行项目的核对工作，另外，对工程预算的尾款会签以及复审制度进行仔细地预算， 保证预算的质量以及效率。加大项目施工期间工期变动应对方案的执行力度，并切实落实到每一个设计、开发记施工环节，发挥出紧急应对计划的真正作用。同时，项目管理人员需要审计企业主干关系，按照国家相关规定使用统一设备，完善检验程序，并由利益相关者进行控制与保管，避免因设备问题而导致影响施工进度。当出现不安全事件时，需要借助相应科学仪器进行检测，并及时制定替代计划，保证项目施工的有效性和安全性。
4结语
综上所述，对轨道交通工程造价产生影响的因素多种多样， 导致超出工程总造价预算的现象时有发生。本文针对影响工程造价的因素进行了深入分析，发现在投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段及竣工阶段均存在不同程度影响工程造价的因素，在工程造价风险因素控制过程中，需着重针对每一施工阶段的突出风险进行重点管控。
参考文献：
[1]周志文,陆超.简析轨道交通工程建设成本的影响因素及其控制策略[J].百科论坛电子杂志,2019(01):217-218.
[2]张景珍.谈轨道交通工程建设造价的有效管理与控制[J].建筑工程技术与设计,2018(15):146.
[3]谢丽辉,黄颖.浅谈轨道交通车站土建工程造价控制的分析与探讨[J].商品与质量,2019(28):175.
[4]张文博.浅析轨道交通工程造价的影响因素及降低工程造价的对 策[J].百科论坛电子杂志,2018(15):116.