韩睿
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摘要：供水管网作为基础设施的重要组成部分，直接关系到农村供水安全与人类健康，具有极其重要的地位。农村饮水安全工程因地形条件复杂、建设标准不一，许多地区普遍存在毁损现象。此外，由于乡镇基层水利管理服务站专业不匹配、结构不合理、管护人员少、工作量大、服务能力低等，进一步降低了农村供水保障度。
关键词：农村供水工程；管网；建设；维护；对策
1农村供水工程管网建设与维护
1．1常见的问题
自然灾害影响大。滑坡、洪水等自然灾害的影响，从而导致管网渗漏、破坏等问题。例如，2019年发生的洪涝灾害，对锦州市的数百处供水管道造成损坏或破坏，给农村居民正常供水带来极其不利的负面影响;汛期降雨集中，加之特殊的地貌形态，在一定程度上威胁着山区供水管道的正常运行。
人类活动影响显著。随着新农村建设、公路村村通工程的广泛开展，使得管网损坏的情况经常出现。
布设不合理、标准低。农村供水管网建设不够规范、标志标识不全、标准低，极易引起损坏，由于布设不合理很容易受到人为干扰。例如，铺设的管道与乡村公路紧贴，公路扩建时极易产生损坏，压载到路肩的重载车辆对管道也会造成损坏。
维护、巡视不规范。受限于客观条件或管理水平对定期维护、巡视管网的工作不够重视，且缺少必要的制度。
1．2原因分析
农村的人居情况复杂、地形多样。一直以来，在管理与规划上农村地区均明显落后于城市，这也是我国经济发展和现代化建设的短板。(1)自然影响大、地形多样化，河流湖泊、圩区、丘陵、高山峻岭广泛分布于农村地区，管网受自然灾害影响显著，管道经常受滑坡、洪水等灾害影响;(2)缺乏科学的规划，道路、房屋等建筑混杂且建设标准较低，这为农村供水管网易受损坏提供了客观条件。
设计深度不足、前期勘测不全。点多面广属于农村供水工程的典型特征，这就要求充分开展前期的勘探测量，与此同时要有很大的施工设计工作量。然而，由于农村供水工程勘测设计费用较低、总体投资少，普遍存在设计和勘测不详尽的现象，将全面设计利用典型设计替代，无法保证工程整体质量。
施工管控不严。通过实地调查发现，在部分施工单位存在管理不严、操作不规范的现象，因工程设计较为粗略使得管道走向施工存在诸多不确定因素。如，施工不便时绕道、临近公路布管、沿河道内侧布管等，还有些项目开展的水压试验不符合规范要求。
相关规定不全、规范不够细化。目前，室外给水设计规范、给排水管道工程施工与验收等为设计和施工提供依据。然而，在施工、设计过程中这些规范还不够全面、针对性也较低。
2农村供水管网建设与维护对策
2．1合理布置管线
沿堤防和河道迎水侧不得铺设管道，受自然条件限制必须沿河铺设时应铺设于地质稳定地段。以2019年洪涝灾害为例，通过对洪灾损失的调查发现，为便于过河或过桥许多地区沿河道堤防内侧铺设管道，通常情况下不会出现问题，而遇洪水时极易发生冲毁、破坏。沿乡村道路不宜铺设供水管网，若必须沿道路铺设则距离路肩不得低于1m。一般地，乡村道路较为狭窄，遇到大型客货车交汇时不可避免地碾压到路肩外，该条件下距离路肩过近，则难免会对管道造成一定损坏。现场调查显示，管道埋深较浅且紧贴路肩铺设的现象仍普遍存在于农村地区。管道铺设于村庄内时要避开土壤扰动频繁、重载运输区，若无法避开则要采取加大埋深和加装钢套管等措施。村庄内的管道埋深较浅、口径较小，穿越村内土路时常常遇到重载车辆，所以很容易发生损坏。管道铺设于农田时，农作扰动深度应小于顶管覆土厚度。
