陈阿红
浙江华尔达建设有限公司 浙江杭州 311200
摘要:市政工程是城市基础设施建设的重要组成部分，对区域经济发展起着重要的推动作用，加强市政工程的安全管理关系到工程项目的竣工时间和人民生命财产的安全。本文就如何提高市政工程安全管理的有效性，促进市政工程的发展进行了探讨，具有重要的现实意义。
关键词:市政工程；安全管理；有效政策
1市政工程安全管理概述
市政工程是指市政基础设施建设项目，在我国，市政基础设施建设是指提供各种有偿或无偿的建筑对象、设备和构筑物，如道路桥梁、隧道河流、铁路轨道、污水和垃圾处理等。对城乡规划建设范围内的人民群众，依据有关部门的职责和义务。
安全管理不到位造成的安全事故危害大，市政工程项目与国计民生关系密切，安全管理任务重，责任大。
市政工程项目具有规模大、投资高、任务重、分支多等特点，为了保证施工的质量、效率和进度，减少施工过程中对人们日常生活和出行的影响，应充分考虑施工前后的安全生产。
(1)建立项目安全生产责任制，完善安全管理责任，加强现场设施设备的安全管理。
(2)规范和规范施工，减少施工过程中的违法行为。
(3)防范施工过程中可能出现的各种安全问题，通过《职业健康安全管理体系》(GB28001—2009)形成完整的职业健康安全环保管理体系，实现安全管理的系统化、规范化、科学化。
制定科学合理的市政工程安全管理措施，可以降低各种施工事故发生的概率，避免不必要的经济损失，保证工人的人身安全，提高企业的经济效益。将安全管理渗透到工程建设的各个环节，降低安全事故发生的概率，为工程项目的顺利开展提供保障。
2市政工程安全管理问题
2.1缺乏安全生产责任制
从目前的情况来看，市政工程施工企业已经建立了安全生产责任制，但在工程项目的实际施工过程中，整个生产责任制并没有得到落实，由于各部门和技术人员之间的职责分工不明确，出现了施工安全问题，市政工程的安全管理无法得到保证。
在实际施工过程中，安全事故的原因很多，安全生产责任制是其中一个比较重要的因素。
2.2安全管理意识薄弱
安全管理人员、施工人员及相关人员的专业水平和安全管理意识是影响市政工程安全管理有序发展的重要因素。施工企业为了缩短工期，降低工程造价，对市政工程的安全管理缺乏重视，导致管理者、施工人员和相关人员的安全管理意识薄弱，简化了市政工程的安全管理，为市政工程的安全管理埋下隐患。
2.3设备安全管理水平低
市政工程项目具有规模大、投资高、任务重、分支多的特点，作为市政工程项目的基础，设施设备的管理水平影响着市政工程项目质量和效率的提高，如电气设备、大型机械设备等，项目选择的设施设备应符合国家规定的相关要求，以保证安全管理的顺利开展。
2.4建筑材料质量没有保证
在市政工程项目中，建筑材料很多，材料的规格、型号、质量都不一样。在目前的行业市场上，很多材料厂家属于“三无”经营，无法保证所生产的建筑材料质量，影响市政建设工程质量，其后续的安全隐患也会逐渐暴露出来[1]。
3提高市政工程安全管理有效性的措施
3.1建立项目安全生产责任制
3.1.1安全部安全生产责任制
(1)认真执行国家有关部门的环境职业健康安全生产制度和标准，建立健全安全管理体系。
(2)安全部协助项目牵头部门积极履行安全管理职责，建立项目安全管理体系，积极参与环境职业健康安全总体规划，严格监督项目安全生产费用的使用。
(3)加强与其他部门和人员的安全沟通，确保施工现场的安全通道畅通。
(4)加强与业主和监理单位的沟通，确保本工程的顺利进行。
(5)建立安全隐患排查治理信息记录，认真分析安全隐患排查结果，提出针对性建议。
3.1.2工程部的安全生产职责
(1)合理组织本工程的安全生产工作，严格执行施工方案和施工工艺，落实各项安全管理措施[2]。
