吴学海
弥渡县建筑工程质量安全监督管理站 云南 弥渡675600
摘要：随着我国社会与经济的迅猛发展，人们的生活水平不断提高，对于居住环境与工作环境也不同于往昔，这也就意味着在房屋建筑和市政基础设施工程质量方面需要有进一步的提升以满足人们当前的需求。本文将会着重探讨目前房屋建筑和市政基础设施工程质量方面存在的一些问题，并就这些问题来探析房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理方面的工作应如何进行，以提高房屋建筑和市政基础设施工程的质量。
关键词：房屋建筑；市政基础设施；工程质量；监督管理
建筑业作为我国国民经济发展的重要组成部分和支柱产业，所建造的房屋建筑和市政基础设施的工程质量能够对未来国民经济整体的发展起到一个决定性的作用。这也就意味着，目前房屋建筑和市政基础设施工程质量水平是建筑业发展的风向标。但是从目前的情况来看，我国的房屋建筑和市政基础设施工程质量方面还存在着一些不足，在对于房屋建筑和市政基础设施工程质量的监督管理方面也存在着漏洞。目前经济如此快速发展的社会，对于建筑行业来说既是新的机遇，也是前所未有的挑战。
一、房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理方面存在的不足
我国建筑行业的发展在近几年也是蒸蒸日上，在房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理当中，我们需要严格管理质量方面的问题，以保证建筑工程的质量达到规定标准。可是在实践的过程中仍旧存在一切问题，这些问题需要我们发现、解决并且进一步改进。我们就把目前在房屋建筑与市政基础设施工程质量监督管理中存在的一些问题分为以下几方面进行研究与探讨[1]。
（一）相关管理机构的机制不健全，分工不明确
我国的工程质量监督机构目前的情况是，大部分不在政府直接监管的范围内，而是属于政府委托类型的。在进行房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理的机构也有一些是属于企业性质的，因此，在对于工程质量监管方面的执法力度相对来说不太具有说服力，没有得到社会的高度认同感。
（二）监督方式与监督范围冲突
目前存在的一些监督机构，为了能够保证工程质量，就会采取一些固定化的监督模式，但这就容易导致这些固定的工作环节与新的、有限的监督力量发生冲突，从而使得工程监管工作的效率无法提升，影响工作的有效性。与此同时，工程质量监督机构在进行监管的时候，监管力度不均匀，对于施工阶段和工程实物方面的监督较多，但是对于勘察设计和施工行为的监督比较少，这也会在一定程度上削弱政府对房屋建筑和基础设施工程质量的监管力度。
（三）部分工程私自建设，缺少施工许可与相关手续[2]
有些情况下，有部分工程的项目没有经过批准，在没有施工许可证和相关手续的情况下就进行施工建设，这种行为导致建筑行业内的质量管理工作产生混乱。不仅如此，这种工程通常为了节约成本、缩短施工进度而压缩施工周期，这就很容易在工程项目的各个关节当中出现问题，导致完工工程存在着很大的安全隐患，从而影响整个建筑行业市场的信誉与发展。但是，这种不良现象的出现，也恰恰反映出目前在建筑行业质量责任制度与质量监督管理机构监管工作还存在着问题。
（四）整体设计不够周密
个别工程项目在施工前没有一个整体的设计，或者整体设计不够周密与全面，这就会埋下一些隐患，到了工程后期就会暴露出来。这说明在对于工程整体设计的过程中，部分人员的重视程度不够，在对于问题的思考方面不深入也不全面，以至于到了施工阶段才发现有些设计环节不够融洽。近几年有很多投诉的例子，起码有五分之一是由于前期的设计不合理才导致房屋的使用功能和安全性出现问题。除此之外，还有一些项目存在着一边施工一边设计的现象，这也会由于在施工过程中不断修改图纸从而前后不一，埋下隐患。
（五）工作人员的专业能力不足
