范瀚隆
（中建安装集团有限公司）
为践行新时代新发展理念，抢抓工程总承包模式发展机遇，推动建筑施工单位转型升级，促进建筑施工单位全产业链协同发展，现就推进房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包市场必要性进行探索思考
一、充分认识推进工程总承包模式对公司转型升级的重大意义
近年来，国家在房屋建筑和市政基础设施领域，大力推行工程总承包模式，按照总承包负总责的原则，落实工程总承包单位在工程质量安全、进度控制、成本管理等方面的责任。住建部相继发布了《建设项目工程总承包管理规范》、《关于印发房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法的通知》等相关文件。随着国家政策文件的出台和各地试点城市的推行，陕西、江苏、浙江、上海、广西、湖北等各地有关工程总承包的政策文件已密集落地，工程总承包将成为今后工程建设领域的主流模式。
当前，公司正处于产业转型升级的关键阶段，要紧跟国家政策导向，适应发展新形势，把握国家推动工程总承包模式的发展机遇。根据住建部《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》（建市规〔2019〕12号）第十条“工程总承包单位应当同时具有与工程规模相适应的工程设计资质和施工资质，或者由具有相应资质的设计单位和施工单位组成联合体”的要求，工程总承包单位满足工程设计资质、业绩或者施工总承包资质、业绩条件之一就有机会联合体形式参与投标（具体按照当地政策为准）。
目前大多数建筑施工企业拥有房屋建筑工程施工总承包施工资质或市政公用工程施工总承包壹级资质，可承揽资质相对应的建筑工程和各类市政公用工程，就已具备承接工程总承包资质条件。若业绩不能达到相应要求，可结合有实力设计院的优势业绩，协同联合，把握市场先机。
通过大力推进工程总承包市场营销工作，促进建筑施工市场规模和发展质量的稳步提升，突破企业转型升级的发展瓶颈，可切实有效推进公司全产业链互融发展。
二、采取切实有效的措施有序推进工程总承包市场营销工作
建筑施工企业要加强贯彻学习住建部、各地政府关于工程总承包模式的文件，认真领会文件精神，结合各单位实际情况，有效推进工程总承包项目的落地，开启营销工作新局面。
一是高度重视，紧跟市场导向。要充分认识做好工程总承包市场营销工作的重要性和紧迫性，组织召开专题市场营销会议，学习相关文件、研讨针对工作总承包模式的营销方案。企业主要负责人要牵头组织，分管领导要协同资源，市场相关部门要有效落实，做到认真学习政策、悉心研究制度、积极跟踪项目、紧密把握节点、有效推进项目落地。
二是拓宽视野，转变营销模式。企业全产业链互融发展思路与推进工程总承包发展模式紧密契合，各单位要积极转变思路，在做强主业、做优专业的同时，聚焦大型基础设施、大型公建、工业厂房、智慧城市、新型业务（海绵城市、智慧能源、黑臭水体治理、垃圾焚烧、智慧停车、通用航空），创新市场营销模式，以工程总承包模式推动企业转型升级。
三是资源协同，保障项目有效落地。各系统部门要加强项目信息收集、筛选、跟踪工作，通过对政策文件的学习，做到对招标信息的准确判断，深入加强与国内有实力设计院，特别是大型建筑央企系统内部设计院的对接力度，协同设计院资源，共同营销，抢占市场。
四是加强培训，提升营销过程管控能力。针对工程总承包模式，各单位要明确具体目标，制定具体措施，加大对营销人员业务知识培养，提高专业素质和技能水平，加强对营销过程中关键节点的管控能力，打造专业营销团队、工程总承包管理团队。