宋淑香 王瑞
北京航天试验技术研究所 北京市 100074
[概要]在新形势下，基层工会组织充分发挥工会职能，发挥党群联系的桥梁和纽带作用，最重要的工作就是了解员工的需求，做好事办实事解难事，全心全意为广大员工提供精准服务，需要探索新的路径，采取有效的方法和措施，维护员工各项权益，增强员工归属感。
[关键词]基层工会 精准服务 增强员工归属感
一、研究的意义
在新形势下，为员工提供精准服务、增强员工归属感，是基层工会研究工作中的重要课题。
国有企事业单位的基层工会，以维护员工的合法权益、全心全意服务员工为使命，是企业联系群众最基础的桥梁和纽带，是落实工会工作的组织者、推动者和实践者。增强基层工会凝聚力、影响力、战斗力，直接关系到单位的发展与未来，也是坚持走中国特色社会主义工会发展道路的内需所在。
基层工会要赢得职工群众的信赖和支持，必须将员工最关心最直接最现实的利益问题、最困难最担心最忧虑的实际问题，置于工会工作的核心位置，强化服务型工会建设。这样才能确保在新形势下，充分地把基层工会优势展示出来，更加有效地履行基层工会应担负的职能，促进各项工作的开展。全心全意为员工服务，是增强职工群众对工会组织归属感和认同感的关键所在，对增强基层工会凝聚力、影响力、战斗力有着重要意义。
二、新形势下基层工会发挥作用与存在问题分析
当前的科技和社会发展变化迅速，网络化、信息化十分发达，国有企事业单位面临市场化转型和开放、融合、创新、合作的新发展格局，员工队伍主体结构日益年轻化，在这样的新形势下，基层工会传统的工作方式已经无法适应，存在着一些问题：
（1）传统福利型工会的认知还没有得到改观。过去，有小部分员工对工会工作的认识只是发放福利，而忽视了工会所承担的其他职责，减弱了工会与员工的互动性，不利于员工通过工会维护自身权益。
（2）基层工会开展工作形式较为单一。工会组织在引导和教育职工群众方面还存在一些短板和局限，特别是难以渗透到年轻员工之中，无法很好地激发员工热情、引起员工共鸣，减弱了实际作用的发挥。
（3）基层工会队伍建设有待进一步加强。基层工会主席全部为兼职，这也导致了在他们脑海里，中心工作是主职，基层工会工作只是兼职，从而使得基层工会干部对工会工作要领掌握不到位，开展工作标准不高、要求不严、成效不实，工作缺乏创新意识，桥梁纽带作用发挥不明显。
上述问题的出现，根源还在于创新不足，工会工作与职工群众的需求和行为习惯没有在同一个通道上，工会喊话员工听不见或者不想听。所以，与时俱进，探索新形势下的基层工会工作新模式，提升工会对员工的吸引力、凝聚力，增强员工的归属感，势在必行。
三、通过精准服务创新基层工会工作的思路与方法
在新形势下，更新观念，开拓创新，有效履行职能，从实际出发，结合日常工作为员工提供精准服务、增强员工归属感，是基层工会研究工作中的重要课题。
1、建设服务型工会，发挥工会组织枢纽作用
所谓精准服务，既包含“优质”服务，也包含“合适”服务。而创新服务，就是要让服务更对路、更合味、更切题。面对新形势，基层工会应杜绝“自我设计、自我封闭、自我运作”的“供给”方式，探索“自下而上，以需定供”的互动式、菜单式服务，推动服务供给与员工需求无缝对接。如对特困员工的精准帮扶，进行贴近服务、贴心关爱、贴身帮扶，激发员工的工作热情、释放创造潜能，精准服务要求每一个基层工会干部都要到位、尽职。精准服务是精细化思想和作风贯穿于所有工作环节的一种全面服务模式，这种模式必须将精细化服务工作引向深入，向工作态度、工作方式、职业素质、职业道德等深层次方面发展。