2．2管线的开挖与回填
(1)依据设计规范合理确定沟槽底部开挖宽度。针对无设计要求的情况，双管同沟敷设间距不低于400mm或单管敷设沟槽开挖宽度不低于管径Φ+300mm。
双管敷设时工程技术规范给出了其计算公式，但管径与双管敷设管道间距并不存在必然关联，因此以常用的铁锹宽度为基准就能满足农村地区管道开挖要求。
(2)埋设方式。遇到人迹罕至的地区，可以露天名设或浅沟埋设。应采取保护措施和加设保温层以保证露天埋设管道的正常运行，而在山区敷设时，通常会遇到开挖困难，对此在防护到位的基础上，为节约成本可以减少开挖深度。
(3)顶管覆土。穿越农田或道路时应该考虑到降低农业耕作和车辆运输影响的要求，顶管覆土至少为1．0m。
2．3入户工程
1)管沟槽深度。从用户分接到主管的管道称为入户段管道，应考虑用户具体情况合理确定入户管沟槽深度，避开车辆运输通道，受地形条件限制不能避开的要加装钢管护套。结合工程实际，入户段管道在整个管网中较为薄弱，调查发现入户管道裸露在外、埋深较浅及随意敷设的现象较为常见。
2)配套设施。入户工程要配置硬质矩形箱体的水表箱，安装水表、闸阀等构件，并且要符合用户标识及便于开启的要求。实际调查发现，用户水表大多存在标识不全、随意摆放、五花八门的现象，简单的用空心水泥砖围挡水表的情况也较多。遵循以下原则安装水表箱:(1)对交通不产生影响;(2)符合保温要求;(3)安装于方便维护和超标区域。
3)管材设置。采用钢管、PVC或PP－R材料等硬质水管连接水龙头的户内水管外露段，设置保温措施并固定良好。在门口或院子内安装自来水龙头的习惯普遍存在，有的利用软性PE管作为连接管，长期使用会带来隐患。
2．4穿越工程
1)穿越方式。在沟渠、河底利用下穿方式穿越时，应将阀门井、标志牌设置于两岸，为保证工程的顺利完工要编制专项施工方案。此外，对于沟口宽度不超过2m或农村常见的小河小沟，为节约投资可不设阀门井。实际上，穿越沟渠、河道的农村供水管道很少设立阀门井、标志牌，对管理与维修带来不利因素。
2)保护措施。对于跨越管桥的管道，要实行保温与防晒措施。若穿越已建桥梁还要开展荷载计算，并科学设计施工方案，经批准后在不影响交通的情况下实施。
2．5管网维护
1)相关规定。管网维修主要有抢修、维修、保养、巡检等工作内容，维修范围包括附属设施设备、附属构筑物、输配水管等。管网维护工作通常由供水单位负责，并建立科学的抢修、维修、保养、巡检制度，并进行记录，并形成台账和归档资料。每年开展至少一次专业技术培训和安全生产学习，同时建立相应的培训档案。
2)管网巡检。供水管网巡检内容如下:(1)输配水管是否存在人为损坏、地面塌陷、腐蚀、漏水等问题;(2)水表、闸阀是否存在损坏或锈蚀，井盖是否出现损坏和丢失等;(3)检查标志牌、标志桩是否完好以及附属构筑物有无小动物进入，是否完好无损坏;(4)管道设施是否完好，并检查支墩、镇墩状况。交通不便或具有较大供水范围的，对巡检工作点按照实际情况合理设置，冬季前和汛前要重点检查易害部位，如浅埋或明敷管道等。
3结语
本文从规范技术要求的角度分析农村供水工程现存的问题，并结合施工特点进一步细化相关技术要求，为提高区域农村供水保障水平以及加强农村供水管网建设提供技术支持，有利于确保综合效益的最大化。
参考文献
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