杨明飞
平湖市水利工程有限公司
摘要：随着社会的不断进步，我国的农业发展水平也在随之提高，由于农田水利水电工程在农业发展过程中发挥着十分重要的作用，并且可以促进当地农民生活水平的提高，因此人们对农田水利水电工程愈发关注，这也意味着人们对于农田水利水电工程施工建设有了更高的要求。就目前的实际情况来看，我国的农田水利水电工程施工管理还存在着一定的问题，这可能会为工程质量带来极大影响。本文对于农田水利水电工程施工管理中存在的问题进行分析，并且出相应的完善措施，以期农田水利水电工程施工管理水平的进一步提高。
关键词：农田；水利水电工程；施工管理
我国是农业大国，十分重视农业的发展，为促进农业的良好发展，我国的农田水利水电工程建设也受到极大的重视。农田水利水电工程与经济发展及人们的生活有着密切的联系，但由于其施工管理存在这一些不足之处，因此工程建设效果距离预期效果还存有差距，必须要采取有效措施，提高水利水电工程施工管理水平，从而更好地促进农业的发展。
一、农田水利水电工程的重要性
（一）与人们的生活生产存在密切的关系
水资源一直以来都是人们赖以生存的最基本的资源，对水资源良好地开发与利用，最主要的手段就是水利水电工程。因此水利水电工程修建最主要的目的就是为了服务于人类，水利水电工程的修建可以实现农田的灌溉，解决人畜饮水问题，发挥防洪的作用。农田水利水电工程一般包括田间灌排工程、罐区抗旱工程、小型灌区等。并且农田水利水电工程还可以实现水能到电能的转化，为人们的生活生产带来极大便利，在一定程度上缓解了我国能源缺乏问题。目前，我国还有相当一部分水资源并未得到有效开发与利用，若能善加开发利用，将很大程度上推动农业发展的进程。
（二）与人们的生命财产安全存在着密切的关系
农田水利水电工程可以解决农田灌溉、人畜饮水问题，还有防洪作用，与人们存在千丝万缕的关系，一旦农田水利水电工程施工质量发生问题，也将对人们的生命财产安全造成不利影响。农田水利水电工程若因质量问题造成无法进行灌溉，导致作物难以正常生长，便可能造成当地农民的经济损失；若在出现洪灾时，不能发挥防洪作用，便可能对当地居民生命安全造成威胁。并且，后期的维修也会造成成本的增加。因此，相关企业必须对农田水利水电工程予以足够的重视，严格监管工程施工质量，使其作用得以充分发挥[1]。
二、农田水利水电工程施工管理存在的问题
（一）相关人员素质不足
在农田水利水电工程施工建设中，相关人员的素质与能力对工程施工水平有着极大影响。就目前实际情况而言，我国农田水利水电工程施工相关人员有相当一部分人的素质都不足，具体表现在以下几方面：1）在工程施工过程中，相关工作人员对于自己需要履行的职责与义务不够明确，在审批项目方案时不够严格，极有可能为后期的施工带来不利影响。2）在工程施工过程中，施工人员的素质普遍较低，缺乏安全意识，这样极易发生安全事故；并且工作态度不够严谨，从而使得工程施工质量出现问题概率变大。无论是安全事故，还是工程施工质量问题都会使施工企业的经济效益受到影响；质量问题也会为当地居民的生命财产安全带来安全隐患。3）相关的管理人员管理经验不足，监督管理工作落实不到位，可能会影响工程施工水平[2]。
（二）工程施工质量管理有待落实
现阶段，大部分施工企业已经意识到工程施工质量的重要性，但在具体的工作过程中，质量管理工作的落实情况却不尽人意。相关的负责部门对于施工中需要管理的对象与内容不够明确，不能达到有的放矢，监控管理工作便无法充分发挥其作用，难以保证工程施工质量，工程施工质量存在问题，使得工程未达到相应的标准，势必会影响当地的经济发展，同时也会影响当地居民的生命财产安全。
（三）工程施工过程中有效监督不足
