党文涛
阿勒泰地区生态环境局富蕴县分局
摘要:环境问题一直是人们日常生活中非常重要的一部分。近年来,随着人们环保意识的增强,人们对环境影响评价和环境监测提出了越来越高的要求。本文分析了环境监测在环境影响评价中的重要性,并提出了提高我国环境保护质量的建议。
关键词:环境监测;环境影响评估;意义
1环境影响评价
环境影响评价是指对规划建设项目实施后可能产生的环境影响进行分析、预测和评价,提出预防或减轻不良环境影响的对策和措施,以及跟踪监测的方法和制度。近年来,环境问题日益严重。为了有效保护环境,有必要实施环境影响评价制度,提高环境影响评价质量。环境影响评价的主要目的是通过环境监测了解区域环境质量,客观合理地分析评价环境影响因素,客观合理地分析预测评价区域环境发展趋势,从而提出合理可行的地表水、地下水、大气、噪声、固体废物、电磁辐射等污染防治措施和生态保护措施,防治环境污染问题,达到保护区域环境质量、促进环境可持续发展的目的。环境影响评价可以为区域环境保护和环境污染治理的有序发展提供有价值的技术支持。目前环境影响评价不仅要进行环境现状评价,分析评价环境影响因素,还要跟踪评价,了解环境发展的变化趋势,同时保证环境影响评价的时效性和动态变异性,从而保证环境影响评价的实际应用价值。
2环境监测
环境监测是按照预先设计的时间和空间,用可比的环境信息和数据收集方法,间歇或连续地观察、测量和分析一个或多个环境因素或指标的过程。环境监测作为环境影响评价的重要组成部分,主要体现在状态监测和验收监测两个方面。现状监测主要是了解某一区域的环境质量、承载力和容量;验收监测主要是了解环保设施运行情况和环境污染治理效果。要了解某一地区的环境质量、承载力和容量,不仅需要收集现有的相关数据,还需要借助环境监测手段对环境质量监测因子进行动态监测,并结合现有数据进行深入系统的分析。为了了解环保设施的运行情况和环境污染治理的效果,需要通过环境监测的手段,对工业企业排放的废水、废气、噪声和废渣进行监测,并与我国现行的环保标准和技术规范进行对比,验证工业企业排放的废水、废气、噪声和废渣的合规性。环境监测是环境管理的重要工作内容,具有不可替代的作用。由于环境监测的内容复杂,涉及物理、化学、生物等多个学科,要做好环境监测工作,必须结合多学科知识进行定性和定量分析,从而获得真实有效的环境监测数据。
3环境监测在环境影响评价中的重要性
3.1环境监测有助于提供现状数据,为开展环境影响评价提供支持
近年来,随着我国科技的不断进步和经济的快速发展,人们日常生活的质量和水平不断提高,人们对环境保护的重视程度越来越高,政府相关部门对环境保护工作的要求也在不断提高,因此必须对环境监测给予足够的重视。在环境监测的具体过程中,主要是对环境质量问题进行全方位、有针对性的监测和计量分析。根据最终的监测结果,可以直接客观地分析判断各区域的污染情况,同时也可以客观地分析判断某一区域的环境质量问题[1]。由此可见,如果只从环境监测的角度出发,就必须对物理、化学、生物等不同指标进行针对性的监测,以保证监测数据的真实性、有效性和可靠性。在开展环境影响评价过程中,开展环境监测可以了解区域环境质量现状,为环境影响评价提供真实可靠的基础数据。然后,通过一系列数据推理和深入分析,提出合理可行的污染防治措施。
3.2环境监测能保证环境影响评价的有效实施
在开展和实施环境影响评价的过程中,要想了解环境影响评价中提出的污染防治措施的治理效果,必须进行环境监测,对企业排放的废水、废气、噪声、废渣的部分指标进行监测,再通过一系列数据推理和深入分析,判断监测企业排放的废水、废气、噪声、废渣的合规性。
