黄少霞
身份证号：44522419880929****，广西省 530000
摘要：城乡规划关乎城乡建设的现实和未来。一直以来，我国始终坚持“建设未动，规划先行”的基本原则。但事实上，城乡规划设计工作仍存在诸多不足。对此，城乡规划管理部门要全面分析城乡规划设计存在的问题，采取科学合理的管理措施，从而实现社会经济、人文经济与生态经济统筹发展的目标。
关键词：城乡规划设计；管理；要点分析
1 我国现代城乡规划的基本状况
随着社会的发展，我国的科学经济突飞猛进，许多行业也随之出现，帮助着我国经济的发展。在我国现代化的城乡规划中，城乡一体化指的是现代我国政府对辖区内城乡发展与土地资源科学配置进行协调发展的依据与措施，在政府所颁布的相关条例文件中明确指出，相关部门一定要制定出针对全国、省、区域以及城乡体系发展的规划方案，当然其中还要包含着明确区域城乡发展的战略方针，对区域内的基础设施以及大型的公共服务相关的设施进行科学、合理的规划与布局，将那些需要严格保护与管控的区域进行明确，并出台指导区域内的城乡发展的相关政策及措施。此外，城乡规划的设计管理工作是至关重要的一个环节，当中主要包含着三个层面，具体内容如下：
①能够有效深化与完善城市整体规划中的客观要求。
②能够完善上级辖区带下级辖区的行政体制的相关要求
③保证中心城市的示范作用充分发挥出来，以此来更好地推动城乡实现协调发展的目标。
现阶段，我国要想更好地完成城乡一体化发展的统筹规划工作，那么相关部门首先一定要着手于辖区内的小片区域，并对该区域展开社会经济发展状况的调查与探究，根据实际情况制定出区域城乡体系发展的规划，将城市作为中心的上级辖区带下级辖区规划发展的模式。不仅如此，根据区域社会经济发展的战略与城乡体系规划工作内容的制定，将该区域内的城市交通运输以及建设等其他相关的设施、基础建设的规划等进行一个综合、有效地安排，使其向着中心城市逐步发展，从而实现城乡融合、协调发展的整体。
2 城乡规划设计和管理现存的问题
目前我国对城乡规划设计和管理高度重视，基于我国现代社会经济稳步发展的背景下，城乡规划设计和管理是倡导科学发展观的重要体现，我国政府部门所提出的相关条例条规起到了指挥作用。但在现代市场经济发展和进步的过程中，出台的相关条例依然存在较多的不足和弊端需要修正。基于此对目前我国新形势城乡规划产生的问题进行了阐述，包括以下几点：
2.1 对城乡区域的规划
在对城乡进行规划过程中通常都具备难度大、范围广等特点。在对其进行编制和规划中相关部门难以对相关区域有一个透彻、细致的了解，这种情况在针对规模较大的工程建设时显得尤为突出，暴露了不确定性，缺少对区域性规划和管理的相关机制和措施，这便使得规划方案编制以及落实都存在较大困难。
2.2 城乡整体规划
目前我国对城乡规模以及发展目标还不明确，同时相关领导对城乡规划设计体系具有一定的不合理性，最终使得城乡规划设计和管理存在不合理因素，严重制约了城乡规划的建设。
2.3 细致规划
城乡规划设计中可变因素较多，在对其进行实际的编制和设计中，规划方案的相关部门也并没有切实考量城乡规划建设中可能出现的相关因素，未做到对这一区域发展和建设的探究工作，严重影响了土地资源的开发利用，必须要对其进行严格的管控和指导。
3 城乡规划设计管理优化措施实施
3.1 合理开展乡村规划与建设
在城乡建设工作中，重点关注落后的乡村建设，做好调查工作，提前了解所要建设的乡村情况，除收集文献资料、政策文件、上位规划等材料外，也需听取乡村居民意见，通过村民家中进行走访等调研方式，了解居民需求及困难，重视乡村村民意见，在合情合理且可操作的基础上，充分采纳村民意见与需求。同时严格遵照规范要求做好乡村空间规划工作，在科学、规范的建设方案中，推动乡村规划与建设工作。
