农村集中式供水工程运行管理机制探究

发表时间:2021/8/27   来源:《城镇建设》2021年第10期   作者:黄进
[导读] 水是生命的起源,而生活饮用水在全人类生活历程中也是必不可少的组成部分。

        黄进

        身份证号:45022219800329****   广西柳城县  545200

        摘要:水是生命的起源,而生活饮用水在全人类生活历程中也是必不可少的组成部分。长期以来,乡村虽占用的国土面积非常大,但受于自然条件地理分布不均匀各种因素等方面的影响,水资源依然在有的乡村区域处在欠缺状态。因此,国内专门性地建设规划了集中型供水系统工程项目以缓解乡村饮水难的情况,如今,面临监管、推广、污染等方面各种因素的影响,乡村集中型供水系统工程项目的饮水安全难题变成又一疑难问题。
关键词:农村供水;集中供水;供水管理
一、引言
        缓解乡村集中型供水系统工程项目的饮水安全疑难问题,是世世代代益民的一件好事。但怎样防止乡村的生活饮用水受到污染,这一方面就要求我们的监管机构去真真正正地高度重视,潜下心去自我反思,而不是一味地抓表层工作任务,或是面对上边组织查验的情况下,暂时性应对而得过且过,没能切切实实地去做工作任务。如果引起因水污染导致的团体中毒症状或某些慢性疾病等意外事故,损害农民健康状况的同时,所造成的经济损失将是极其惨痛,且可能造成非常大的社会性惊慌与骚乱。
二、农村集中式供水系统工程项目运行过程中的难题
(一)管理制度落实不到位,管理人员素质低
        乡村集中式供水系统工程项目一直以来面对管护机构不健全,管护制度落实不到位的问题,在很多管理单位的思想意识中,只需确保还有人在管护,水在保持供应状态就可以了。管理单位思想意识的滞后,通常只驻派一两个人,这一两个人在同一时间管护好多个供水系统站的情况是极其常见,而这些人通常也是当地的村民,压根不具有供水系统管理工作方面的专业技能知识。且供水系统管理工作方面意识淡薄,即便发觉水中有杂质,这种情况在他们的思想意识中都是很普通的,民俗中的流行谚语是“眼不见为净,吃了没毛病”,这是让他们的思想中不可动摇地安全意识,他们对于安全防护等方面的关注度极其低下,对于饮水安全的理念近乎为零。另外,管护单位所发的福利待遇普遍偏低,甚至仅仅只是劳务补贴,而这一方面也进一步造成管理者对于工作任务的轻视,生活饮用水的安全性问题就更加无处可说。
(二)水质检测不到位,水质难保证
        乡村集中式供水系统工程项目的水质监测状况也是令人担忧,许多供水单位对于饮用水质的监测都需要送去专业的检验检疫单位,而检测中所牵涉的也是高昂的花费难题,这一方面对于各管理单位而言成本费用相对来说比较大。同时各个地区政府部门的财政预算支出有局限,缺少专项检测经费,许多监管机构也无法实现全部供水系统饮用水质的监测。同时,农村集中供水缺少专业管理人员,未对供水水质进行严格消毒,造成农村供水工程水质普遍存在细菌超标的问题。
(三)饮水安全宣传力度不深入,群众知晓率低
        因为乡村饮水安全的宣传推广工作力度不足,或是压根就不存在此方面的宣传推广,大部分村民只要是见到水干净整洁,水保持供应有的喝就可以了,有时候发觉水里出现泡沫、杂质等,也只不过将水放置一会或将杂质清理后就直接饮用了。在他们的思想意识中,水是不可以随意浪费的资源等理念早已深入人心,而对于饮用水层面的安全风险问題还处在迷惘或较为疏忽的状况。
三、农村集中式供水系统工程项目管理的改革与创新对策
(一)完善管理制度,落实管理责任
        整治乡村集中式供水系统工程项目的饮水安全问題刻不容缓,需要各监管机构从思想根源层面去改革创新,去细究问題点所在位置,第一从监管内部人员去入手。

