王震
淮安高新置业有限公司 江苏省淮安市 223001
摘要：随着我国社会经济发展水平的提高，城市的规模在不断的发展壮大，一座座摩天大楼拔地而起，一条条高架桥在城市中穿梭。随着城市化的不断推进，城市人口的不断增加，旧城区交通、环境等各类问题不断涌现，事实证明一味地以旧城区为中心的“摊大饼”发展模式已不能适应时代的发展。在这样的局面下，跳出旧城区去发展城市新区，将城市的发展模式由单核变成多核的发展理念成为了新的选择。因此，对城市新区进行合理规划十分必要，高效的规划能够在很大程度上使我国土地资源的利用率大大提高，减少浪费资源的情况。基于此，本文结合现代城市新区规划建设进行分析，并对具体的建设对策展开深入探讨和研究，旨在促进我国城市建设效率的提高，供相关从业者参考。
关键词：现代城市新区；规划建设；集约化；可持续发展；
引言：现代城市中的新区部分是由城市内部空间不断扩展而成的一种新的空间，是城市在政治、经济、技术、社会等各方面的内外因素共同作用的综合结果。自改革开放以来，我国城市新区从开发区阶段到城市化转型阶段，以及到后来的多元化发展阶段，在每个阶段发展过程中的政治、经济、技术、社会等各方面条件都有所不同。
一、现代城市新区空间规划分析
（一）确保区域空间关系的有序性
1.城市空间拓展方向
对于城市有效发展而言，城市空间面积的增加并不能代表该区域的发展，所以，区域的发展一定要以整体性为基础，并确定该区域的发展方向，合理制定城市空间的拓展方向在很大程度上能够对新区的后续生长起到非常重要的关键作用。发展方向确定后，新区的城市功能逐渐向综合化转变，向区域整体均匀化发展，在发展过程中内部活动也开始转变。这对于规划的可实施性是一个挑战，区域空间内部的不同功能需要进行切换与调整。具体到规划方面，相关人员应对新区的的功能制定专业的调整预案，以便后续发展过程中保证一定的效率。同时，还应充分发挥新区的各种优势，例如经济实力、区位条件等，并在基础设施方面加大建设力度，使互联网设施、交通设施与该区域周边能够进行有效连接[1]。
2.处理好与主城的关系
新区与主城之间的关系是具有非常密切的联系性的，两者的发展都很重要；主城区是发展重心，而新区是可持续性战略的发展新势力，主城区为新区的发展提供动力。现代城市的新区，是主城中的产业转移对象，同时也是空间扩展的先导区域，所以新区和主城之间的产业联系非常密切，空间关系方面的规划隐患会在很大程度上影响新区拓展，对各部分功能性的用地规划产生明显影响。在新区的规划过程中，相关人员应着重处理好新区与主城的关系，包括产业分配、人口资源、空间、功能等方面的关系，进而促使新区的发展能够符合城市区域的功能转型要求。
3.处理好与周边城镇的关系
新区与周边城镇的关系也要处理妥当，尤其是用地功能以及关键的基础设施、环保等方面的协调。在功能设置方面，新区的发展优势非常明显，所以周边地区缺少的城市功能应通过新区进行及时弥补，并充分利用周边城镇的基础设施，根据这种具有高度关联性的发展模式来优化新区及周边地区的功能结构，在很大程度上减少了新区开发成本。
（二）构建土地利用集约模式
1.土地使用集约化
在我国城市以往的发展过程中，部分城市的新区通常采用加大土地资源投放或粗放式开发的方式进行建设，其实这会对土地资源造成不同程度的不可逆损害，并且土地的开发速度要比有效建设的速度要快，非常不利于区域环境的保护，也会造成该区域的生态结构的破坏。若以后仍以这种方式发展新区，则会对该区域和其周边的农田、生态环境、生态结构等方面产生明显的破坏，不利于新区的可持续发展建设，进而阻碍经济社会发展。所以，为确保土地资源不被过度开发，应对土地开发的强度进行合理的全局规划，尽可能的避免开发力度超出红线。同时，应对区域内部土地存储资源进行盘活，并利用现有的土地功能进行资源的置换、整合[2]。
2.用地功能与资源的合理规划
许多城市新区的土地资源规划并不完善，在一定程度上会受到分区规划思想的影响，进而采用单一的大面积、模块化功能将其分离，这种方式在规划新区土地资源时非常的普遍。在开发初期，通常将新区按照生产与生活两方面进行区分，各地域的分工十分明确，并具有一定的专业化，同时，土地资源的分布也十分合理。地域功能的专业化主要体现在发展结构的清晰性，有利于促进土地资源的使用合理。为对用地功能能够进行更加合理的组织，从整体出发，可按照功能的属性和分类展开有效组织。还应对每一块用于发展建设的土地资源进行多功能开发，这样才能确保在有限的土地资源中多样化发展，确保规划的兼容性。
二、现代城市基础设施规划分析
（一）交通系统
通常来看，衡量一个城市是否符合现代化标准的依据之一，就是城市内部基础设施的建设情况，而城市交通设施的建设情况尤为明显。对城市新区而言，在交通基础设施建设完成的前提下，该区域的发展建设才能得到显著的提效，还能在一定程度上显著增强该区域的人员流通效率，进一步推动新区规划建设。完善的公共交通网络，能够将土地资源与公共交通资源进行有效融合，并利用现代化科技手段加强交通系统的一体式开发。在对新区进行规划时，应着重加强与其他各区的交通路线规划，以加强城市内部联系为基本原则，将新区与旧城以及周边区域的道路交通进行系统性规划，形成区域之间高效互通。在建设城市主、次干道的基础上，加强区域间公共交通系统的综合路线及站点的规划建设，确保城市整体交通系统的科学合理性。
（二）绿地景观系统
城市绿地景观系统是城市生态环境的重要组成部分，也是维持城市生态功能的核心，为城市居民的生活提供良好的生态条件，城市绿地建设已成为衡量一个城市发展状况的重要指标。不同的新区内部及其周边的生态结构与自然环境不同，在现代城市新区规划建设绿地景观系统的过程中应按照自然优先、整体优化、异质性、多样性、个性化、生态协调、综合性等原则，并结合具体的新区发展情况针对性地制定实施方案，最终构建点、线、面相结合的立体式生态多样的城市新区绿地景观系统。结合新区所处地域及周边的文化要素，充分考虑城市各区与新区之间的联系，将各区域的生活方式、社会文化等方面与新区形成巧妙的互动，与新区共同构建具有人文特色的城市绿地景观。与此同时，对新区的规划予以适当的优化和完善，建立专业的生态环境保护体系，将城市污染进行合理控制，只有这样才能使各项环境指标符合可持续发展标准，进而实现城市内部的有序、整洁性[3]。
结论：总的来看，在现代城市新区的规划与建设过程中，确保规划方案合理，辅以高度可实施性的建设措施，才能确保新区发展的可持续性。不难看出，城市新区的规划与发展建设能够对城市整体的发展起到多么重要的影响与作用；基于此，对新区的规划工作应加强重视力度，尤其在新区的功能划分、产业布局等方面要保证均衡，生态环境与经济建设协同发展，建设和谐宜居的现代城市新区。
参考文献：
[1]王哲.西咸新区非建设用地规划及管理控制方法研究[D].西安建筑科技大学,2019.
[2]刘晓阳,曾坚,张森.生态城市理念下的城市新区规划设计策略探讨[J].建筑节能,2018,46(10):1-7.
[3]欧阳一星,王健.城市新区建设中地下空间的规划设计[J].北京规划建设,2018(05):111-115.