裴虹
长沙市桥梁隧道养护运营有限公司 湖南长沙 410000
摘要:近年来,我国经济建设水平不断提高,市场体制变化日新月异。在这一背景下,国有企业也迎来了机遇与挑战并存的发展局面,想要强化自身核心竞争力,企业需要通过强强联合、内部重组等方式优化发展模式。在此过程中,国有企业必然面临资产分配、调用等情况,如果缺乏有效监督,则会为有心之人贪污腐败创造可乘之机。这也对国有企业纪检监督工作提出更高要求,需要部门能够及时转变工作职能、优化工作方式、创新监督检察新模式。基于此,本文结合新形势下提升国有企业纪检监督工作的重要性进行分析,根据工作现状及存在问题深入研究,针对性提出解决措施,希望为专业人士提供参考、借鉴。
关键词:新形势;国有企业;纪检监督;问题;对策
引言:
新时期背景下,国有企业进入深化改革阶段,营造风清正气内部环境成为企业实现稳定发展目标的必要需求。为了满足这一目标,需要企业认识到纪检监督工作的重要性,从根源遏制贪污枉法、吃喝享乐等不良现象。这就需要国有企业纪检监督部门充分做到与时俱进,结合以往工作实际情况总结其中存在的问题和不足之处,针对性采取措施解决[1]。为纪检监督工作顺利开展奠定基础,为国有企业持续发展提供保障。
一、新形势下提升国有企业纪检监督工作水平的重要意义
党的十九大以来,以习近平总书记为领导的党中央坚定不移推进从严治党理念,为党内政治创造新气象,反腐斗争迎来了压倒性胜利。国有企业作为国家经济建设的重要支柱,在发展过程中应与国家党政思想保持高度统一,执着将从严治党引入改革创新体制中。这就要求国有企业纪检监督部门充分做到与时俱进,积极利用新时代中国特色社会主义思想武装头脑,将从严治党方针和要求贯彻到国有企业监督检察工作中,围绕国有企业薄弱环节开展监督工作,为国有企业营造风清正气竞争环境。
二、新形势下提升国有企业纪检监督工作存在的问题
(一)纪检监督对象为企业基层人员
国有企业在长期发展过程中已经形成了固有体制,纪检监督部门在这种体制影响下也受到一定制约,即不能对高层领导开展监督检察工作,不仅降低了纪检监督工作效率和质量,还为企业发展带来不利影响。现阶段,虽然大部分国有企业都设置了独立的纪检监督部门,但在工作开展方面却没有突出独立性特点,很大程度上受到管理层约束,加上缺乏健全、完善的监督体制,导致各项工作开展存在阻碍。甚至一些国有企业领导层过于重视经济效益,没有充分认识到纪检监督工作的重要性,认为纪检监督工作就是处理信访举报事件,导致纪检监察部门名存实亡,并为真正参与到企业经营管理等活动中。
(二)纪检监督制度不完善
随着国有企业发展规模逐渐扩大,越来越多领导人员认识到贪污腐败等违规行为对企业发展造成的不良影响,并提高了对纪检监督工作的重视程度,同时制定了相应的制度体系。但结合实际情况来看,国有企业依然存在重视经济、轻视纪检监督的现象。具体体现在制度建立与实际情况不符等方面,导致制度缺乏健全性、完善性和可操作性[2]。另外,制度建立并非一蹴而就,需要在实践过程中不断更新和补充,而一些国有企业在发展过程中,并为重视制度完善和优化工作,最终导致监督制度实用性不断下降。
(三)监督方法滞后
当前,部分国有企业纪检监督工作存在形式化现象,只满足于企业党政会议、招投标会议等方面,导致工作方法与国有企业发展需求不相适应。并且在会议参与过程中,纪检监督人员普遍存在该发言不发言、该表态不表态现象,并为真正意义上发挥自身监督职责,不利于为国有企业健康发展奠定基础。
三、新形势下提升国有企业纪检监督工作开展措施
(一)提高对管理层监督力度
