董 娜
新疆宏昌建设工程项目管理有限责任公司 830000
摘要：工程造价控制、管理极为重要，其原因是项目前期策划及施工设计过程中可能会受到材料造价、机械投入、招投标管理等措施的影响，一旦部分操作环节不合理，会增加整体工程的成本支出负担。为了消除工程造价控制所存在的问题，工作人员应当设立科学的管理措施，提高造价控制的合理性。基于此，文章就工程造价控制中项目前期准备及设计期间的问题提出了解决措施。
关键词：项目前期；设计阶段；工程造价
引言：
在建筑工程造价控制期间，项目前期造价可对工程准备、方案拟定及实施等过程的投资情况进行评估，再设定详实的管理目标进行监控，了解到前期策划、管理期间所存在的问题，可在对比工程运行、建设情况确定具体的造价表单，可在控制投资支出的过程中消除管理、经营、结算超支方面的不利影响。通过发现前期投资、设计方面的问题，利用动态管理模式进行纠正，提高造价的科学性。
一、项目前期和设计阶段工程造价控制的必要性
工程前期策划、规划期间需要造价管理人员精准调研工程标书细则，结合项目的准备、运行、计划、实施要求展开评价，可提升工程造价管理的质量。因此，工程前期策划期间，工作人员应对工程的运行方案、工程技术、投资要求、项目可行性及投资决策要点，可方便工作人员进行动态化的评估与测试。在此过程中，工作人员也应重点审核工程运行期间的设计要点、设备投资、招投标、材料供应商的选择与确定，在具体分析后与各部门签订合同[1]。另外，工程设计期间，造价人员应当分析建筑工程的各项就工艺的投资概况，探讨各项目所需求的设计费用，有利于在明确项目投资、设计费用支出、取费标准的同时总结设计方面的问题，进而提高预决算的质量。总之，在项目前期运维、设计、策划、分析过程中，了解施工现场签证、标书内容以及图纸细节方面的要点，可在深入测试、统筹、管理期间，提高整体工程的合理性及工程造价的科学性。
二、项目前期和设计阶段工程造价控制存在问题
1. 投资支出不合理
建设工程前期投资决策期间，若建设单位所评估的投资内容、投资规划不合理，尤其是部分投资概况、经营统筹方案不科学，造价流程、造价支出有漏项、缺项的情况，会影响整体估算的有效性。另外，部分建设方案的勘察、投资、估算及影响因素的统筹评估促进在一定局限性，尤其是部分项目模型的监控、测试、估算资料存在一定局限性，无法从前期工程的投资、决策及运行要求展开评估。一旦现场投资方案存在临时变更现象时，可能会导致部分资金存在一定支出缺口问题，降低了工程设计、评估以及现场签证管理的科学性。
2. 设计体系不科学
工程造价分析、评估测试期间，造价人员需要宏观分析出工程的承建及设计要点，尤其是要测试出当地水电供给、生态地质、材料使用、材料型号以及机械设备的投入状况。但是，成本造价管理期间，若造价人员没有对工程资料的可行性、投资要求展开预测，可能会降低整体投资的精准度。另外，在设计可行性预测期间，若造价人员没有对设计概况、施工图纸的内容及市场现状进行测试，可能会导致拟建的服务产品、项目规划设计方案质量方面的问题，增加了工程设计期间的成本支出，因此，工作人员应当结合项目投资、产业市场动态设计科学的调查方案，可消除多方面的因素对投资的不利影响[2]。在此过程中，工作人员应当展开市场调研分析，在策划、监控、管理、评估的过程中，精准地估算出工程设计要求，提升工程策划及设计的质量。
三、项目前期和设计阶段工程造价控制的提升措施
1. 明确工程造价标准
工程造价控制期间，工作人员应当结合工程生产的重点及难点进行统计，秉承“效益至上”的操作原则，在对比设计方案的过程中，评估出不同运行方案的效益，进而完善造价的要点及控制要求。另外，造价标准完善中，应当完善相关工艺流程模式，在筛选材料、机械装备、设计概况的过程中进行选材监控，得到科学的评估要点及表单目标，有利于节约前期策划及设计方面的支出资金。
