薛建民
中国电子系统工程第二建设有限公司 江苏 无锡 214028
摘要：环保工程是为了解决在人类活动和经济建设各类工程产生的各种各样的污染，其核心内涵是对施工过程中产生的如水、固、废弃、噪声等各项污染进行统筹管理，最终实现上述污染的减量化、无害化，甚至最终实现废弃物的二次再利用和再生。环保工程的项目工程管理是很有必要的，如何结合工程特点，明确管理要点，找出不足并解决，最终通过有限的资金实现工程质量和环境效益的双赢，是一项必须开展和重视的部分。
关键词：项目管理；环保工程；工程管理
1环境工程项目管理所存在问题
1.1成本控制质量不足
在部分情况下，对于环保工程项目管理工作来讲最为常见的问题即成本控制质量明显不足。主要原因在于政府财政资金投入比较少，同时许多环保企业在环保价格控制方面的措施工作不够到位，导致有可能会面临企业破产的危机。从另外一方面来看，许多项目管理人员未具备良好的施工成本控制意识，难以有效控制项目施工成本，在实际施工中会遗留许许多多的资源浪费问题。除此之外，环保工程决算存在着滞后性问题也比较普遍，尤其在成本支出方面，由于其不及时的特征，导致实际工期可能会产生延误影响，最终导致环保工程造价明显上升。
1.2安全保障措施落后
在安全保障措施方面，环保项目安全保障同样存在着许多问题。同时，在实际工作中由于操作不规范原因，加上部分操作人员缺乏必要的责任意识，实际工作未能够严格遵循环保企业的硬性要求，甚至在衔接操作步骤中会屡屡出现差错，严重情况下会直接违反企业相关的安全操作要求。除此以外，部分企业过于盲目追求经济效益，严重忽略了对施工材料、施工设备的采购要求，在很大程度上可能会引发项目安全事故，甚至会造成人员伤亡事故的发生。
1.3人员素质不够专业
由于部分项目管理人员缺乏应有的工程造价意识与工程效益观念，对整体项目管理质量带来的影响不可谓不大。以采购阶段为例，这些项目管理人员只会遵循制定好的预算计划来达到控制成本的目的，未能够在深入了解采购合同的相关规定要求中遵守合同约定，导致实际采购环节中未及时购买必要的附属设备，这样一来很容易引发采购预算超标的问题。另外值得一提的是，一部分项目管理人员在实际工作中所表现出来的实践专业性、操作水平明显难以满足项目管理工作的需求，由于缺乏专业化培训工作，更未具备良好的管理经验、先进的管理技术，实际项目管理工作显然缺乏科学性。部分施工人员甚至在未接受岗前培训、没有施工经验，甚至缺乏必要的施工理论，通过某些途径来直接上岗，这样一来无疑加剧了环保工程事故的发生率。
1.4质量监督力度不足
对于环保工程项目管理工作的监督措施而言，员工责任制度往往占据着重要地位，然而在此之间，以往的项目经理管理制度在实际项目中显得比较被动，无法准确掌握实际项目进度，更遑论如何科学合理地控制项目进度，加上缺乏必要的风险防范，导致项目施工质量产生一定的负面影响。另外，在人力资源管理工作中，事先未能够结合相关工作标准要求对每一位工作人员的具体工作内容进行合理分配，这样一来在很多情况下，不同项目部门之间的工作人员存在着各司其政的问题，难以形成有效、完善的沟通机制，甚至极易引发各种矛盾，在具体项目中很难有效开展各项工作。
2项目管理在环保工程中的应用
2.1强化前期调研
设计人员在环保项目的设计阶段常常不能对项目周边区域的地势水文条件、气象条件、受污染状况、市政设施、配套设施、工程造价、建材供应、设备供应等方面做深入调研。这很容易造成数据不准确、现场调整不及时、信息失真等问题。
