贺德钢
贵州省兴仁市农业农村局 562300
摘要：本文对贵州山地农业机械化发展现状进行探讨，对贵州在农业机械化发展中存在的问题进行分析，并针对存在的问题提出合理建议及相关对策，以供参考。
关键词：农业机械化；农机结构；发展现状
“十三五”以来，贵州农业机械化快速发展，主要农作物、特色经济作物和畜牧业机械化水平持续提高，特别是在山地农机新技术和新装备上有所创新。但是，由于自然条件和发展基础的制约，贵州农业机械化发展还存在一些问题。需深入分析存在的问题并探寻有效的改进措施
1 贵州农业机械化发展存在的问题
1.1农机化水平依然较低，难以满足贵州农业现代化发展需要
2018年全国主要农作物耕种收综合机械化率达到69.10%，农机总动力达到10.04亿kW，而贵州省耕种收综合机械化水平仅为36.32%，排在全国低位，农机总动力为2 376.65万kW(不含农用运输车)，只占全国的2.38%，单位面积农机动力比全国平均水平低30％左右。机械化作业以耕整地机械水平相对较高，机耕率达73.53%，但在播种、收获等环节的机械化水平依然很低，机播率和机收率仅为2.86%和 20.16%。贵州水稻机播率相对较高，也只是6.88%。而其他大宗农作物玉米、马铃薯、油菜的机种机收水平更低。贵州是马铃薯种植大省，机收率也只有7.33%； 作为传统油菜生产区域，贵州油菜机收率和机播率仅为3.03%和2.09%；常规饲料作物玉米机播率仅0.44%。近年来，贵州围绕打造一批具有较强市场竞争力的山地特色优势产业，大力发展薏苡、酒用高粱和荞麦，以及辣椒、茶叶、食用菌等特色产业，以期培育成为当地农民脱贫增收的主导产业。通过多年的努力，这些特色产业种植面积已达一定规模，但机械化水平远远跟不上产业发展的需要[1]。薏苡、酒用高粱和养麦的播种和收获仍然以人工劳作为主，劳动成本一直高；贵州作为辣椒种植第一大省，辣椒机械移栽目前处于起步阶段，而占生产成本最大的收获环节大多还是手工采摘；春茶、名优茶采摘也基本是人工作业。贵州实现农业机械化的任务十分艰巨，任重而道远。
1.2 农机装备能力弱，农机作业条件有待提高
贵州农机装备能力弱主要表现在总体动力不足、大中型农机少、小型机械占比大。长期以来，由于贵州省喀斯特山地地形地貌，耕地破碎，坡度大，规模种植水平低，农机实施作业难度大，使得贵州农业机械作业一直以小型农机具为主，特别是机械化水平中占比很大的机耕主要以手扶式微耕机作业。2018年，贵州农业机械总动力237.67 MW，其中大型机械(73.5 kW及以上)160台、1.271 kW，中型机械(22.1～73.5 kW) 17 860台、5.76 MW，以22.1 kW以下的小型机械为主，占贵州农机总动力的97.52%。
1.3农机专业合作组织规模小、实力弱、服务水平低
长期以来，贵州农机专业合作社数量少、实力弱、服务水平较低，现有的农机专业合作社很多规模小、入社社员少、拥有农机具少、社员技术水平不高。 2018年全省农机化作业服务组织有l 386个，从业人员17 403人，每个合作社平均只有12～13人。农机合作社服务的领域目前主要集中在大宗农作物的机耕，以及水稻机插秧和机收，农机作业内容单一，农机合作社主要收入来自机耕，不少合作社入不敷出，依靠其他产业生存。
1.4农业基础设施落后，不能适应机械化作业
贵州作为西部欠发达山区省份，贫困人口多、贫困程度深，经济社会发展底子薄、起步晚，长期以来贵州农村基础设施建设如机耕道路、水利设施、基本农田建设投入严重不足，历史欠账多。由于山区自然条件的制约，贵州农村基础设施建设难度大、成本高，是平原地区的4～5倍，农村基础设施建设严重滞后，机耕道不足，田间便道缺乏，耕地小而分散，平整性差，极大地限制了农机具的作业范围、面积和效率，极大地制约了贵州农业机械化的发展，成为影响贵州农业机械化向前发展的主要障碍因素之一。
2 贵州农业机械化发展对策建议
2.1 加大农机化基础设施建设力度，加快山区耕地宜机化建设
贵州是全国唯一没有平原支撑的喀斯特山区省份，耕地破碎分散、坡度大，要实现机械化作业，耕地的宜机化整治势在必行，是贵州农业生产实现全面机械化的先决条件。整合农业、水利、扶贫、国土、农机和科技等部门资金，根据农机化作业要求配套建设农田基础设施，包括机耕道、排灌沟渠、生产便道等，以及农机库棚建设等。
建设一批具有各项农机农艺技术集成的一体化示范推广功能、农机新机具新技术引进试验示范推广功能、农田标准化建设和农机标准化作业功能和培育发展新型农机服务组织功能“四位一体”的农机示范基地，以此为示范全面推动贵州山地高效农机化建设。贵州可借鉴日本和周边重庆地区的经验，对山区分散破碎和不平整的耕地进行宜机化整治，并合理配套建设机耕道，为山区机械化生产铺平道路，实现较大规模的标准化连片作业，推进贵州农机装备动 力由小型农机具向大中型农机作业的提升，以及先进大中型农机具在各种农作物和蔬菜等产业上的推广运用。
