潘双红 姚继蓉
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摘要：市政工程主要是政府所组织的，是为社会公益事业所开展的工程，具有一定的社会服务性质。为了能够保证市政工程项目的顺利开展，便需要拥有足够资金的支持，为了能够保证市政工程项目的质量，减少成本的支出。便需要做好市政工程造价控制工作，提高市政工程工作的效率以及质量，促进社会公益事业的进一步发展。
关键词：市政工程；造价控制；策略
引言：
随着社会经济的不断发展，人们对于生态环境的要求越来越高，为了能够改善人们的城市生活，市政工程的发展速度越来越快，为了能够减少成本的支出，便需要做好市政工程造价控制工作，提高市政工程建设效率以及质量，更好地满足人们对于市政工程的要求，通过对市政工程造价进行有效地控制，能够保证市政工程的顺利开展，促进社会经济的进一步发展，促进城市化进程。本文首先讲述了市政工程造价的概念，其次讲述控制市政工程造价的具体措施，以此来供相关人士参考与交流。
一、市政工程造价的概念
通过进行市政工程成本的控制能够有效地控制资金，提高资金的利用效率，避免不必要经济成本的损失。除此之外，通过进行工程造价的控制，能够将资金最近控制在一定的范围之内，有效的纠正在市政工程发展中出现的问题，保证市政工程投资项目管理目标的实现，让人力、物力以及财力资源得到充分合理地使用，提高资源的配置效率，获得更多的经济收益以及社会收益。市政工程造价的控制工作内容比较多，主要是对工程的五个阶段进行控制，市政工程造价的控制工作是市政工程工作的重要组成部分，会影响市政工程下一步开展[1]。
二、控制市政工程造价的具体措施
（一）对项目决策阶段的造价控制
为了能够控制市政工程造价，便需要科学的分析以及决策工程建设项目的投资，以此保障投资的科学性以及有效性，选择最佳的投资方案，为市政工程企业创造更多的经济收益，提高资源的配置效率。由于项目决策阶段的建设标准确定以及公益评选的标准等因素都会影响工程造价的水平，因此需要重视决策阶段的造价控制工作。现如今，我国在工程项目决策阶段存在的主要问题便是压缩工程的投资，存在一定的资金缺口，不利于后续的市政工程，第二个问题便是设计没有达到标准的要求，所设计的内容不符合实际情况，存在一定的漏洞，难以得到有效地实施，最后一个问题便是建设单位的设计标准比较高，因此为了能够有效地解决存在的问题，在市政工程建设的时候需要做好投资预算的工作，保证估算的合理性，提出高质量的建设方案，提高资金的利用效率[2]。
（二）项目设计阶段的造价控制
为了能够控制市政工程的造价不仅需要对项目决策阶段进行造价控制，还需要重视市政工程设计阶段的造价控制，设计工作是市政工程重要的工作环节，但是根据调查可以发现，当前我国的市政工程的设计阶段存在非常多的问题，主要问题便是建设单位并没有对设计人员进行有效的管理以及监督，管理的力度并不够，设计人员的管理秩序没有维持好。
同时，市政单位缺乏一个统一的设计方案的标准，导致市政工程项目难以得到顺利的实施，另一个问题便是在进行工程项目设计的时候过于忽略工程含量，忽略了对工程造价的控制，所设计的方案比较保守，难以得到顺利的实施，因此需要从实际情况出发，制定科学合理的设计标准，所设计的方案需要保证经济合理并且与先进技术进行有效地结合，通过合理地处理两者之间的关系，能够设计出符合标准的控制工程造价[3]。
（三）招标阶段的造价控制
为了能够更好地开展市政工程，便需要重视招标工作，招标工作一直是市政工程项目开展的起点，能够确定工程造价以及施工单位，因此需要格外的重视招标阶段的造价控制。在招标阶段所花费的成本比较多，因此，为了能够减少不必要成本的支出，提高工作的效率，便可以组织多种形式的投标活动，采用多元化的招标方式。对市政工程造价的管理制度进行有效的管理以及控制，现如今随着社会经济的不断发展，工程造价成本控制的管理模式不断的改革以及创新，市政工程造价的管理水平得到了有效地提高。现如今在进行工程招标的时候，一般会有招标人员根据统一的工程量的计算规则提供相应的工程量清单，当提供出相应的工程量清单之后，项目的投标人可以根据自己的技术以及生产率特点选择适合的成本进行自由的报价，从而有效地避免不良的招标现象，对工程造价成本进行有效地控制[4]。
（四）对项目实施阶段的造价控制
当确定了市政工程设计项目之后，便需要进行市政项目的实施，在项目实施的时候容易受到多种因素的影响，导致不必要成本的支出，对此需要格外的重视项目实施阶段的成本控制工作。当前我国在市政工程项目当中一般会采用工程完工之后再进行成本核算的方法，采取该种核算的方法不仅仅不能够对工程前期进行成本造价管理，同时也不能够对整个工程成本进行有效的管理，对此为了能够提高工程成本的管理水平，便需要格外地重视市政工程成本造价管理工作，除此之外，在进行项目实施之前，也需要根据实际情况进行工程的预算，但是工程预算的结果容易受到许多因素的影响，导致预算的结果科学性不强。随着社会经济的不断发展，市政工程的规模越来越大，很多工程企业为了能够提高工作的效率，并没有对项目前期的投资以及建设标准等因素进行严格地把关，使得设计方案并不够全面以及科学，难以得到有效地落实。导致所设计的方案不断的进行修改，增加了工程成本的压力。为了能够更好地控制项目施工阶段的工程造价，便需要重视项目设计方案的改动所带来的成本影响，在施工的过程中容易受到多种因素的影响，出现设计方案修改的问题，但是为了能够减少成本的支出，也需要格外地重视设计方案的修改，严格地根据修改的要求进行修改，保证所变更的设计方案的可行性，将不合理的变更要求进行否决。由于市政工程项目的实施是一个长期并且复杂的施工工程，在施工的前期进行设计方案的修改，仅仅需要图纸的修改，所消耗的人力以及物力不多，造成的经济损失不大，但是在项目实践过程当中，进行图纸的修改不仅仅需要修改图纸，还需要重新地购买基础设施，会给市政工程带来极大的经济损失。对此为了能够更好地控制施工实施阶段的造价控制，便需要充分地考虑市政工程设计方案的科学性以及合理性，当发现问题的时候，需要进行及时的修改，减少经济损失。
三、结束语
通过进行市政工程施工，能够促进社会经济的进一步发展，满足人们对于社会环境的需求，属于一项社会公益性的项目，提高人们的生活水平。为了能够更好地进行市政工程施工，便需要做好工程造价控制工作，提高资源的利用率，促进市政工程的稳定发展。
参考文献：
[1]王军民. 浅谈如何做好市政工程造价的控制及管理工作[J]. 建材与装饰, 2018, No.536(27):183.
[2]杨意志. 论市政工程施工过程中的造价控制[J]. 四川水泥, 2018, 000(005):241.
[3]邹丹. 浅谈如何做好市政工程造价的控制及管理工作[J]. 中国室内装饰装修天地, 2019, 000(014):93.
[4]张蕾. 浅析如何做好市政工程造价控制管理工作[J]. 砖瓦世界, 2019, 000(002):25,27.