彻底解决管理者问題,需要构建培训考核制度,在职工作人员全体务必接受饮水安全专业知识及实践能力层面的专业培训与绩效考核,真真正正地让在职工作人员的安全防范意识,工作能力获得提高,与此同时,引入技术专业的管理者,让技术专业的人做技术专业的事,提高整个供水系统管理者的能力素质。各级政府层面搞好财政预算工作任务,对于饮用水质的检测费用、工程项目的维护保养等成本,以及管理者的薪资、薪酬福利等,创建相应的标准规定。激发管理者工作任务的积极主动性,与此同时,构建考勤管理制度、绩效考核管理机制等,想尽办法慢慢地探讨监管上的系统漏洞并去填补。让规章制度去管束并管理员,以实现管理工作的突破。各个监管机构开展互联互通学习培训的模式,去别的地方学习培训优异的管理模式,再融合自身本地的具体情况,建立完善管理模式,而不再使人心涣散的状况发生。
(二)加强水源保护,强化水质监测
        乡村集中式供水系统是一个民生工程,务必增强统一性监管,建立完善水综合执法专业队伍。应构建统一性的水务集团稽查专业队伍,尽早颁布实施《乡村供水系统管理条例》,保证有章可循,使乡村供水系统迈入法治化道路。第一对于建好的饮用水源地,务必做相关的水质监测,监测通过后才能交付使用。创建相应的《水质监测管理规范》,明晰水质监测计划方案,用心具体搞好水质监测的统计,另发觉有饮用水质不正常的状况,采用哪些举措去整治;或是情形严重时,汇报的时长、汇报的程序流程,都务必明确出来。各供水系统站的管理者身为水质监测的监督者,必须用心切实履行工作内容,一方面搞好平时的水污染处理及消毒杀菌工作任务,另一方面对于饮用水质的监测状况,统计在档,并做好归纳,从归纳的状况查看饮用水质的整体状况,便于去及早有效发觉安全隐患。各个监管机构用心搞好督导检查,痛下决心,构建专职人员查验与上级领导干部不定时、不定期去督导检查的形式。查验到有不过关、不达标者,依法查处绝对不姑息。
(三)加大宣传力度,提高思想认识
        乡村集中式供水系统工作是一个新兴事业,起步较晚,欠缺运营管理方法,唯有在日常事务中探寻探析,逐渐建立健全体制机制,处理存在的种种问题。一定要切实加强内控管理,减低运作成本费用。对自来水厂厂长推行竞聘上岗,良性竞争。与此同时,增强供水系统管理者学习培训,塑造一支技术水平扎实、能力素质较高的自来水厂监管专业队伍。在农村借助标语口号、电视机等方式,使众多村民可以掌握到安全性饮用水方面的专业知识,更让他们清晰安全性饮水的重要性,可以借助生活中出现的某些实例去讲解,而唯有这些现实的实例才可以引发人们的警惕,在接受安全宣传的全过程中才不会存在抵触情绪。另一方面,村民的饮水安全思想意识提升了,他们也会积极主动加入到监管安全性用水的队伍中去,推动各供水系统站工作创新的精细化。
(四)完善供水厂的服务机制,以赢得社会各界信任
        为做好乡村集中式供水系统服务项目工作,提升水厂服务标准,乡村饮用水管理站立足于实践,采取自我加压方式来实行一定的有效措施,制定乡村集中式供水系统的服务保证规章制度,确保能够更好地开展乡村供水系统服务项目工作。最重要的是作出供水系统服务保证,签署供水协议,加强文明服务的思想意识,增强各种服务的水准质量。为此,整个区的水厂都要统一化印发“服务创新文明礼貌用语”。也要更进一步推动各自来水厂工作作风方面改变,需要各自来水厂的员工在工作岗位上,一定要采用文明礼仪语言、培养优良的文明礼仪言谈举止、保持文明礼仪仪表;记熟、灵活运用好各种各样场所中的文明礼貌用语,提高各自来水厂服务在项目上的水平,打造自来水厂的新品牌形象,以优良的工作作风方面获得社会各界信赖。
结语:解决乡村集中式供水系统工程项目的饮水安全问题是一个长远的工作任务,若是不端正态度对待这个问题,永远是漠不关心和听之任之的心态对待就不可能解决这个问题。尤其是各监管机构,依然是要严于律己,多去想具体方法,多去自主创新,保证规章制度的建立健全,彻底解决工作人员管理方面的僵硬问题,防止出现人心涣散的状况,激发众多管理者在工作上的积极性。解决饮水安全问题不能是只停留口头形式上的服务承诺,而是要实践中一步一个脚印地踏实行动。
参考文献:
[1]杨志霞.农村集中式供水工程运行管理机制实践与思考[J].水政水资源,2017:51.
[2]张琦,陶勇.农村集中式供水设施管理现状调查[J].环境卫生学杂2012(4):166-169.
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