谭春鸥
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摘要：近年来，我国的综合国力的发展迅速，随着社会的不断发展，国家对不动产权籍的调查也越来越重视。在我国相关机构已经建立起不动产权管理模式，并在多个省市进行推行。为了能够提高管理效果，还需要加强不动产权籍调查测绘，落实管理工作。通过建立相关管理机制，获取可靠数据来源，对提高不动产权籍调查测绘具有十分重大的意义。本文主要对新形势不动产权籍调查测绘问题进行分析，并提出相关策略。
关键词：新形势下；不动产权籍调查测绘问题；对策研究
引言
近年来，我国各级政府对不动产登记的开展予以更多的重视，积极践行不动产登记暂行条例。随着社会各界对于产权重视程度的不断提升，不动产集权的登记工作也受到了各个方面的关注。为了确保不动产权籍调查测绘工作的顺利开展，中华人民共和国自然资源部下发了很多相关的测绘方案与通知。测绘与调查工作是不动产工作中的重中之重，工作人员在实际工作开展过程中选择科学合理的测绘方法，才能够最大化地保证测绘结果的准确性与客观性。故相关部门需要在权籍调查测绘开展过程中积极创新管理制度，建立科学完善的考核制度，优化现有的不动产权籍调查测绘体系，推进各项相关工作的有序开展，加速建立不动产信息登记系统，实现信息共享。本文从多个角度对新形势下不动产权籍调查和测绘的问题进行详细的分析和研究。
1不动产权的测绘问题分析
1.1相关管理条例繁多
不动产权籍的测绘，需要对宗地、房屋基本信息进行调查和落实，如房屋单元、面积、楼层、所有人等。但在实际工作中，由于林业部门和房屋部门隶属不同机构，因此，在管理上受到不同规定的影响，从而使得管理工作出现乱象，或者冲突等情况。这就影响到了不动产权籍测绘工作的落实。如在房屋地籍调查的时候，不同部门所使用的测量工具不同，精度也各不同，导致出来的结果存在差异，这就给后期统一登记带来困难。近些年，相关国家管理部门对不动产权籍调查采取一体化的管理，但在实际实施过程中，对于不动产权籍测绘需不同部协助完成，而每一个管理机构所采用的管理方式都存在差异，这就使得管理上出现其他问题，从而导致不动产权籍管理效率得不到提高。
1.2工作效率低
在实际工作中，由于地籍与房产测绘人员存在分化问题，从而导致地籍与房籍在数据上存在差异，最终加大了地籍与房籍的管理难度。且两组之间的数据不能进行相互调用，影响了地籍与房籍数据整合，从而导致管理工作效率得不到提高。此外，由于地籍与房籍是分开调查的，调查过程中，也会出现图件、影像数据信息繁多，加大了后期信息查询和更新难度。在有些地区对房产测绘还没有相关规范来管理，导致工作人员需要做大量的工作，从而影响了工作效率。所以，在不动产权调查和测绘中，相关管理部门要能够严格按照规定进行管理，保持数据的唯一性，这样才能让简化管理工作，提高管理效果。
1.3测绘水平问题
测绘水平对不动产权的影响也很大，在做相关登记的时候，首先需要对宗地和房产经常测绘，而通常情况下，这些都是政府部门安排相关机构来完成的。在管理上，由于不动产权的管理要求较高，相关数据要十分精准，才能够满足需求。到那时在实际工作中，由于不同部门的测量方式和水平不同，从而导致了测绘质量存在差异，这就使得管理效果得不到统一，从而影响了管理质量。此外，在不动产权的房产测绘和地籍测绘中，有些部门为了能够得到相关测绘资质，便会对进行重复申请，但是由于缺乏实践经验，导致在管理上提出测绘结果出现参差不齐，而只能进行重新测绘，这就使得管理上存在不统一，影响最终测绘结果。面对这种情况，政府部门首先需要对相关部门进行审查，确定其有相关测绘资质，并对相关测绘工作人员进行科学培训，这样才能有效提高业务水平，保证业务管理能力。
2新形势下不动产权籍调查测绘的对策
2.1引进不动产权籍调查测绘的先进技术
不动产权籍调查和测绘工作的开展离不开各类先进技术的支持。新形势下的不动产权籍测绘需要充分与大数据时代接轨，不动产权籍调查与测绘要积极创新。传统的不动产权籍调查和测绘的过程中，更多的是依赖一些人工与传统的纸质测绘方式，这种方式已经难以满足当下的需求，因为不动产权籍的调查和测绘在近些年来工作量直线上升，整体的复杂程度也在不断加深。新形势下的不动产权籍的调查和测绘需要与时俱进，需要测绘机构积极引进先进技术，将大数据时代的产物应用到测绘工作中去，确保不动产权籍调查与测绘技术适应时代的需求。
2.2完善不动产权籍调查测绘一体化管理
在不动产权籍调查和测绘的过程中，很多问题逐渐暴露，这些问题的出现都会使得不动产的权籍测绘调查效率与质量大打折扣。比如，在传统的不动产权籍调查和测绘的过程中，调查和测绘被划分为两个部分，需要两套人马进行处理。但是随着先进技术的不断引入，随着无纸化与信息化技术的开展，只需建立一套全新的不动产权籍调查与测绘体系。在这样的体系下，将测绘和调查两个环节进行有机结合，不仅可以节省很多时间，也节约了大量的人力物力资源，使得权籍调查测绘工作更加流畅，可推动不动产权籍调查和测绘的工作有序开展。
2.3注重相关数据的入库和保存工作
不动产权籍的调查和测绘工作中最为重要的一个环节是技术整体数据的入库和保存。不动产权籍的调查是一个庞大的数字化与信息化工程，通常情况下在权籍数据经过筛查无异议后，确保权益双方无利益争议后会将资料进行入库。传统的处理是人工进行编号入库，进行不动产的登记工作。传统的入库和保存工作暴露出很多的弊端，难以适应新形势的需要。比如，传统的不动产权籍调查及入库难以实现数字化共享，不利于后期读取数据。经过一系列有针对性的创新，搭建了一体化的平台，数据的入库和保存工作也相应变得更加科学合理。
2.4进一步整合机构，拓展业务的范围
不动产权籍测绘是离不开某些机构的辅助的。众所周知，不动产测绘一般包含两个主要方面，一是宗地测绘，二是较为普遍的房产测绘。在进行不动产权籍规范登记前都需要进行这两个方面的准备工作，需要将宗地测绘与房产测绘进行落实，一般都会委托一些对应的有资质有能力的专业测绘机构进行操作。这样必然会导致整个测绘过程中出现很多的测绘规范化标准，整个不动产测绘的数据来源也会变得非常多。这些形形色色的问题都会导致不动产权籍的调查和效率大打折扣。一些机构的能力与专业素养过关，他们在实际的不动产统一登记操作完成后，可以轻车熟路地启动操作流程；但是有一些机构缺少必要的操作与实践经验，则会导致相关机构所提交的测绘成果与测绘报告质量参差不齐。部分机构人员缺少必要的专业能力与专业素养，不利于规范化不动产权籍调查测绘开展。在新形势下要更好地开展对不动产权的测绘与调查工作，就需要整合机构在数据处理过程中不断拓展相关人员的业务范围，来顺应不动产权籍的调查与测绘工作的开展。
结语
新形势下，不动产权籍调查也有着新的要求。在未来的不动产权籍调查测绘工作中，亟需整合机构，使多个部门协同配合，避免不同制度引起的矛盾点。此外，在不同测绘单位中推广统一的软件，数据交互不再由人工操作，提升效率的同时也能降低出错风险。
参考文献
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