魏代福 杨继前 徐花庆
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摘要：随着我国经济的高速增长，国内各行各业都得到了突飞猛进的发展，人们生活水平的逐渐提高，使得人们对建筑领域不再只是满足于简单的工程设计，这对建筑行业来说是一个巨大的挑战。针对这一现象，本文分析了我国工程建设安全管理存在的问题，探讨了第三方安全管理模式的构建，并对完善我国工程建设安全管理提出了建议。
关键词：工程建设项目；第三方安全管理；模式
引言：建筑项目的安全生产关系到员工的人身和财产安全关系到国民经济的可持续发展和社会稳定。提高安全管理水平，加强建设项目安全管理是极其紧迫的。
1我国工程建设安全管理存在的问题
1.1安全管理意识不足
许多建筑企业只关注经济效益，忽视安全管理的重要性，而不将其置于重要地位；安全管理人员缺乏安全知识和专业知识，不了解并不熟悉国家制定的有关法律法规，安全检查和评估只是一种形式。此外,建筑项目一线人员对安全认识不足，忽视潜在的安全风险，违反安全标准，导致安全事故频发。
1.2安全生产考核体系不完善
安全生产监督一级缺乏对有关单位的明确和系统评价指标，对可监测工作缺乏有效的了解；从施工单位的管理水平来看，评价指标大多是定性评价，主观因素太多，无法客观评价各有关部门安全工作的实际情况；在管理层级上，建筑管理人员的绩效评估很少与安全指标和安全职责相关，或甚至与无关。
1.3安全生产投入不足
为了使许多建筑企业得以生存和发展，降低了成本，特别是安全生产成本，安全生产成本投资不足。在施工过程中，个别企业未能根据需要改造完整、合格的安全设备和设备，采购人员的安全物品，给工程建设带来了巨大的安全风险。1.4相关部门监管力度不足
从现行的建筑法规来看，建筑工程安全生产管理法规没有具体实施，缺乏相应的管理体系。中国建筑工程监督管理部门工作人员不足，执法松懈，对企业责任和重大隐患及事故责任人的调查不力，导致部分生产人员承担安全风险，造成安全生产事故。
2第三方安全管理的提出
第三方安全管理组织是指在生产安全管理领域为企业和政府部门提供第三方安全监督和管理服务的组织。它具有补偿性、客观性、公正性和专业性。好处体现在以下几个方面:
(1)专业化、第三方安全管理组织由具备安全管理资格的工程师实施，安全管理人员可以通过专业知识监控和控制工程建设中存在的安全问题，从而最大限度地降低工程建设中潜在的安全风险，降低施工中发生安全事故的可能性。
(2)系统化。在进行工程建设安全工作时，首先分析和了解工程项目的现状，并使用标准的安全管理方法和程序对工程建设进行安全管理。
3第三方安全管理模式的构建
3.1第三方安全管理组织机构
施工单位的安全管理工作正在转变为由第三方安全管理组织负责管理、监督和提供工程施工全过程的技术服务。
3.2第三方安全管理模式的管理目标
第三方安全管理模式的管理目标包括以下几个方面:第一，监督施工企业按照有关标准和法律进行施工；第二是制定安全生产目标，消除工程建设中存在的结构性隐患，建立健全工程建设安全管理体系；第三，应当明确界定施工企业和第三方安全管理机构的责任和义务。根据安全管理政策，各有关单位的责任应科学合理地分担，并应制定适当的施工安全标准。
3.3第三方安全管理模式的管理方法
目前，第三方安全控制模式的控制方法主要包括:（1）安全控制列表，该列表使用由专家构建的控制项进行控制，有助于确保第三方安全控制的系统化和完整性；（2）断裂树分析方法，用于分析和识别工程施工中的各种危险和危险原因；（3）采用事件树分析方法，对机械工程施工中各种事故发生概率进行了定量计算；（4）符合第三方安全管理评估目标的安全目标管理方法激发员工的积极性和主动性；（5）优化时间、成本和资源估计精度的工作日程结构方法。
3.4第三方安全管理模式的管理过程
3.4.1计划阶段
根据安全政策，专业服务团队可以充分考虑确定法律法规、标准和标准的结果、识别和评估危险源的结果、设计阶段的技术系统以及确定目标和制定记录的安全目标的其他综合因素；最后，工作流程、操作指南、规章制度、应急计划以及控制和预防风险的应急措施已经准备就绪。
3.4.2实施阶段
工程施工过程控制是现场安全控制系统的实际操作过程。使用WBS安全控制方法，可以定义安全控制的范围，并逐步执行安全控制工作，以便在本地一级实施对特定组织的安全责任。根据检测到的危险源和安全生产目标要求，第三方施工单位应当编制或确定安全规程、规章制度、施工组织设计、特殊安全计划、作业指导书、应急救援计划等控制文件和措施。当地施工人员有效地执行上述控制文件和措施，以确保与危险源相关的流程和活动得到控制。
3.4.3检查阶段
工程施工安全检查主要包括定期安全检查、对每个供应环节进行专项安全检查、假期前后的季节性安全检查。现场安全检查可确保安装了高水位的安全设施、妥善使用的劳务保险、施工机械设备和操作人员的正常运行。除了常规检查之外，还对安全人员的认证、特殊设备和安全控制进行特殊检查。
3.4.4处理阶段
完成安全检查并发现问题后，团队将强制安照相关部门按规定进行补救和后续管理，对补救措施进行审计，并及时安排定期的安全评估和经验支持。该专业服务团队同时运用安全综合评估方法中的事故预测模型，引入定量分析和改进措施，揭示和识别可能导致施工人员伤亡的风险因素，为制定相应的措施和改进方案提供科学依据。
结语
第三方安全管理模式的出现为建筑业带来了希望，所以，如何将第三方管理模式合理运用到工程建设中成为了建筑业首当其冲的发展要素。
参考文献:
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