覃庆华
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摘要： 随着近年来我国经济的稳健发展和城市化进程的加快，基础设施建设亦如火如荼。而合同管理作为建筑工程管理中的核心，其贯穿于建筑工程项目招投标、工程施工和成本管理等各个环节中。其明确了甲乙双方的权利义务和各项条款细节，是维护双方合法权益的重要法律文书。它直接关系到建筑工程项目主体的质量以及经济效益，因而具有十分重要的作用。基于此，今天本文主要就建筑工程管理中合同管理的常见问题及对策这一论题给大家进行阐述和分析，希望能起到抛砖引玉之效。
关键词：建筑工程 合同管理 问题 对策
一、建筑工程管理中合同管理基础内容概述
1、建筑工程管理主要是指在市政基础建设、房屋建筑等领域从事工程项目全过程管理的经济活动，其具有工程和管理的双重属性。
2、合同管理主要是指招标方和投标施工企业双方依法进行合同签订、变更、履行和转让、终止以及监督审查等行为的总称。它是项目经理根据合同内容进行施工管理、监督和验收的指导依据，也是经济学理论和管理科学在合同管理的具体应用实践活动，其具有相应的法律效力。
3、建筑工程合同管理具体包含以下模块的内容：合同的归口管理；合同签订、会签、审核、登记备案和法人授权委托；合同文书、专用章的管理；合同履行、纠纷处理；合同管理培训、绩效考核等。
二、建筑工程管理中合同管理的常见问题探讨
合同管理是一项细致、专业的精细化管理工作，其需要由专人按照合同管理规程来完成各类文档的科学管理，我国建筑工程合同管理目前主要存在以下问题：
1、在合同的签订阶段主要存在的问题。
①对合同内容和细节重视程度不足。
部分施工企业为了快速抢占市场，对相关工程要求没有进行全面、精确的认知和研究，特别是对工程项目背景或者特殊条款没有吃透，使得合同签订与执行层面出现脱节，从而导致建筑工程项目验收和回款方面出现问题，继而给合同的执行带来了隐患。
②合同主体不规范。
合同的主体对象必须是合法、合规的主体，且具备相应的民事权利、行为能力，否则容易导致法律纠纷。
③违反相关法律法规签订的合同。
根据合同法相关条款规定，若出现违法签订的合同视为无效合同，其不受法律所保护。
④合同条款不够清晰、严谨，容易造成理解上的差异；合同条款存在漏洞或缺陷，容易引发不必要的纠纷。因此，针对这些疑问，双方必须在签订合同前进行认真核实和确认，以免造成后续合同执行的困难和风险。
2、在合同的执行阶段主要存在的问题。
①建筑工程合同是维系发包方和承建方的纽带，若出现一方或双方不严格按照合同执行的情形，则容易导致合同流于形式，给双方造成不必要的损失。
②合同变更不规范。这主要指合同变更没有按照相关规程进行，或者由一方提出，没有得到双方的认可。这样容易导致合同执行出现纠纷，从而造成建筑工程工期的延误。
③在合同执行过程中的所产生的会议纪要是合同管理的重要补充，其涉及到工程协调和双方口头约定事项。通常由于管理的疏忽，该文档未能提交给双方负责人签字确认，或者没有及时进行归档出现遗失或遗漏等情形，这些都将成为工程合同管理的潜在风险。
④部分施工企业迫于甲方的压力，当出现拖欠材料款、工程首款等情形时，没有及时行使建筑合同所赋予的合法权利，从而因垫资施工造成企业资金周转出现问题，最终导致项目停工，企业破产的困局；还有部分企业迫于无奈发起法律诉讼时，才发现已经超出诉讼的时效性，从而导致无法挽回的损失。
3、建筑工程合同管理水平不高，仍以传统手工管理为主。部分企业因自身原因没有采用专业的合同管理软件进行科学管理，从而容易导致合同审核、归档和查阅等各种问题，甚至出现合同档案丢失或残缺等情形，这些都是合同管理中常见的问题。
三、建筑工程管理中合同管理常见问题具体对策研究
加强建筑工程管理中合同管理的应用实践，其重要性是不言而喻的。
然而，这又是一项长期、复杂的管理性工作，有其自身的发展规律和特点，更需要逐步培育有中国特色的社会主义市场经济环境中各企业主体重合同守信用的社会风气，笔者结合多年的工作经验和相关理论整理出以下内容，供大家参考：
