林夏立
杭州余杭经济开发建设有限公司 浙江杭州 311100
摘要：市政工程的有效管理是工程如期交付的重要因素之一，关系着工程的经济效益与社会效益。现阶段在市政工程的施工过程中仍存在着许多问题，因此必须挖掘问题本源，针对现存的管理问题提出有效的解决措施，完善施工管理的基本流程，增强管理者的基本素质，以提升的整体质量，保证市政工程的稳定发展。
关键词：市政工程；管理；措施
前言：现如今，我国当前的市政建设投资已经不是单一的政府投资，广大的社会资本也在不断引入之中，随着我国行业的不断发展和改革，市政工程管理体系也顺应着时代的发展，逐步通过相关部门和社会的监理不断走向新的局面，还融入了企业的管控范畴之内；虽然市政工程的管理形式在不断完善之中，但在实践的过程中仍有很多问题发生，甚至还有一些问题没有得到相对应的解决措施，市政工程的管理体系会直接影响到工程的整体质量问题，所以要进行深入的研究和分析，找到发生问题的根本所在，从根本上解决问题，并且要采取有效的预防措施，给予合理的解决方案，不断提高市政工程的安全问题。
1市政工程管理中会出现的问题
1.1施工的管理体系不健全
无论是在什么工程体系当中，还是在企业的建设当中，一个完善的管理体系一直都是一个企业发展的必要要求，市政府道路的建设施工企业也不例外，然而在建立管理体系并没有考虑公司的实际情况，从实际的角度来讲就是把其他企业的管理模式直接安装在了自身的工程建设项目当中，其他企业的管理模式与自身的建设项目不相符，这是管理体系不健全的结果；首先我们施工单位缺乏风险管理，在真正施工的过程中没有做到前期准备，没有对施工地进行实地考核和分析，没有对风险进行有效地预测，导致了很多技术风险隐患在其中，很多施工企业在地基的处理上就不达标，很多工作的基础设施都没有进行验收，这样就会让各种安全隐患问题频繁发生，各种建设区域分布不合理，建设的内容得不到保障，施工团队在日后的施工中留有的安全隐患较多；其次就是管理体系中没有全方面的考核标准，总体来说施工体系中没有一定的技术标准是一件比较严重的问题，监督考核指标是非常重要的工作内容；最后市政工程大部分都是户外工作，给监管部门的工作提高了难度，也让监管工作受到了局限性，很难发挥出管理的作用，管理成果微乎其微，最终制约施工管理效果。
1.2材料控制环节监管力度不达标
道路工程中需要用到的工程材料颇为多，尤其是市政道路工程，它关乎着声誉问题，所以在建设的过程中不能在原料上偷工，这会严重影响市政工程的总体质量。同时由于市政工程的工程量比较大，而且工程建设的内容又比较复杂所以必要时需要大型机械设备支持，这种设备支持能够让市政工程顺利进行，还能满足市政工程的标准建设内容，完善工程项目的基础设施要求，有些单位都会在原料和设备上进行偷工减料以此来达到自身利益的最大化，他们在项目建设的过程中基本不会采购需要的机械设备，这样就可以从一定基础上减小成本开销问题，还有可能在原料上选择一些质量不达标的原料进行工程原料的储备。部分施工单位在购置原材料之前并没有进行统一标准规划建设，这时如果采购人员没有工作的责任心，在采购的过程中就不会对原料进行一系列的检查和对比，一旦出现质量问题将会造成不利影响，这些都是在施工工程中出现次数颇多的问题。
1.3市政工程招投标管理缺乏规范性
市政工程的招投标工作会影响工程后续的成本控制与经济收益，因此在挑选施工单位与采购原材料时要仔细斟酌，对各单位报价进行系统化、科学化的筛选，并结合市政工程的合同要求进行选择。由于招投标过程没有严格的管理流程，在招标过程中，有时会出现一些不具备专业招标资格的工作人员。这些工作人员在参与组织招标工作时，自身不具备优良的评标素质，也没掌握相关的招标法律规范，这样就不利于市政工程招标工作的开展。