若部分环境监测数据超标,需分析超标原因,持续调试各种环保设备设施,完善污染防治措施,直至环境监测数据达标。因此,要实施环境影响评价制度,保证环境影响评价的可行性和可靠性,就必须以环境监测为手段开展环境监测,不断提高环境监测水平,积极配合多环节、多部门,高质量、高效率地完成环境监测工作。
4环境影响评价中环境监测存在的问题
4.1缺乏环境监测的动力
早期,由于经济发展的加剧,环境问题越来越多。同时,由于当时的环境监测水平不是很高,很难实现对环境污染的及时有效控制[2]。在开展环境影响评价的过程中,由于部分企业缺乏重视,以及过度的资金压力和时间成本,环境监测往往缺乏动力。即由于环境监测缺乏动力,无法有效发挥环境监测的作用和价值,甚至难以保证环境影响评价落到实处。由于对环境监测缺乏重视,难以加大对环境监测的投入。随着时间的推移,环境监测过于形式化,无法有效实施,无法取得良好的监测效果。
4.2监测仪器的使用效率普遍较低
结合环境监测的定义,我们不难看出环境监测仪器设备在环境监测中的重要性。环境监测仪器设备作为环境监测过程中的主要工具和手段,与传统手段有着明显的区别。科学合理地引进和使用现有的现代环境监测仪器设备,不仅可以提高环境监测结果的准确性,还可以有效地提高环境监测的整体效率。但在实际开展环境监测工作时,我们经常会发现很多监测单位忽视了先进的环境监测相关仪器设备的引进和使用,仪器设备的整体使用效率不是很高,甚至有些仪器设备闲置,不仅难以提高仪器设备的使用效率,也无法为环境监测数据的质量提供有效保障。
5关于加强环境监测的建议
5.1充分利用相关法律法规明确相应责任
不断完善我国环境监测相关法律法规和技术规范,明确对环境监测单位及相关人员不按环境监测技术规范开展环境监测、伪造或提供虚假数据等行为的规定和处罚。并督促环境监测单位及相关人员依法办事,按照环境监测技术规范开展环境监测,从而保证环境监测数据的真实性和有效性。
5.2增强环境监测单位的监测能力
我国政府部门需要加强对环境监测资质单位的资质管控,加强对环境监测单位的监督管理,严格执行环境监测从业人员从业资格证制度,鼓励环境监测单位引进和使用先进的环境监测仪器设备,不断提高环境监测单位的监测能力。加强环境监测单位管理,严格控制环境监测收费标准,严格防止环境监测单位恶意压价开展环境监测工作,避免恶性竞争,影响环境监测工作整体质量。对于一些未取得计量认证的监测项目,如果环境监测单位确实具备监测能力,应在环境监测报告中注明非计量认证项目,以便人们根据自己的需要和实际情况做出判断。开展重大建设项目或规划项目环境影响评价时,建议环境监测单位提前与当地生态环境主管部门联系,邀请生态环境主管部门委派专业技术人员对环境监测工作完成情况进行监督指导,有效保证环境监测工作质量。
5.3加强环境监测从业人员培训
环境监测从业人员是环境监测单位开展环境监测工作的基础。为提高环境监测工作质量,保证环境监测数据的真实性和有效性,需要加强环境监测从业人员的培训,加强其在职培训,定期对环境监测从业人员进行培训和继续教育,提高其能力和专业技术水平。环境监测单位需不定期组织环境监测从业人员集中学习环境监测技术规范,便于环境监测从业人员及时掌握相关环境监测技术规范,保障环境监测工作顺利开展。对于一些大型环境监测设备,建议环境监测单位配备专门的操作人员,既能满足环境监测的需要,又能提高环境监测的效率。
6结束语
环境监测是环境影响评价的重要组成部分。虽然目前存在一些问题,但只要我们积极采取针对性的解决方案,不断加强环境监测,不断提高环境监测数据的真实性和有效性,就能提高环境监测质量,进而从根本上保证环境影响评价的质量和效率,从而实现有效的环境保护。
参考文献
[1]李盈萱 . 小议石化行业环境影响评价研究 [J]. 当代化工研究 ,2019(15):91-92.
[2]朱莹静 . 浅析建设项目环境影响评价中的公众参与 [J]. 河南建材 ,2019(06):200-201.