黄国霖
北流市民乐镇乡村建设综合服务中心 广西 北流 537400
摘 要： 党的十九大报告指出，民生的根本问题就是“三农”问题，因此，为解决好这个问题，需要继续以乡村振兴战略为导向，有目的有计划地调整乡村建设和乡村发展模式等方面的计划和策略，以提升农村的建设效果。北流市民乐镇石塘村党支部主动与大业集团党支部结对共建，引进建筑企业助力乡村建设规划，充分发挥党员先锋模范作用，发挥村企联动的作用，助理乡村振兴。
关键词：乡村振兴；乡村建设；规划策略
前 言
随着我国经济的发展，交通的日益便利，城镇化进程在不断加快，农村常住人口日益减少，因此出现了空心村的现象。农村青壮年劳动力的流失导致乡村的农业生产出现了日益衰退的情况。要转变这种不利的局面，就需要大力实施乡村振兴战略。乡村振兴的重点在于留住青壮年劳动力，引进人才以建设乡村。然而，目前的乡村建设面临巨大的挑战，劳动力的流失、高素质人才的缺失使乡村无法很好地展开建设。在这个背景下，如何更好地建设乡村，如何进行科学的乡村规划是需要重视的问题。
1 当前乡村建设存在的主要问题
1.1 缺乏规划指引
当前，一些乡村的建设存在着无序的现象，没有统一的规划管理，乱建现象严重，甚至在耕地上直接建房，导致耕地面积不断减少。新建造的房屋没有统一的风格，外观追求与众不同，房屋的建设已经脱离了本村的历史文化传统，丢失了传统的风格特色。一些具有地方特色的传统建筑正被盲目拆毁，传统的村落古建筑正在消亡。一些村庄虽有建设规划，但规划相对简单，没有突出乡村的历史文化底蕴；一些乡村则依照上级指示，进行了多次的改造计划，导致了许多资源浪费。这些乡村建设的规划都不是科学的，缺乏系统的建设思路。
1.2 环境有待改善
最近几年，许多农村都配备了专门的清洁人员，或者是将农村道路的清理任务承包给第三方公司。因此这些乡村的环境问题得到了极大的改善。但是一些乡村仍然没有专门的清理人员，河道沟渠等地还存在着垃圾污染现象。此外，污水的直接排放，垃圾的随意丢弃等现象仍在存在于各大乡村，这也导致大部分农村总体环境尚佳，但细部卫生情况不佳的现象。
1.3 地域文化缺失
当前多数乡村为了尽快融入城镇，乡村的建筑特色正在逐渐消失。乡村房屋建筑趋于别墅化、现代化。一些地区追求洋化，丧失了原本的农村风貌，建筑风格单一。有些农村没有将村庄治理的理念理解到位，一味地追求粉饰外观。目前各大乡村的住房，既包括传统风格的民居，又新兴了一批现代风格建筑，而这些现代风格的建筑类型各异。有些村庄没有保护传统建筑的观念，在新建住房的工程中对传统建筑进行毁坏或拆除，改造成了新村，却丢失了传统。村庄建筑风格各异，传统与现代化并行，多数村庄建筑风格相似，丧失了地域文化。
2 乡村振兴战略下乡村建设规划策略
2.1 强化空间规划引领
乡村的建设工作不是一蹴而就的，它是一个需要长期进行的系统化工程，包含了多方面的建设任务，主要包括乡村生态环境建设、农田水利系统建设、乡村道路规划、基础的公共设施建设等等。因此乡村建设必须要强化空间规划引领，空间规划是首要的工作任务，直接影响到后续的乡村建设工作。乡村规划，规划的是乡村的整体，包括村民住房建设的规划、农村道路建设的规划、农村卫生环境的规划等内容。乡村的规划要协调各个方面，进行多方面的融合。乡村的规划还应当顺应当地的经济发展情况、历史文化传统等等。在住房的建设当中，要有效衔接基础设施。总之，乡村规划建设既要满足村民的基本生活要求，又要维持地方的传统特色。
2.2 细化建设导则指南
由于乡村建设设计的方面众多，具体的实施工程相对复杂，按照传统的自上而下式的规划布局很难对乡村的各项建设活动进行具体的指导工作。