对国有企业领导层进行有效的监督检察,是纪检监督工作创新改革的重要内容,也是提高监督检察工作全面性、可靠性的关键所在。习近平总书记在十九届纪委会议中明确提出:“纪检监督工作需要以关键岗位为主,干部责任越大,监督力度也要随之加强。”这也为国有企业纪检监督工作顺利开展指明方向。为了满足这一需求,需要纪检监督部门转变传统以基层人员为监督对象的弊端,将监督重点转变为企业领导班子、关键岗位等方面,从而为国有企业健康发展奠定良好基础。为了满足这一需求,首先,纪检监督部门需要结合党的领导方针优化企业政治环境和文化环境,积极参与国有企业各项决策程序中[3]。其次,纪检监督工作需要消除人员特殊性,维护自身独立性,克服受领导层约束与限制问题,从而提高监督水平和效果。最后,做好国有企业信访举报事件处理工作,强化纪律监督水平,全面掌握国有企业违规乱纪等不良现行,对企业存在的苗头性违纪现象和倾向性问题进行及时控制,帮助企业营造风清正气工作环境。
(二)完善纪检监督制度
上文提到,国有企业纪检监督制度不健全、不完善,是阻碍相关工作顺利开展的重要因素。针对这一问题。首先,需要结合实际情况优化和完善制度体系,结合企业经营类型、发展现状进行分析,总结企业现有纪检监督制度中存在的问题和风险因素,并在此基础上构建风险防控机制,加大管理力度,提高纪检监督部门在企业管理中的权威性。其次,在纪检监督制度创新过程中,需要做到监督监察与重点监控有机融合,重点对国有企业关键责任人、关键岗位开展监督工作[4]。最后,结合国有企业发展现状和未来发展需求进行分析,构建具有前瞻性和超前性的纪检监督工作体系,保证纪检监督工作深入到企业方方面面,为企业各项工作顺利开展奠定基础。
(三)创新纪检监督工作方式
国有企业在传统纪检监督工作中,大多采用一线监督方法。即监督检察人员忙于奔波一线,对国有企业招投标、采购等活动进行监督,这种监督方式存在诸多弊端,一方面弱化了纪检监督部门主体责任。另一方面在监督监察过程汇总缺乏重点。针对这一问题,需要纪检监督部门创新工作方法,采用多种监督方式并举方式,全过程、全方面参与到国有企业各项活动和工作中,通过效能监督、专项监督等方式,对国有企业各部门、各岗位进行控制,及时发现其中存在的问题,保证国有企业所有工作人员能够形成自觉接收监督的行为,主动配合纪检监督部门完成各项工作[5]。同时,纪检监督部门也可以采用“点穴”式监督方法。这就需要国有企业纪检监督部门密切关注国有企业职工关注和讨论的热点问题,并将问题进行归纳和总结,对问题涉及到的部门进行针对性监督检察,通过蹲点监督、走访调查等方式分析问题,并结合监督结果点穴治理,要求相关部门及时整改。
(四)明确纪检监督人员工作职责
纪检监督工作职责包括检查企业党组织、党员及领导人员,深入贯彻落实党的政策、方针,协助领导班子做好企业党风廉政建设工作和反腐倡廉建设工作,协助党委做好党风建设工作。构建企业廉洁经营、党风廉政相关管理制度和办法。可以看出,纪检监督工作内容复杂,需要企业在明确工作内容基础上,将工作职责细化到纪检监督人员个人,保证做到各司其职。
结束语:
综上所述,纪检监督工作水平能够直接影响国有企业发展状况,尤其新时期背景下,经济市场发展日新月异,为国有企业发展带来了全新困难和挑战。想要从根源上杜绝贪污腐败等不良现象,就要创新和改革企业纪检监察工作,坚持以国有企业发展和改革为中心,提高监督水平和监督效果,从而促进国有企业可持续发展。
参考文献:
[1]张磊. 新形势下提升国有企业纪检监督工作的策略[J]. 管理学家,2021(5):10-12.
[2]李媛媛. 关于做好新形势下国有企业纪检监督工作的思考[J]. 经济与社会发展研究,2021(4):198.
[3]刘柳. 新形势下提升国有企业纪检监督工作的策略[J]. 环球市场,2021(11):266.
[4]王娟. 探究如何在国有企业纪检监察工作中运用好"监督"利器[J]. 青年时代,2020(9):241-242.
[5]李萍. 新形势下提升国有企业纪检监督工作的策略[J]. 石油化工管理干部学院学报,2020,22(5):21-24.