邓夏权
广西河池金宇工程建设监理有限公司 广西河池547000
摘要：水利工程通常是运用于对水资源的利用，更好地治理洪涝灾害，改善生态环境，避免资源的浪费。笔者结合多年工作经验，深入分析水利工程建设监理存在的问题，并针对性的提出应对策略和措施，希望可以给相关专业人员提供借鉴与参考。
关键词：水利工程；监理；水资源
前言
由于水利工程有着改善生态环境，避免资源浪费的极大意义，所以水利工程的监督制度得到了大力的推行，它不仅可以保证工程的质量安全和投资程度，而且加大了水利工程的安全性。但是由于他是这几年被重视起来的，同时也具有普遍性，所以它的机制是不够完善的，也存在着许多不妥之处，所以要想有一个好的水利工程，必须要不断地完善监控制度。
1水利工程监理简述
1.1水利工程监理的概念
简单的来说，水利工程的监督制度就是在水利工程建设的全过程中，对工程的质量安全等进行监督，保证他顺利且更好地完成。但是他跟其他的工程监督又是不一样的，因为它是和建设施工是息息相关的，同时，水利工程建设的是否完善影响着周边的生态环境和水循环利用，所以一套好的监督制度，能够提高整个工程项目的整体质量。正因为这样它的监督制度必须同时具有法律效应。国家在这方面也是大力支持的，而且还提出了很多水利工程施工的监督规范在遵循规范的基础上，监督人员必须用专业的监督方式和标准来开展监督工作。
1.2水利工程监理的作用
做好水利工程的目的是为了：
一是为了保证水利工程在建设过程中的质量安全施工的速度和投资大小等，这些方面的准确性和专业性，来保证工程，可以按照流程顺利且完美的完成。
二是能够保证施工人员对照正确的施工标准来进行水利工程的建造，同时还可以增强施工人员的专业性技能，既提高了建设效率又增加了工作人员的专业素质。
三是对水利工程进行监督，不仅，可以时刻把控工程的进度，同时还可以及时发现在施工过程中的问题，尽早发现尽早改善，为水利工程的顺利进行提供了有效的保障。
2水利工程建设监理工作现状分析
2.1对监理工作的重视程度不够
根据目前的形式来看，水利工程的建设都是通过施工单位和委托单位来进行监督的，但是他们对水利工程监督工作的不太重视，导致监督工作不能有效地开展，正常情况下，应该是由专门的监督人员来进行监督，所以这些监理人员是没有真正的管理权利，导致监督工作不能有效地开展，所以必须重视监督放在水利工程中的重要地位。
2.2监理体制不完善
根据最新的调查显示，不仅仅是企业对监督工作的重视程度不够，同时，监理体制不完善，管理的责任没有分配到具体的个人，这些都是水利工程建设中所存在的很大的问题，一个好的管理制度不仅包括了会议制度，验收制度，检验制度，同时，对监理工作人员也应该有具体的考核制度，而这些制度也缺乏了很多的保障，人员的工作分配不明确，就会出现监督人员之间的意见不合，这样就会影响到工程的完成速度和质量，所以尽快的完善监理体制是迫在眉睫的。
2.3监理人员整体水平不高
除了体系的不完善，监督团队之间也有很多问题，有的监督人员专业水平素质不高，而且由于人员责任分配不明确，导致每个人员对自己在监督过程中的角色定位不准确，从而会在监督过程中发生意见不合的情况出现，不仅如此，有的管理人员对政策掌握不清，操作能力不强，没有一套标准的制度。不仅如此，甚至有的人员拿着鸡毛当令箭，有钻制度空子的现象出现，而且由于监督人员的水平素质不高，他们的评判标准也是没有指标的，对工程最后的鉴定结果缺少权威性。
而且由于缺少对监理人员的保护制度，有的建立团队经常受限制于建设方，所以他们不敢按照原则和规范办事，造成官官相护，互相包庇的现象出现。
2.4现场监理管理混乱