还有一些主管或是领导人员由于自身掌握较大的决策权，不采用招标信息共享，导致招投标信息不透明。甚至在市政工程的招标过程中产生了贪污腐败的现象，一些市政工程管理人员没有定期督查招标工作，便让一些怀有个人利益想法的招投标工作人员在物资采购过程中私下勾结，严重影响了招标的透明性。
2市政工程的相关强化管理措施
2.1完善工程的管理体系
建立完善的施工管理体系是市政工程建设中必要的工作内容和管理手段，也是重要的管理措施。现阶段的市政道路施工管理中仍然还有很多问题频繁出现，还有很多管理模式不能顺应实际的工程建设内容。由于受到外部施工环境的影响比较大，外部施工具有一定的施工特点，它的局限性比较大，所以需要科学合理的管理体系对其进行管控，去约束现场施工人员的施工行为，确保施工管理的顺利进行，并且解决安全隐患问题的发生，降低此问题的发生概率；还需要明确风险管理意识，在施工工程进行之前做好相对应的分析工作，完善施工地的风险评估机制，根据施工的实际情况科学合理预测存在的问题与隐患，以此来给施工工程奠定基础保障。质量检测的方案也是非常重要的工作内容。制定有针对性的质检方案能够提高考核指标，严格按照指标执行工程环节，保证施工过程不犯错误；强化监督力度，分化出各部门的职责与任务，对于各部门的工作内容进行细化分析，保证工作内容不重复。
2.2加强监管力度和规范管理内容
施工企业所选用的原材料能够直接影响施工项目的建设质量问题，同时也是解决安全隐患问题最好的办法。相关工作人员在施工进场时要做好检测工作，确保原材料符合施工建设的标准，并且要求出示合格证书，还要对其进行质量抽检工作，无论是成品还是半成品的监管力度都要达标。在实际过程中要积累相关的施工经验，在日后的工作中不断完善工作内容，确保能够快速顺应现代社会的发展，提高实践能力，所以一定要提升管理工作效率。最后，施工企业在提高自我管理素质水平的同时，还要做好相对应的监督工作，在重点的工作区域安排专门做监管工作的人员进行监管，制定相对应的监管指标，提高监管人员的工作能力，更好地发挥出监管工作的作用。
2.3优化市政工程招投标管理流程
优化市政工程的招投标管理制度，加强招投标管理人员的自身基本素质，同时还要对工程管理人员进行严格监督。应该在电子化招标采购平台开放所有供应商的访问权限，并及时将招标信息同步更新到统一的国家电子招标信息平台。应加大采购信息的透明度和公开度，通过优良的竞争机制筛选供应商，从而使市政工程的物资采购达到质量最大化、性价比最优化。在进行采购环节之前，市政工程管理人员要用各种方式进行可行性研究，认真评估市场实际情况，并按照标准从不同方面撰写调研报告。在管理人员对招投标流程做出合理性判断之后，做出合理性评级，然后再提交上级部门等待审批。
3结语
在整个市政施工中，人员因素在其中最为重要，包括管理和施工都在其内。只有不断提高人员的素养，才能从根本上实现工程管理项目的重视程度，提高工作人员的思想意识，激发并提升他们工作积极性，才可以带动施工人员。相对应的解决措施能够健全项目管理体系提高市政工程的质量。
参考文献：
[1]张明.市政工程施工过程中的安全管理与质量控制措施分析[J].大众标准化,2020(24):16-17.
[2]姚晋昌.浅谈市政工程水泥混凝土道路沥青化改造施工及管理[J].绿色环保建材,2020(12):108-109.
[3]马腾.市政工程施工质量管理中存在的问题与对策研究[J].工程技术研究,2020,5(23):178-179.
[4]刘涛．市政工程建设管理要点及管理体系的完善方法研究［J］．建材与装饰，2019，(23):185－186．