(2)积极配合安全部对本工程进行各种安全检查，定期对本部门职责范围内的安全隐患进行调查处理，及时预防和纠正施工现场的违规行为。
(3)监督检查安全管理体系运行情况，定期开展安全管理体系合规性评价。
3.1.3项目部技术负责人的安全生产职责
(1)参与工程项目设计方案的编制、审查、论证和变更，制定有针对性的安全管理措施，确保施工设计方案的科学性和合理性。
(2)监督、检查和跟踪施工现场施工方案的具体实施情况，及时反馈和解决施工过程中存在的安全技术问题[3]。
(3)不断改进和提高施工工艺，减少违反设计方案的施工动作。
3.2有效提高安全管理责任意识
在本工程中，应有效提高安全管理人员、施工人员和相关人员的素质，使全体员工深刻理解安全管理的重要性。
(1)定期召开安全生产会议，听取专职安全经理的汇报，分析安全管理中存在的问题，制定解决方案并组织实施[4]。
(2)认真分析近期同行业、本单位的生产安全事故，总结教训，制定预防措施，防患于未然。
(3)分析总结项目内部安全生产状况，解决当月安全问题，安排下月任务，提出要求。
(4)每季度结束后，及时总结安全管理工作，并向项目经理汇报，当生产与安全发生矛盾时，必须解决安全生产问题，才能开展生产活动。
(5)安排专人进入施工现场，加强施工过程的安全管理，强化以安全管理责任为核心的思想，促进本工程安全管理的有序推进。
3.3加强现场设施设备的安全管理
本项目将施工现场存在的安全风险因素划分为安全等级，加强设施设备安全管理的重要性，并在项目施工作业区设置安全警示标志，以便全体员工关注。
(1)在电气设备和大型施工机械设备前悬挂安全警示牌，避免无关人员操作机械设备。
(2)机械设备操作人员进入施工现场前，应正确穿戴安全防护用品，提高施工作业的安全性。
(3)做好技术交底工作，积极学习应急安全相关知识。
(4)严格执行船舶机械设备安全管理的各项规章制度，在投入使用前，按照船舶机械设备的性能、技术标准和安全规范进行布置和调度，船舶机械设备不得超载和超负荷，并进行船舶机械设备的安全管理。
(5)做好项目大型临时设施、安全环保设施和临时配套设施的安全管理，制定专项管理台账，定期检查，及时整改隐患。
3.4加强对建筑材料质量的监控
在市政工程项目中，建筑材料是重要的组成部分之一，在市政工程项目中占有很大的比例。在工程项目中，建筑材料的选择和采购尤为重要，采购人员应选择信誉好、质量好的材料制造商，做好工程项目的质量控制。
相关部门作为市政工程项目的主体，应成立市政工程项目施工质量监督小组，从材料的选择、采购和使用等方面进行全面、严格的监督，避免不合格建筑材料造成的不良事件[5]。
4结束语
综上所述，市政工程是城市基础设施建设的重要组成部分，对经济发展、社会进步和城市建设具有重要的现实意义。在本项目中，安全管理问题影响了项目的质量、效率和进度，通过建立项目安全生产责任制，可以提高安全管理责任意识，加强现场设施设备的安全管理，为项目的安全管理提供保障，加快城市化步伐。
参考文献
[1]简剑光.市政工程道路桥梁施工监理中的安全管理要点探讨[J].工程建设与设计，2019（6）：223-223.
[2]王刚，田泽民，刘剑.市政工程安全文明施工管理问题与对策探讨[J].智能城市，2020（22）：107-108.
[3]王艺洁.刍议如何加强市政工程施工现场的安全管理[J].建材与装饰，2020（20）：140，143.
[4]朱强刚.市政工程施工中的安全管理与质量控制[J].砖瓦，2020（6）：128，130.
[5]宋磊历.市政工程道路桥梁施工监理中的安全管理要点[J].价值工程，2020（4）：30-31.作者简介：夏晓聪，工程师，研究方向为安全环保管