由于水利工程通常是在室外进行施工，所以工程现场人员混杂，人证不符，施工人员有的未签订劳动合同。甚至有的项目资料收集不完善，未及时整理，管理人员管理混乱、不严谨，有的项目在手续未办权的情况下继续开工，这些都会导致无法正常的评测工程的进度、工程的质量，工程的造价等方面的问题。甚至外来的包工队在进入施工现场后，费尽心思偷工减料，弄虚作假，这些都对工程的质量和安全造成隐患。
3 完善水利工程监理工作的有效策略
3.1强化监理意识
除了建设工作之外，监督工作也是贯穿整个水利工程的。所以监理人员应该强化自身的监理意识，在监理工作进行之前，将监理工作准确的分布于团队的每个角色中，然后进行分工合作，组织专业的人员对可能出现的各种问题进行分析和总结，然后制定相应的解决方案。除了要加强监理人员的工作素养，还应该加强他们的责任意识，提升他们对相关业务的了解程度，加大对监理管理制度的合理规范化，但是由于有的工作需要更高级的管理人员来进行监督，但是这些人员的储备缺失，所以为了弥补这一缺失，最好可以在有限的条件下，培养管理团队中每个人员的能力多样化，充分保障监理行业在日益变化中的市场，仍然保持自身的优势。
3.2完善工程监理体系
不仅监理人员的专业素质的提高是一大问题，水利工程的监理制度的不完善也是一大问题，所以不仅要提高监理人员的专业素质，同时还要对工程监理制度进行完善和规范化。一个好的管理制度不仅包括了会议制度，验收制度，检验制度，同时，对监理工作人员也应该有具体的考核制度，这样可以达到一个对管理人员的约束作用。只有不断的改进和完善先进方法，才能跟得上时代的脚步，更好地促进水利工程的发展。
3.3提高监理人员素质
监理人员的工作能力和专业素养也是很重要的，由于监理工作贯穿整个水利工程，所以只有监理人员严格的遵守监理规范，才能保证水利工作更好地完成，所以应该在进行筛选管理人员时提高门槛，推行持证上岗的政策，及时的完善对管理人员的注册系统，并对持证人员进行统一的认证。在监理人员上岗时进行统一的岗前培训和岗前实习，必须经过岗前考核，才能够进入监理人员的行列，同时，每个监理团队中必须有资历较深的监理人员进行指导，定时更新专业知识，保证建立人员专业知识的与时俱进。
3.4做好工程监理质量控制
不仅是对水利工程，同时对其他工程来说，一个工程的质量和安全都是最最重要的。所以作为一个监理人员，必须对工程的质量进行严格的把关和核实，一个监理人员最主要的任务就是通过对工程进行质量统计和分析，来分析出工程质量的趋势，将工程质量控制在一个数量的范围内，并且对施工过程中出现的现象和问题进行记录，并对这些内容进行解决和整改，保证工程可以更快更好，更安全地完成。。
3.5加强政府监督管理
在加强对管理人员的约束和监督的同时，管理人员所具有的权利也不能忽略，这些权利可以保证监理人员能够有底气拒绝和施工方串通一气，互相包庇的情况出现，当地政府应该定制严格的监督管理体制和工作人员的全力保障机制，明确监理人员的职责和权利，保证监督管理工作有法可依。但是由于不同的水利工程有不同的特点，有很多方面不能够以偏概全，以一覆面，所以建设单位和施工单位应该在工程特点的基础上，制定出具有针对性的检测制度，给出什么样的特点用什么样的监督标准，这样才是更完善的。
结语
综上所述，随着全民增加对生态环境的重视，国家也越来越重视对水利工程建设的要求。所以对于监督人员来说，需要不断的增加自身的专业素养，严格地遵守监督规范，才能更好地保证水利工程的建设，同时，国家也应该增强对水利工程建设制度和监督人员的管理制度的完善，这样才能够更好的保障水利工程的完成，所以增强对这方面的研究是很有必要的。
参考文献
[1]冯启.水利工程建设监理单位监督检查工作方案研究[D].华北水利水电大学,2017.
[2]熊承明.论水利工程监理工作管理的若干问题[J].中国标准化,2018(24):120-121.