3.2 加强规划设计的监督和质量控制
在开展城乡规划设计过程中，要从监督检查方面抓好落实，这是保证城乡规划设计质量的关键，也是提高规划建设水平的关键。具体工作的实施要结合相应的法律法规进行，能够从多方面、多角度进行思考和分析，确保管理的有效实施。城乡规划编制有关部门接受监督检查时，要严格执行公示、公告、听证制度，让公众参与进来，发表意见和建议。
3.3 整合当前规划体系
就目前来说，在针对规划体系采取整合措施的过程中，必须要构建起一个能够覆盖城乡地区的规划管理系统。在规划的过程中，要以城乡协同发展作为最为基本的发展目标，进而使得规划发展理念得以完善。可以从城乡规划编制的办法入手，从规划上将农村与城市发展综合考虑。对当前规划中存在的弊端进行分析，尤其是侧重城市建设的惯性思维必须得到改善，在制度上加强创新，尽快构建城乡统一的规划管理体制，而执行管理权由政府主管部门统一实施，对整个行政地区的统筹规划进行统一安排，将整个行政地区当作一个互相交错的人地关系地域系统，对城乡各种资源与生产要素进行充分开放与利用，实现土地集约化高效利用。有关城乡协调发展的相关政策需要深入研究与制定，关于基础设施建设必须要得到村镇的重视，进而进行规划与引导。与新农村建设相互结合，针对中心村要加强规划，进一步改善农村基础设施条件。同时要做好空心村的改造工作，其中需要关注城乡之间的交通衔接与基础设施共享，力求尽快打造城乡快速通道。
3.4 提升城乡规划理念与技术
随着信息时代的发展，越来越多以科学技术为代表的新技术出现在大众的视野中。我国经济发展的加快以及科学技术与经济发展的融合，使得城乡规划工作更加重视科学技术的利用。为了确保城乡规划的顺利开展，有关部门必须正确认识城乡规划的新理念与新技术。在信息时代背景下，提高城市服务质量和城市居民生活水平成为城市规划的重点内容。在城乡规划中，相关部门要加强与城市居民的沟通，充分了解民众的真实想法和需求，保障城市规划的科学性，进一步满足城市居民的需求。确保相关部门和居民之间平等沟通，建立以大数据技术为基础的信息交换平台，利用大型数据库，调查不同水平居民的生活需求，以满足居民综合需求为主要建设目标进一步进行城市规划设计。大数据信息共享可以在一定限度上保证相关部门和居民之间的有效沟通，同时将数据信息及时反馈给相关人员，保证相关部门解决问题的及时性。
3.5 利用现代科学技术，实现对城乡规划管理的动态监测
在开展城乡规划管理一体化工作过程中，各项信息的处理大部分与空间地理关系有关。在城市化进程快速发展的形势下，城市土地资源越来越紧缺，而乡镇地区的土地资源由于监督管理不到位，导致土地权属不明确，变动性较大。由此对城乡规划管理一体化工作的进展提出了挑战，为了有效解决这一问题，应充分利用先进的科学技术，对城乡规划管理工作进行动态监测，可以利用RS和GIS等技术获取空间地理信息，为城市规划、建设、管理、决策等工作提供有利的参考依据。动态监测工作能够及时了解城乡空间地理信息的现状，为城乡规划管理一体化工作中的分析、统计、查询等工作的开展创造了便捷性，为城乡规划管理工作的高效开展创造了有利的条件。
结语
在城乡一体化建设步伐加快的今天，城乡规划设计的重要性日益凸显，为统筹城乡发展，实现全面进步，应转变理念，创新思路，健全城市规划设计和管理相关的制度、机制，充分利用现代化技术，加强监管，实现可持续的城乡建设和发展。
参考文献
[1]侯晓成.新形势下城乡规划设计与管理要点研究[J].工程技术研究,2018(16):109-110.
[2]赖恒友.新形势下城乡规划设计管理一体化探析[J].住宅与房地产,2018(22):197.