因此，乡村建设在实际过程中首先要拟定专门的建设细则。通常情况下，建设导则包括如下三个方面的内容：
（1）整体引导。要坚持生态环境保护的原则，充分体现乡村传统特色，尽可能满足现代化的生活需求，以乡村建设现状分析为切入点，制定一个完善的建设规划。根据原则性和总体性的要求，精准把控乡村的发展方向和目标定位，并提出具体的操作建议，以便从全局出发，对乡村建设进行控制和引导。
（2）分区管控。根据乡村的不同环境特点，例如地形、交通、资源条件等等，依照生产、生态、生活的不同要求，统筹生态保护、产业发展、居住环境等规划重点，认真规划各片功能区，明确建设重点和要求，做好发展规划和建设细则，以便于乡村建设各项具体任务的落实。
（3）要素控制：根据农村的山水布局、耕地情况、卫生环境、村民住房、河堤桥梁、乡村小路、垃圾的收集与处理、污水的排放、公共设施等内容，制定详细的规划方案，尽量以图文结合的形式说明具体的建设规模、建设方式等要求。根据这个方案，对乡村建设要素进行控制和操作。
2.3 凸显地域文化特色
乡村才是具有独特性的乡村，拥有文化底蕴的村落才是具有灵魂的村落。乡村建设只有把农村的传统风貌和文化底蕴给挖掘出来，不断彰显地域特色，才能够使人们对乡村具有归属感。能给人们留下深刻印象的乡村，一定是具有突出个性和具有显著地域文化的乡村。乡村特色文化总是借助于乡村建筑来呈现的，通过文化传统来体现的。乡村建设要做到与乡村的自然环境相协调，统一村庄的风格，重点强调村庄入口、公共场所的风貌特色。因此，建设人员要研究地方特色，总结经验，提出具有地方风格的建筑方案，深入了解和挖掘乡村历史文化底蕴，保留和维护特色传统建筑。只有不断地传承地域传统文化，打造特色文化场所，才能够提升农村文化活力。
3北流市民乐镇石塘村乡村建设规划经验分析
3.1发动群众积极开展“三清三拆”美化家园活动
建立健全村规民约、卫生门前“三包”、垃圾分类回收等长效机制，全面发动群众积极开展“三清三拆”美化家园活动，持续改善人居环境。活动开展以来，该片累计清理乱搭乱盖建筑6处，清理村庄生活垃圾500多吨，拆除危旧房屋、废弃猪牛栏、露天厕所18间面积500多平方米，让田让地共计2500多平方米，清淤（改造）水渠（沟）500多米，建成微果园、微菜园13个、垃圾分类亭2个，投放分类垃圾桶160多个。同时，不断完善基础设施建设，硬化环组道路350多米，修建岭头村文体广场、灯光篮球场，开通硬化环村道路，村容村貌得到明显改善。
3.2引入优质建筑企业推动乡村振兴示范点建设
为高效率高质量打造乡村振兴精品示范村，石塘村创新引入本土优质建筑企业大业集团作为规划设计和施工建设单位。在示范点建设过程中，石塘村岭头片党支部主动与大业集团党支部结对共建，充分发挥党员先锋模范作用，在短短的1个多月时间里，便完成了从设计到施工的全过程，累计投入400多万元建设基础设施和风貌改造农村党组织和民营企业党组织结对共建共同推进乡村振兴建设进行了有效探索。同时，在建设过程中，该示范点注重融入农耕文化、乡建文化、廉政文化等文化元素，形成了浓厚的新时代乡土文化气息。
结 语
总而言之，要想实现乡村经济的振兴，就需要从发展的观点来看问题，进行全方位的建设工作。从乡村的经济发展模式，农业生产方式、乡村文化等多个角度来进行乡村建设的工作，科学调整乡村产业模式，发挥优势产业的作用，并加大乡村基础设施的投入，以此来响应乡村振兴战略的号召。
参考文献
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