2.2 量身制定支持发展山地特色农业机械化的专项政策和举措
目前贵州省只具有普惠性质的农机购机补贴政策，2018年农机购机补贴中，中央资金5 000万元，省级农机专项项目资金1000万元。这些资金虽然向一些重点和急需的农机领域倾斜，但缺乏针对贵州特色产业量身定制的政策措施和专项资金的持续支持，致使贵州山地特色产业的农机化发展后劲不足。当前，贵州农村发展特色产业的人工生产成本已成为最大的问题，影响产品的市场竞争力。比如，贵州省作为全国最大的辣椒生产地，辣椒生产成本是新疆和北方一些产区的2倍以上，其中最大的成本就是劳动力生产成本。政府和相关部门要加大力度，针对贵州山地特色农业产业的需求提供专项政策和资金的专项扶持，如茶叶、蔬菜、水果、小杂粮、中药材产业关键环节机械化的需求，大力提升特色产业的机械化水平，为贵州农村产业发展提供坚实的农机化支撑，降低劳动力成本，增强市场竞争力。
2.3加大山地农机科研、试验示范专项资金投入
由于长期的投入不足，贵州省农机科研和科技试验示范推广力量十分薄弱。“十二五”期间，贵州投入山地农机具研发的资金平均每年只有100多万元， “十三五”以来，投入有所增加，但与贵州山地特色产业迅猛发展对自身特需山地农机具自主研发的现实要求相比，还远远不够。2018年农机科技示范项目资金也只有1000万元，科技示范推广与特色农业产业对新农机装备和新技术的需求差距仍然较大。要全面推进山地高效农业生产农机水平上台阶，必须加大农机科研自主创新和科技示范推广专项资金的投入力度，为贵州农机化发展提供充足的技术和 资金支持。
2.4发展山地机械化运输系统，降低山地农业生产劳动成本
建设山地机械化运输系统是降低山区农产品运输成本的重要举措。贵州省特色农产品大多种植在大山中，种植和生产管理中需要把肥料、种子(苗)等生产资料送到山上，收获时又要把农产品抬到山下。由于山区道路陡坡道弯急，运输成本很高，加之贵州外出打工农民较多，收获时节一旦劳动力跟不上，造成大量农产品不能及时进入市场，常出现增产不增收的情况，严重制约贵州农业产业化发展和农民增收[2]。在山区修建机耕道成本高，因此贵州机械化运输系统主要是在 产业区修建索道或轨道运输线，配套建设物质转运场地和存放场地等，以此来缓解山区农产品生产运输难的问题。
2.5积极推动农产品产地初加工生产机械化发展
贵州省阴雨天多，日照寡，经济作物和粮食油料作物收获后得不到及时的烘干、清洗和储存，使初级农产品质量和产量下降，制约产业的整体发展。机械化从加工源头做起，解决产后农产品就地及时地开展机械化初加工问题是贵州省农机化发展的重要内容，是推动贵州省山地特色农业发展的迫切措施，重点加强烘干、清洗、储存这些重点环节机械装备和库房设施建设。贵州省具有生产绿色有机水果和蔬菜的优良自然环境，2018年果蔬种植面积达1980.63 khm2，其中蔬菜1 401.00 khm2，蔬菜总产量(含食用菌)达到2 613.40万t，水果总产量369.01万t，但主要以鲜果和新鲜蔬菜的形式销售，产业链短，集中成熟期销售压力大，比较效益低，受市场波动影响大，因而，支持果蔬产后初级加工和深加工业机械装备技术水平的发展对产业可持续发展和农户增收十分必要。
2.6 着力培育壮大农机社会化服务组织
随着农业产业化进程的不断推进，农业产业链上下游环节的专业分工越来越明确，不同领域环节的农业专业社会化服务组织在市场竞争中发育成长，农机社会化服务组织是其中重要的组成部分以农机专业合作社为主体的农机社会化组织已成为贵州农机生产作业及农机技术推广的主力军，必须加大扶持力度，着力推动农机专业合作社、农机作业服务公司、农机经营维修网点等多元主体的农机社会化组织的建设，培养一批专业素质高、技术能力过硬、经营管理水平强的农机专业人才队伍，推进跨区域作业、订单作业、托管服务等农机社会化服务，不断提高农机社会化服务组织的专业化水平和服务能力，有力支撑贵州农业现代化的发展。
3 结语
为了补齐农业机械化这块短板，贵州必需要加大农机化基础设施建设力度，着力推进山区耕地宜机化建设；因地制宜发展山地机械化运输系统，降低山地农业生产劳动成本；加快新农机装备和新技术的研发与示范推广，推进山地高效农业生产农机水平；着力培育壮大农机社会化服务组织，提高农机专业合作社服务能力。
参考文献
[1]邹小华. 山区农业机械化发展存在的问题及建议[J]. 贵州农机化, 2018, (1): 41-43.
[2]蔡明勇. 贵州山区农业机械化发展现状及对策[J]. 农家科技, 2017, (5): 165.