为了避免这些影响，最好将环保项目的管理关口提前至设计阶段，强调设计时的深入调查和研究[1]。如此才能了解全面的信息和现场可能会遇见的具体问题。前期调研应主要聚焦于环保项目的备案、规划、环境评价三个方面。在备案时结合土地手续和调研报告，明确各项证件办理流程。规划时明确要点，根据地势、水文、气象等信息明确建筑设计方案；确定占地区域、地区坐标、地块标高；勘察土地性质，测算抗震强度，掌握地下水的腐蚀性质和地基承载力；确保土地使用面积满足人们日常需求，建筑设计满足项目工作需求。环境评价时结合周边区域具体情况、周边污染物排放标准以及环评资料，确保项目建设完全符合当地环保标准和项目需求。
2.2完善相关法律体系
环保工程管理缺乏健全的法律法规，没有相应法律条文的依照和规范，管理工作寸步难行，没有效率。这就导致了工程进度与计划不符、工程质量与要求不合、出现问题时没有经验、解决办法找不到依据。如此下来，不仅是施工单位蒙受损失，政府和人民也会受到相应的影响，环保工程也无法体现出相应的价值。因此，环保工程的项目管理很重要的目标便是建立健全相关法律体系，制定有效法规，做到有法可依。在完善法律法规的基础上切实执行，以此作为执行环保项目的坚实基础，保证工作的顺利执行[2]。同时要落实完善项目法人责任制。改革开放以来，我国试行了各种项目责任制度，但是其中的责任主体、范围、目标、权益、风险等均不明确。项目法人责任制建立了约束机制、规范法人行为、明确责任权利和义务、提高项目投资效益，是招标监理等法规的关键。
2.3实行信息化管理
有关部门应高度重视环保项目管理的信息化进程，加强信息技术在管理中的作用和职能，促进环保工程项目管理的可持续发展。有针对性地培养环保项目管理的信息化人才，加强信息化人才的培训力度和投资，安排信息化人才与施工团队交流和实践。提高施工管理中信息化技术的使用水平，根据具体情况制定有效计划，落实信息技术的使用，提高效率[3]。建设并优化环保工程管理信息平台，保证管理质量和效率，强化施工现场的自动检测、自动报警等技术，重视互联网和局域网的管理。强调信息化使用的统一性，对各工作环节的有效信息系统化，建立统一标准，联合多部门协调发展。
2.4有效优化管理方式
为了使环保项目管理工作更具效率，需要在深入分析现有体系的基础上改革创新，学习、借鉴国外成功案例，与时代接轨，根据实际情况改良优化。对于环保管理部门，应该明确内部分工，精细化管理。从项目前期调研到中期建设再到后期验收的每一个阶段都面面俱到，有人管理，每一个问题的出现都得到解决，有人负责。在监管方面，成立督察团队，对项目中的每个环节进行定期检验和不定期抽查，确保工程质量[4]。在规划方面，一切按计划走，确保不延误工期。在生产安全方面，强调工程安全管理，建立严密有效的防范体系和应急体系，切实提高环保项目管理水平。
结束语：
随着我国经济和国力的不断发展，社会各个行业都在进行大发展和大开发，使环境污染问题也变得越来越严重，成为当下不仅是我国乃至是全世界都面临的严重问题。采用有效的环保工程管理措施可以增加工程建设效率，减少建设过程中污染的产生，并最终增加建设工程的环保质量和整体环境效益。具体而言，环保工程领域中的环境监测、环境影响评价、环境监察、资金专项管理都应该纳入项目管理范畴中。
参考文献：
[1]范雯婷.环保工程的项目管理存在的问题及对策[J].环境与发展,2020,32(08):200+202.
[2]王袁.简要探讨我国环保工程项目管理存在的问题及对策[J].环境与发展,2020,32(02):249-250.
[3]朱忱博.环保工程的全过程控制管理问题探究[J].环境与发展,2019,31(09):226-227.
[4]张春艳.生态文明视域下工程项目管理机制创新研究[J].中国乡镇企业会计,2018(09):160-161.