“点点滴滴求合理，细微之处见管理”，精准服务必须求精求细，对每一个过程的每一个环节，都要有精细意识，把精益求精思想贯穿于整个工作始终。基层工会干部对每一项工作都要“精心谋划、细致安排”，日常管理中的每一个步骤都要精心，每一个环节都要精细，每一项工作都是精品。精心是态度，精细是过程，精品是成绩。
2、加强基层工会建设，健全基层工会制度
加强基层工会建设，健全基层工会制度，把各项工作落实到人，借助于组织领导、以及工会工作机制、网络管理等先进举措，让工作充分常态化、制度化，得到各方面的广泛响应和参与，切实做到为员工办事、解忧。
努力夯实基层工会工作基础。结合党政所需、员工所盼，认真学习新知识、新理论，结合实际工作，不断拓展基层工会职能，充分地切实发挥基层工会组织在服务员工、保障发展等方面的积极作用。
3、保障员工合法权益，全心全意服务好员工
基层工会组织应始终密切关注员工切身利益，坚持源头维护，把保障员工合法权益放在工会工作的突出位置，用基层工会干部的“辛苦指数”提升广大员工的“幸福指数”，切实当好员工的“娘家人”。
基层工会干部应具有做好相关工作的责任感、使命感，做好困难员工的重点帮扶，对于出现生活困难的员工，基层工会应及时申请支持和帮助，提供物质及精神慰问。切实加强人文方面的关怀，做员工信得过、在实践中靠得住的“娘家人”。
4、发挥基层工会的监督功能，促进安全生产
通过有效监督，做好劳动保护，推动一线员工劳动条件的有效改善，充分强化一线员工的劳动保护意识。有效防范事故及职业危害的发生，不断改善广大员工的工作条件，确保生产安全。
5、开展员工关怀关爱工作，有针对性地为员工排忧解难。
基层工会的工作人员要从对一线员工深厚的感情出发，以强烈的工作责任心关心一线员工的日常生活，了解其困难和疾苦，做到充分倾听员工呼声、了解群众需求，特别是对于有着实际困难的一线员工，更要全力以赴地帮助他们。不仅在态度上做到心诚以待、用心沟通，真诚服务，还要在具体工作避免推诿、避免敷衍、避免拖延，通过不断提升亲和力，达成“人性化服务”，而且切实采取有效办法，使处于困境的员工能够及时得到基层工会的充分帮助，真正做好员工的贴心人。
目前，国有企事业单位的基层工会对员工日常福利的保障较为充分，福利的形式也是多样化，执行上级政策都比较彻底，如常见的节日慰问、“五必访”、送温暖等。员工日常福利保障是工会发挥作用、营造凝心聚力氛围的良好方式，一方面可以维护单位的发展稳定，另一方面也为员工生活水平保障提供了较为有力的支撑。
6、开展丰富多彩的文体活动，增加员工的归属感。
基层工会从实际出发，因地制宜开展具有本单位特色、形式多样、贴近实际生活的文体活动，不仅可以让广大员工在其中充分放松，而且有助于提升员工的个人素质，调动广大职工工作积极性。基层工会借助于所举办的篮球、排球、羽毛球赛、运动会、健步走等活动，强健员工的体魄，塑造其知难而进、自我提升的品格，更能增强员工的集体荣誉感；通过开展绘画、摄影、手工编织等系列活动，培养员工兴趣，鼓励互相交流，可以充分展示员工的风采，有效提升其品位。通过开展文体活动，达到提高员工身体素质，增强集体凝聚力，增加员工员工的归属感。
四、结语
在新的发展形势下，基层工会作为工会组织的“神经末梢”，应当紧密围绕中心工作，通过务实、贴心、到位的创新举措，为员工提供看得到、摸得着、接地气、有人气的精准服务，实现与员工需求的全面对接，才能使基层工会更加得到职工群众的普遍认可，在最大程度上增强员工的归属感。