贺钊
武汉市市政路桥有限公司，湖北 武汉 430223
摘要:本文首先针对EPC模式的含义进行阐述，对这种模式下的市政工程造价管控工作的主要对策进行解析，针对这种模式下，如何将市政工程造价管控的效果提高给出有效措施。
关键词：EPC模式；市政工程；造价管控；分析
1概述EPC模式
所谓EPC指的就是设计、购买、施工这几个单词中首字母缩写。EPC总承包模式指的就是施工企业会把工程项目发包给总承包单位，通过总承包单位将整个工程项目的设计以及购买、建设这几个阶段的工作全部承揽，最后向建设单位提交个跟合同内容校服文件达到使用作用，并且具备使用条件等工程项目承包模式。在这种总承包模式下，一定要对造价影响力进行有力解析，这样可以逐次将工程造价的良好把控力度落实到位。对影响这种模式的影响因素进行全面考虑，工程项目设计和建设这两个环节当中会产生很明显的影响力。若工程项目设计方案跟实际建设工程所需要达到的标准和质量要求不符，就会在后来建设成本上出现很严重的浪费现象。设计期间也要注意设计变更问题，如果设计出现变更问题，就会造成工程项目建设时间出现改变，对其造价把控也会造成不利影响，所以运用EPC模式总承包单位一定要将设计和建设这两者之间的关系协调好。
2 EPC模式下市政工程造价管控的有效对策
2.1 针对投资决策环节造价进行管控
在EPC模式下，需要提高对投资决策环节的造价管控工作，在此环节当中，需要对市政工程中的可行性进行更好探究，将项目投资估算工作做好，这样可以更好为投资决策提供更合理的依据。在工程项目建议书当中，投资评估也是一种非常重要的内容，主管部门在审核批准项目建议书过程中，要对投资评估问题进行关注。
2.2对项目设计环节造价进行管控
工程项目设计环节中的造价管控效果很大程度上会对市政工程的总造价造成直接影响，在EPC模式影响下，需要不断对设计单位进行优选，委派专业设计师，保证项目设计工作的可行性和经济性能够体现出来，首先需要将前期设计工作做好，深层次解析前期可行性探究报告以及投资评估方案等，选择一个更适合的方案，结合各个有关文件采取单向造价指标的方法对实际估算造价进行编制，对项目成本规划书进行编制过程中，要对当今市场同类型的产品价格进行全面考虑，同时还要了解图纸当中工程量等情况。前期设计完成之后，深层次的开展设计工作。图纸设计过程中需要对前期设计，内容以及范围等各方面进行考虑，除了要确保设计方案的经济性，也要确保设计方案的技术性。其次，针对限额设计、设计变更等各类问题要进行更好的考虑。
2.3招投标和合同签订环节中的造价管控
EPC模式下市政工程招投标和合同签订环节当中，要对着投标合同的制定和条款进行确认，针对这方面提高重视，能够更好根据对应计价依据以及工程量计算等各方面确认出更科学的原始价格目标。另外，还要对招标文件进行编制和编写，对其进行编制过程中需要严格根据有关规范标准，确保权责分配的公平公正性。详细解析建设当中所牵涉到的有关技术参数和标准，更有利于投标方对工程项目的实际情况有一个全面了解。把项目建设当中有可能会出现的各类事故以及工程变更等问题考虑进来，全面对各项影响因素进行解析做出有效应急预案。对招标文件进行编制过程中，需要确保编写的规范性，保证文件的质量，通常都要根据市政工程项目的实际状况和当地具体情况合理选择适合的招投标文件版本。另外，在实际开展这项工作期间，需要对项目当中的图纸以及招投标文件等资料进行更好的解析，其中最重要的就是对一些模糊概念和有可能出现的索赔依据情况进行特别关注。
2.4分析施工阶段的造价管控
市政工程项目建设过程中，建设过程所需要用到的材料和设备价格，很大程度上也会对其总造价造成一定影响，因此需要加大对材料和设备费用的管理力度。在购买各类材料和设备过程中，需要从各个方面进行选择，在同类型产品当中选择性价比高的，同时在材料和设备购买完成之后，还要加大对其维护管理工作，以免由于材料和设备管理不到而发生问题增加投入。其次，因为市政工程通常施工规模比较大，施工工期长会轻易在建设过程中发生大幅度价格波动，所以前期需要将市场调查工作做好，同时还要制定有效的价格把控预案。建设过程中还要根据项目合同有关规定进行更好的进度款项结算，在此期间需要全面对现场建设、施工进度等各项资料进行考虑。另外一方面，现场施工签证管理也是很重要的一项工作，现场施工签证都是通过项目总承包商，施工单位等共同所签订的有关合同，这方面对造价也会造成一定影响，因此一定要严格对其进行把关。
3提高EPC模式下市政工程造价管控效果的有效措施
3.1 加上造价控制管理意识
EPC模式下，不管是建设企业还是项目的总承包商，一定要将造价管控意识提高，对工程项目造价管控的重要性进行全面了解，保证把造价管控工作贯穿落实到整个工程全生命周期和全过程中。
3.2健全造价控制管理制度
所有工程项目只有拥有更健全的造价管控制度，才能更好确保市政工程实际造价管控工作能够有法可依，有章可循，因此，建设方需要根据实际状况和项目要求，制定一套更健全的造价管控制度，在此期间需要对造价管控的目标进行了解，使质量管理工作的方向和力量能够集中起来。对造价管控流程进行规划，保证造价管控工作的进行具有有序性。对造价管控的责任不断进行细分，还专业人员进行专项管理，保证其中出现的问题能够及时找到对应负责人。
3.3构建专业管理人才队伍
建设企业需要构建起一支具有专业性的造价管控人才队伍，从而可以达到实际工程项目需求，由此，不仅要加大对已有造价管理工作人员的培训和教育工作，还要将已有的管理工作人员专业知识和业务能力等各方面提高。其次还要主动引进高素质复合型管理人才，运用良好的薪酬待遇等条件，吸引更多专业性人才加入其中，除此之外，还要制定更合理的人员管理制度，以及惩罚制度，这样可以更好促进整体人员工作积极性。
3.4主动运用信息化管理手段
在目前信息时代的快速发展下，建筑企业一定要不断将信息化建设水平提高，尽可能构建更完善的信息化管理体系，主动运用这种信息化管理方法进行市政工程的造价管控工作。运用信息化管理工作很大程度上能够将工程项目造价管控工作效率和准确性提高，保证在工作人员进行换岗后依然能够更好地开展工作，同时还能突破各单位和各部门之间信息共享的限制，使每一项工程造价数据的信息可以在短时间内传输到各方这样可以加强各方的沟通交流。
4结束语
总之，在EPS模式下对市政工程开展造价管控工作，需要有效对其中包含的投资决策环节、施工设计环节以及合同签订环节等各个环节造价问题进行把控。同时还要将工作人员造价管控意识提高，健全造价管控制度，构建专业的管理团队等方法，这样才可以更好确保市政工程造价管控效果。
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