孙 融
辽宁浩亿招投标有限公司 辽宁 沈阳 110031
工程项目在建设和施工的过程中，由于建筑工期较长，投入的资金较大，业主和承包商之间以及承包商与材料供应商之间等由于经济利益不同，在履行合同的过程中不可避免会发生合同纠纷事件。合同管理贯穿于建筑工程建设的整个过程，在建筑工程建设管理中发挥着重要的作用。总体来说，我国建筑市场的合同管理尚不规范，合同履行也困难重重。因此，如何保证建筑工程建设中的合同管理的质量，成为目前建筑工程合同管理人员的首要难题。
1合同管理存在的问题
（1）合同双方缺失法律意识。建筑工程合同的法律效力缺乏保障，是目前许多建筑商在工程合同管理方面存在的一个较大的问题。合同双方在进行合同签订的过程中，合同文字不严谨，条款不完善，以及双方的责任义务表述不明确等都会为后来的合同纠纷埋下隐患；一些合同有失公正，甲乙双方签订“不平等条约”，以一方的经济利益为上，对违约的处罚措施模糊，一旦一方不履行义务，另一方也难以申请索赔；也有一些不法分子就同一个工程签订两份及以上的合同谋取私利，一份对内，一份对外，这种“阴阳合同”也影响了合同管理的合法性。这些都是由于一方的恶性竞争，而签订合同的另一方法律意识淡薄造成的，结果使合同难以进行，也加重了建筑工程合同管理的管理难度。（2）合同管理制度不健全。合同作为一种规章制度， 劳动双方都必须遵守，严格按照合同办事。目前由于合同管理制度不严谨，不统一，权责不分明，一些公司的任何部门任何人都可以代表公司签合同，由于缺乏统一的依据，一旦出了问题就会利益大家争，责任大家推。合同内容中的细节问题，也很容易在合同管理的过程中被忽视或者遗漏。合同的管理程序也不明确，合同实施困难，有些合同方更是随意修改合同，严重影响了我国合同法的相关规定。这些现象不但使合同管理流于形式，也会给企业的发展带来隐患。（3）合同管理人员素质不高。建筑工程合同管理涉及建筑工程建设专业技术知识、合同管理知识、财务知识、法律知识等，专业 性较强。然而部分公司或企业会把合同管理归于行政部门，行政管理人员大多出身文科，对理工相关知识匮乏，加之一些合同管理人员文化水平不高，缺乏相应的法律意识和专业的业务知识，最多能做到将合同分类归档，至于其中的相关条例无法作出正确判断，也做不到有效的管理工程合同。
2建筑工程企业合同风险应对策略
2.1合同管理的生命期
每一份建筑合同都包括形成和履行两个阶段，并且一个生命周期，合同管理必须贯穿于整个合同的生命周期，不同阶段的合同管理重点也有所不同，建筑合同生命周期见图1。
2.2工程施工合同不同阶段的应对
工程合同风险管理主要包括风险控制、风险自留、风险转移、风险利用等措施，本文以风险控制为例 进行详尽分析。
2.2.1合同谈判签订前的风险控制
①选择合适的投标方向。当前我国建筑企业处于买方市场，各个建筑企业在进行工程投标时一定要对项目信息进行详尽收集，对项目工程的性质、规模、特点、业主资信信息等进行综合分析，以选择正确的投标方向。②正确理解招标文件的内容。对于业主提供的招标文件，承包商一定要认真研究其中的各种细节，并在进行现场考察之前，及时发现招标文件中矛盾或者错误的地方，现场考察之后，以书面形式明确提出招标文件中的疑问，业主做出书面回复产生法律约束力。③全面调查工程环境。为 了确保工程的工期和质量，预算工程成本，对于招标工程的环境如市场经济条件、当地政治情况、同类工程资料、自然环境等资料进行详细调查。④确定合理的投标报价策略。
承包商在获得工程项目的同时，并获得利润，就需要在投标过程中，确定合理的投标报价策略，在制定投标报价策略时，综合考虑承包商的投标报价技巧、合同风险程度、企业经营策略等，对不可预见的利润水平和风险费用进行调整。
2.2.2合同谈判签订阶段的风险控制