2. 完善前期策划决策要点
优化前期策划及决策方面的内容，依据不同项目的投资、经营、管理及工程特点进行统计，再去除不科学的经营项目，再给予必要的否决支出，以期提升策划、管理的合理性。具体而言，项目前期策划中，应注意以下要点：第一，测试整体工程中投资、标书、合同等项目的标准，若策划期间的成本支出不合理，应当给予必要的控制实践，以期提高投资运行的科学性。通过在专业化管理期间调研前期项目操作、运行的可行性，进而提升工程造价的质量。第二，工程资料收集整合期间，工作人员应当明确工程投资支出的预测分析，在了解投资、工程资料、预期收益的过程中建立资料模型。例如应当利用“三通一平”的技术要点，收集环境生态、供应材料及设备资料方面的技术要点，以便在动态化评测、分析、监控期间了解工程投资的经济效益。第三，确定策划规模后，工作人员应当明确工程的造价要点，结合项目的拟建要求落实科学的评估措施，以便提升前期设计的标准度。例如可利用SWOT（企业战略分析法）分析出拟建项目的评估要点，重点了解工程的优势、规则内容，以便提升造价控制的质量。总之，利用既定的市场准入标准及工程造价方案确定策划要点，可在提升工程造价科学性的过程中了解与造价相关的设计要素、建设要素及投资要素[3]。
3. 建立造价设计目标及内容
在造价设计期间，工作人员应当利用任务书及评估工程的造价标准，以便得到科学的投资、造价方案报告。具体而言，具体应融合以下要点：第一，工作人员确立评估指数，采用全过程跟踪、监控方式测试出投资要点和投资计划，确保整体设计要求、设计需求符合成本造价的估价标准。确立投资计划后，工作人员应当对各工艺的投资、营收及投资概算进行统计，以标准的控制要求确立工程设计的经济投入及成果。第二，应当利用推广价值法对工程项目的实际成本及设计成本进行比对，在科学的评估、测试、分析期间正确的处理投资与经营方面的关系，再给予全面的技术优化及调节工作，以便消除不合理、不规范的技术内容。第三，限额测试期间，工作人员应当结合编制、设计内容测试技术要点、投资文件、设计文件、决策要点方面的内容，依据限额设计的技术要素落实节约性的营收方案，可在精心测试、评估期间发现各项目、使用材料的投资支出，进而提升造价设计的有效性。值得注意是，可用一边设计、一边控制模式的模式分析出造价的难点及重点，在科学的管控支持下消除现有的投资支出不合理、限额支出不科学方面的问题。因此，造价人员应当统筹砼、钢筋等材料的使用要求，在精心设计的过程中提高设计文件的质量，进而提升工程量、重点工程设计的科学性。总之，利用限额设计模式了解与工程相关的运营方案，结合限额测试规划出现场投资、工艺运行所需求的项目计划，进而减少整体项目投入的目的。
四、结束语
综上所述，为了提高项目前期和设计期间的质量，需要造价人员总结工程招投标方案、造价成本、设计管理方面的要求，可方便造价人员明确前期策划、现场管理、设计阶段各材料、各技术的应用情况及成本支出，全面提升造价控制的科学性和实用性，进而消除造价控制的不科学问题，提升工程的经济效益。
参考文献
[1]柳清源. 工程建设项目设计阶段工程造价控制研究[J]. 工程建设与设计,2019(12):234-235.
[2]张莉. 建筑工程造价控制中存在的问题及优化策略分析[J]. 建材与装饰,2020(19):127+130.
[3]王涛. 建筑工程造价控制中存在的问题及优化策略分析[J]. 住宅与房地产,2020(30):27-28.