袁新梁
重庆国际投资咨询集团有限公司公司??400023
摘要：政府工程进行中采购活动的主要方式是进行招标投标，既能够符合公平、公正和公开的要求，也能够促进社会的稳定发展。评标属于采购招标过程中的重要环节，也是决定采购招标是否能够正常进行的关键点。本文主要分析了当前在政府工程采购招标评标工作当中存在的问题，并研究了有效的解决措施。
关键词：政府工程；采购招标；评标；
招标投标属于当前政府工程采购过程中采取的主要措施，通过科学合理的招标投标评标工作，能够确保采购方案实现效益的最大化。目前我国市场经济发展规模正在不断的增大，政府部门推出的工程采购政策也在不断地拓展规模，这样能够符合市场经济发展需求。在工程采购过程中，政府部门明确了相关规定，采取有效措施，维持采购招标的规则制度。但是在工程采购招标过程中，还存在较多问题，需要工作人员能够加强招标评标工作，保障政府采购招标工作能够顺利进行。
一、我国政府工程采购招标评标存在的问题分析
我国政府部门对于采购招标环节十分重视，随着工程建设的不断发展，采购招标理论也在不断地完善，形成了比较成熟的招标策略，保障工程建设顺利进行。但是目前在采购招标当中还存在较多问题，需要在发展中不断总结成功的经验，寻找工作中的不足，提升工作质量。
1.招标人员素质不足
在采购环节招标工作当中，工作内容比较零碎，无形当中增加了相关工作人员的工作压力[1]。当前一部分工作人员并没有全面地掌握招标环节的工作原则和相关事宜，也缺少了招标专业知识的培训，在此背景下参与到招标环节当中，会对各项工作的开展造成直接影响。
2.招标、评标体制程序跟工作方法存在冲突
招标工作涉及的面积非常广，为了能够确保整个招标过程质量符合要求，能够按照已经制定好的招标方案进行，因此会在过程当中设置很多环节的审批工作。这些内容无形当中会给负责进行审批工作的部门增加工作量。一旦在工作当中出现问题，各个工作部门会相互推诿责任，严重影响了后续招标活动的开展效率。因此，想要真正提升招标工作质量，还需要完善相关体制程序，并优化工作方法。
3.投标厂家资质存在问题
招标过程当中，政府部门会对投标的厂家明确规定资质要求，但是也不乏有一部分厂家，为了能够获得利润，弄虚作假、借助外力达到招标要求[2]。例如增加银行的授信额度、花钱购买资质等级证书等。这样的投标单位看似及格，实际上资质存在弄虚作假问题，让不符合资质要求的厂家参与到投资活动当中，会对招标项目建设产生负面影响。
4.没有明确招标采购目标
目前，一部分政府机构在进行采购招标的过程中，过于重视利润因素，选择一些价格比较低点的厂家完成招标项目，这也导致很多厂家，为了能够获取招标项目而不断地降低生产成本。这样虽然满足了政府部门低廉的招标价格要求，但是也给招标项目质量造成风险，无法真正保障招标项目的建设质量。因此要求政府部门需要明确招标采购的目标，不能过分的追求眼前的利益，还需要切实的贯彻落实政府部门制定的采购招标制度，站在长远的角度谋取利益，获得可持续发展空间。
二、政府工程采购招标评标工作完善措施
想要进一步解决在采购招标评标工作中存在的问题，需要及时采取工作完善措施，不断提升政府资金的使用价值。
1.对症下药寻找采购招标评标问题
解决问题的有效手段，就是要对症下药的寻找问题症结所在。目前在招标管理制度，当中还存在较多漏洞，这些漏洞是造成各种问题出现的主要原因。工作人员需要深入了解这些问题的导致因素，制定出行之有效的解决手段，吸取成功的招标经验，避免进行照搬照抄和单纯模仿[3]。需要结合自身实际情况进行针对性的创新，让招标评标管理体系的建设能够适用性更强，工作方式更加灵活。目前在政府工程采购招标过程中，还存在编码混乱的情况，也就是在招标过程中，并没有针对所竞标物资设置出统一的编码，由于缺少了统一的招标编码，后期的招标活动开展也无法真正做到公平和规范。因此还需要制定出统一的招标编码，确保采用的招标标准没有任何差别，保障后期采购执行过程能够顺利进行。
2.完善招标管理制度
在实际招标活动开展过程中，经常会发生监督管理，不严格、不正当竞争以及不规范的投标行为，这些问题的出现代表了政府部门，如今运行的采购招标制度需要进一步的优化和完善[4]。首先需要从制度入手来不断地提升政府工程采购招标的科学性合理性，强化相关工作部门的招标管理水平。政府我们还需要针对工程采购招标活动开展加强监督管理，通过有效的监督手段约束招标工作的顺利进行。负责进行招标监督管理的工作部门，还需要正确的协调好价格和服务之间的关系，帮助政府工程实现利益最大化。
3.做好工作人员的培训工作
政府部门需要对招标管理工作人员以及其他工作相关的人员进行统一的培训教育，主要侧重于业务能力的定点培训，也就是哪一部分业务能力不佳，则先进行短板的修补，能够快速地实现招标工作的规范化、科学化。政府部门要多开展与招标内容相关的经验交流会议，让各个单位的工作人员能够相互之间交流工作经验，分享工作所得，快速的提升招标管理，整体工作能力。
4.做好采购招标评标的监督管理
在采购招标评标过程中，可以委托第三方来管理监督整个政府工程采购招标评标的过程[5]。这样一旦在招标过程中出现不正当竞争行为，以及不规范的投标手段，能够快速的明确和解决，取消其参加后续投标活动的几个。政府部门要加强对投标厂家的审查力度，配合严格的奖惩制度，发现招标中存在弄虚作假和以次充好的行为要严格处理，按照法律规定执行处理要求，这样才能够起到警慑作用，保障参与投标的厂家能够提起重视。
结语：
政府部门的采购招标和其他招标活动开展有性质上的区别，政府部门的主要职责是为人民服务，因此更应该对采购环节招标评标工作加强重视。要积极完善相关采购政策，完善和纠正在工作中存在的问题，提出更符合社会稳定发展的采购招标方案，既能够维护政府部门的职能开展，同时也能够构建出更加公平、公正的社会发展环境。
参考文献：
[1]张燕.浅析政府工程采购招标评标问题及完善对策[J].居舍,2021(05):176-177+180.
[2]魏巍. 工程类政府采购评标指标体系的构建与应用研究[D].天津大学,2012.
[3]周鹏,李睿智.政府集中采购工程项目公开招标评标办法探讨[J].中国政府采购,2011(01):66-68.
[4]胡波朗,蔡荣.政府采购评标之我见——对建筑工程招标投标案例刍议[J].中国政府采购,2010(01):78-80.
[5]向强. 政府工程采购的招标投标制度研究[D].西南财经大学,2005.