农田水利水电工程施工不仅会受到人员的影响，也会受到环境的影响，若在工程施工过程中，缺乏有效的质量监管，便会导致工程施工质量难以保证。目前，相当一部分施工企业在水利水电工程施工过程中，并未组织专门的人员建立监管团队，导致缺乏监督力度，施工人员在施工时没有严格按照图纸以及相关标准执行，违规操作、违反流程操作的行为屡见不鲜，最终会对农田水利水电工程质量造成严重影响。
（四）工程施工管理体制需要完善
农田水利水电工程可以促进农业发展，提高农民经济收入，通常由国家投资扶持进行建设，施工企业主要为国有企业。国有企业与一些普通企业相比较，从经验、设备等方面都具有更大的优势。但在经济发展的过程中，国有企业一些传统的质量管理体制与当下的实际情况已经不能相匹配，质量管理理念与手段的落后使得其对于施工质量的管理已经失去了应有的约束力。相关的负责部门之间工作职责划分不够细致，监管工作没有足够的执行力度，将会为工程施工质量管理工作带来极大的问题，从而影响工程质量。
三、农田水利水电工程的施工管理完善措施
（一）提高相关人员的素质
农田水利水电工程的管理人员要进行定期的培训，通过培训提升其专业技能、管理能力等，并且在培训过后，还要进行相应的考核，并设立一定的奖惩机制。通过考核可以了解受训人员的培训效果，端正其学习态度，通过考核的奖惩机制调动其自我提高的积极性。在招聘管理人员时，重视其专业素质与工作经验，使用人质量得以保证。另外，对于施工人员要进行岗前培训，关注施工人员综合素质的提升，加强施工人员的安全意识培训，使其树立施工质量与人身安全意识。使管理人员与施工人员可以协调配合。
（二）加强对工程施工管理的认知
农田水利水电工程施工管理水平的提高，首先需要施工企业加强对工程施工管理的认知，不仅要提高重视程度，还要使工程设计、施工管理等环节严格按照相关规定执行。实行岗位责任制，将责任落实到个人，一旦出现任何问题都可以及时找到责任人。并且，在工程施工过程中，要充分考虑当地环境、地质等条件，以利于施工管理工作的顺利开展，为工程在预期时间内完成提供一定保障[3]。
（三）加大工程施工过程中监管的力度
工程施工监管力度不足是我国农田水利水电工程施工过程中较为常见的问题。若想要实现工程质量的进一步提高，就需要推进工程中监督管理体系的建立。1）在施工之前，必须要先对施工环境进行详细考察，再根据环境特点设计施工方案，要重视施工方案的合理性、可行性。2）对于施工材料要进行严格的选取，在购买前要核实材料的厂家与型号，确定其是否符合相关标准；材料在投入使用前要进行严格的检验，保证投入使用的材料都符合相应的标准；未使用的材料要进行妥善的存放，以免因存放不当影响材料的质量。3）在工程施工过程中，监管具体的操作流程，督促施工人员严格按照施工图纸与施工规范进行施工。4）工作人员要具有相应资格方能上岗，施工前要进行岗前培训[4]。
（四）不断完善工程施工管理体系
工程施工管理体系要不断的完善与改进，顺应时代的发展，保证质量管理机制的科学性与合理性，从而为农田水利水电施工质量的提供提供保障。通过相关的法律法规对施工企业进行约束。施工企业设立相应的激励制度、监督机制，端正员工的工作态度，调动员工的积极性，促进施工管理工作顺利的开展。
四、结束语：
综上所述，农田水利水电工程与我国农业发展有着密切的关系，其施工质量如何影响着农业的发展与农业的效益。相关的企业必须重视农田水利水电工程施工管理存在在的问题，通过相应的措施加以解决。从而促进农田水利水电工程的良好发展。
参考文献：
[1]许忠贞.浅析农田水利水电工程的施工管理探究[J].居舍,2017:119.
[2]唐吉,王春昌.农田水利工程施工管理措施分析[J].农民致富之友,2020:174-174.
[3]刘芳.农田水利水电工程的施工管理[J].经济技术协作信息,2017:69-69.
[4]吕丽.浅析农田水利水电工程的施工管理探究[J].山西农经,2017:125-125.