1、建立和完善建筑工程合同管理体系。
①这就要求企业必须从战略层面重视和意识到合同管理的作用和价值，并建立专门的组织结构，以持续完善企业合同管理体系和制度，以确保合同管理质量和水平。
②在合同签订完成后，组织相关负责人参加工程项目专项会议，针对合同背景和注意事项进行详细的说明，使得大家对工程合同总目标、进度安排、合同对象、困难点、工期等核心事项有更全面、清晰的掌握，以确保合同地顺利执行。
③积极进行建筑工程合同管理相关制度体系建设。企业需要以《合同法》为指导，以自身实际经营情况为基础，通过建立书面报告和行文制度，认真落实执行工程项目各环节所产生的主要问题均以书面的形式存档，以作为后续问题追踪和厘清责任的具体凭证。这样才能有效确保合同管理的规范性，避免不必要的纠纷。
2、企业应成立专门的合同管理部门统筹管理企业各条线、部门涉及到的建筑工程合同，并且对企业合同的签订和履行承担指导、监督和稽查的管理职能，以确保合同管理发挥应有的效应。同时，为了确保合同管理的质量，必须加强相关合同管理专员的工作能力的培养以及工作责任心的建立，其主要可从以下方面进行：
①积极进行人力资源的优化配置。比如，采用公开招聘的方式，为企业挑选优秀的合同管理专才；定期组织专业的合同管理培训和认真落实绩效考核管理，从而确保合同管理职能的贯彻落实。
②针对合同管理人员建立岗位责任制，明确工作范围和具体标准，从而确保其业务、知识水平满足合同管理要求。
③部分大型企业一般会设立专门的法务部门，负责相关工程合同的法务咨询、合同评审和监督等管理。针对重要建筑工程合同的签订和变更，必须经过律师审核后方可执行。如果是中小企业，则建议采用聘请兼职的法律顾问来指导企业提升合同管理水平，以规避合同法律风险。
3、做好合同管理的追踪。
①这就要求对建筑工程项目中各类型文档进行及时的收集和归档整理，并且进一步分析合同文档与工程实际情况的差异，找到具体的原因，以防隐患的进一步扩大。
②分析工程中存在的问题和评价合同履行情况，并进一步梳理工程分析报告，为后续环节准备基础数据。
4、企业领导应转变传统档案管理观念，接纳先进的软件管理思想，从而推动企业合同管理的电子化，实现档案管理的智能化和标准化，以最大程度发挥合同管理的效应。
①这就要求，各企业必须认真评估企业合同管理实际流程与软件系统的契合度，挑选适合企业自身发展特点的合同管理软件。
②在软件使用层面，要求合同管理专员及时将各类合同文书录入系统，从而确保合同数据的完整性和实时性，同时要求所有相关合同必须严格按照事先制定的标准化流程进行。
5、为了规避风险和确保建筑工程质量，必须对外包合同进行严格把关。项目承包方经发包人同意后，可选择将部分非主体关键工程分包给具有资质的分包人共同完成项目，并与之签订分包合同以及以下相关事项的明确约定：
①必须按照分包管理的规程进行分包合同管理，并且严格禁止分包商进行再分包。
②承包人应提供总包合同给分包人查阅，并进行适当的说明和回复分包人问题。
6、严格执行合同管理责任人制度。
不同类型合同的签订、审批、变更、终止等都需要有详尽的记录，并针对合同各重要关键节点明确相关的责任部门和责任人，严格执行合同管理责任人制度，一旦合同出现问题，通过签核记录的回溯追踪，才能有利于合同事项原因的分析和判断，从而无形的推动了合同管理水平和质量。
五、结语
综上所述，进一步提升建筑工程管理中合同管理水平，有其存在的必要性。其在确保施工进度、提升施工质量和降低施工成本等方面都确实发挥了越来越重要的作用。这就要求各企业根据我国现阶段国情和自身发展情况，重视和加强对合同管理的研究、思考和应用创新，真正发挥其效应，并最终提升企业的核心竞争力和确保经济效益。因此，我们可以充分地借鉴国内外建筑工程合同管理的成熟经验和长处，扬长避短，从而最终为企业健康、可持续发展贡献自己的力量。
六、参考文献
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