这也是只存在于个别企业的情况，小部分企业的管理水平无法跟上目前的建筑水平，没有完善的质保体系，在质量管控方面过于放松。这些建筑施工企业存在着管理不恰当、工作人员的责任意识较弱、对于质量把控的标准不明确、体系建设的不完善，这些问题导致出现了一些违法的情况，比如肢解发包、转包、分包等等，不仅出现，还难以杜绝。不过也正是因为目前监理市场的竞争变得激烈，各方面费用较以前而言降低了一些，工程监理人员才容易放松对自身的要求，不自觉履行职责。但同样，也因为有些监理单位本身对自身的监督力度就不够，所以也没有能够杜绝一些施工单位的违规行为。
二、探析房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理如何提高
针对房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理中所暴露出的问题，再结合项目工程实践过程中所得的工作经验，我们可以采用以下解决措施。
（一）招纳人才，壮大建设工程质量监督管理队伍
无论在哪个行业当中，高素质强能力的人才都是顺利进行工作的基础，只有先把团队建设作为一项重要工作来进行，才能够不断提升团队的综合素质，从而提高房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理的水平，使监管工作能够高效的开展。
（二）不断创新，开发新的工程质量监督管理方式
监督管理的方式不能一成不变，而是需要根据市场的变化与要求来进行改变与进步，以适应市场的发展，从而取得更好的效益。这就需要相关工作人员不断地对市场进行研究，探索出新的适应市场的监督管理方式，比如可以从原来的监督抽查方式逐步过渡到其他更加高效的检查方式，比如随机抽检等等，从被动方化为主动方，这样能够更好的提升房屋建筑和市政基础设施工程质量监督的管理水平。
（三）重视科技，将科技创新运用进工程质量监督管理中[3]
科技作为第一生产力，无论在哪个行业内都能够起到很大的作用。建筑行业也要跟进国家的步伐，坚持落实国家“科技兴邦”的战略方针，将科技应用到工作实践当中，提高工程项目产品各方面的质量以及施工环境的质量，从一开始就跟上工程监管工作，以确保工程监管能够更加及时、更加精确和高效的对工程建设进行服务，提高工程质量的工作效率。
（四）强化模式，对工程质量监督管理模式做出调整
首先要将责任分配到各方，明确每个参建方需要负责的内容，并且在处罚力度和工程质量监督管理机构的监管力度方面要加大，还要加强对建筑材料的检测和监管，杜绝偷工减料的行为，加强监理行业的管理，让行业内充满正能量和好的风气；还要坚持抓紧工程质量建设，坚决杜绝施工事故，严格控制完工工程的实体质量，保证最终质量达到规定的标准。
（五）提升认同感，提高工程质量监督管理的社会认知度
这一项是必不可少却又总被大家忽视的一点。我们可以通过一系列的专题研究来对大家进行培训学习，行业内的人员也可以互相交流经验与感想，这样不仅可以制造出良好的社会监管氛围，还能够提高大众对工程质量监督管理的认知度，提升大家的认同感，以保证施工工程建设的顺利开展。
其实在真正的监管工作当中，除了本文提到的这些目前房屋建筑和市政基础设施工程质量监管方面的问题和解决措施外，还会遇到很多困难与问题，但是问题不可怕，最重要的是出现问题了要怎样去解决问题。像房屋建设质量存在的通病是否会给新兴建造方式带来阻碍的问题，以及在开发企业施工的过程中又会出现什么样的问题，该如何解决，这些都是需要行业内大家共同探究与思考的。
结语：
本文探析了房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理方面的问题以及解决措施。建筑行业是与国民日常生活息息相关的行业，也是在一定程度上能够提升国民生活幸福感的行业，因此如何做好监管保证建筑质量，就是应当足够受到行业内重视的课题。
参考文献：
[1]陈宪.浅析房屋建筑和市政基础设施工程质量 [J].工程管理,2019 :114.
[2]冯思潮.房屋建筑工程中的施工质量控制与管理探析 [A].2016年3月建筑科技与管理学术交流会论文集,2016.
[3]张景生.新形势下工程质量监督管理工作的思考与探究 [J].城市建设理论研究（电子版）,2014(07):102-105.