承包商在进行合同谈判和签订过程中，对于业主提出的提供额外服务、让利等不合理的要求，要充分估计和准备，有经验的承包商，为了降低合同风险，在合同谈判过程中会借机设下对业主不利的条款。此外，索赔也是进行合同风险控制的常用方法， 但是索赔比较困难，需要承包商协调处理好各方面的关系。
2.2.3合同履行阶段风险控制
合同履行阶段的风险控制包括以下内容：一是为了防止合同实施过程中受到外界的干扰，偏离合同既定的目标，需要对施工过程进行不断调整；二是合同本身的变化如施工质量、工期、成本，施工中需要随着合同实施中的变化进行不断调整；三是仔细分析研究合同条款，进行合同交底；四是对于施工中出现风险事故或实际情况发生变化一定要变更事先约定时，这些变更都需要通过签证的形式进行确认，尽量降低合同变更之后造成的损失，加强工程经济技术签证管理；五是加强对分包商的管理，督促其认真履行分包合同。
2.2.4合同结算阶段风险控制
为了降低合同结算阶段的风险，需要承包商在签订建筑合同时，对于所签合同的工程变更、违约、索赔、价款支付方式、合同范围、争端解决等条款要极为重视，并且明确双方的权利和义务，为工程合同结算提供依据，并且充分搜集施工过程中的工程设计的变更签证、现场签证等资料，分析所签资料的合理性，避免承包商的利益损失。
3建筑工程建设中的合同管理
建筑工程和建设过程中的合同管理包括对承包商，监管方，建设单位等众多方面的管理，完善和加强合同管理，是进行建筑工程建设的重要保障。改善工程合同管理现状，可以从以下几个方面入手。（1）增强合同的法律效力。我国的《合同管理条例》明确规定了合同双方的权利和义务，签订合同的双方人员都应该学习和了解相关条例。如果双方都能 以合同为约束，既能减少因合同纠纷带来的不便和损失，又能合法地维护自己的权利。一这就要求合同双方在签订劳动合同时，对合同进行严格审查，防止任何人在合同上动手脚，损害自身的合法利益。一旦甲乙双方正式签订了劳动合同，都要按照合同上的相关条例，履行自己的责任。同时，合同双方在维护自己的合法利益的同时，也要履行各自的义务。（2）制定科学的合同管理制度。只有科学完整的合同管理制度，才能保证建筑工程管理工作的顺利开展。工程合同环节繁多，包括合同的洽谈、拟定、签订、履行到最后的解除或终止等，因此建筑单位要想规范工程合同管理制度，就应该从每一个必要的环节入手，做到层层分解，将各体系纳入公司的管理细则，建立可具体操作的管理制度。（3）提升合同管理人员的整体素质。为了使合同管理质量得到有效提高，建筑企业还应该引进优秀的合同管理人才。高水平，高素质的工程合同管理人员一定能够具备诸如法律、造价、分类归档等知 识技能，为了保证有效管理合同，最好能持证上岗。建筑企业在引进专业的管理人才的同时，还要加强对合同管理人员的培训，在实际工作中加入一些专门的培训课程，打造一支专业的管理团队。另外，企业内部也应该做好合同分类存档，建立合同管理的信息系统。合同管理人员应该熟悉每一个合同的条款，能够对合同履行情况作出分析，客观评价，总结经验和教训，以便能对日后的合同管理 提供指导和帮助，提高合同管理的效率。
4结语
合同是建筑工程建设中的重要组成部分，它的管理过程是一个动态的过程。合同管理的每一个环节都需要企业的重视，在管理的过程中也要讲究管理的方法和技巧。因此，在实际工作中，合同管理人员应加强合同管理研究，积极做好合同管理工作事宜，实现科学的合同管理，维护建筑工程秩序，促进建筑工程建设市场的稳定健康发展。
参考文献：
[1]张朝成.建筑工程合同管理及其风险防范[J].中国高新技术企业，2009（04）：7-8.
[2]张宁.建筑工程合同管理及其风险防范[J].科技信息，2012（07）：508.
[3]张晓萍.关于建筑工程合同管理及其风险防范的研究[J].东方企业文化，2014（17）：242.