韦远秀
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摘要：营造良好“人居环境”，构建美丽中国是我国新时期发展的重要目标。社会主义事业的发展离不开建筑工程，正是我国建筑行业的飞速发展才带来了人们居住环境、商业办公环境的优化、基建配套设施的完善，祖国的伟大复兴提供了坚实保障。目前建筑工程规模相对较大，建筑工程的建设周期也相对较长，在长期的建设中，存在着许多影响工程造价因素，这就需要建筑企业工程造价责任人对市场进行合理的掌控，并控制好建筑项目施工情况，及时地对工程进行调整。基于此，本文详细分析了我国建筑工程造价管理与控制存在的问题及对策。
关键词：建筑工程；造价管理与控制；存在问题；对策
引言
与发达国家相比，我国建筑工程在造价控制管理水平上还是存在着一定差距，有许多本质性的因素制约着我国建筑领域的发展。如何借助改革来冲破这些制约因素，使建筑工程造价和管理的水平能够适应建筑领域的发展，以达成市场所提出的要求，变成建筑领域研究工作者与实践者需要思考和研究的关键问题。建筑企业通常选用优质材料、先进技术的方式应对该现象，但这增加了施工成本，降低了经济效益，进而可能出现资金不足影响后续施工的问题。因此，建筑工程需采取造价管控的方式，明确其中问题，在保障基础工程质量的同时尽量减少资金浪费，从而优化资源配置，节约企业开支。
1工程造价概述
建筑工程造价指的是建设工程中的全部投入，包含非固定与固定的、无形和有形的资产，涉及设备购置、建设安装等费用。项目建设中工序复杂、环节较多、周期长，导致其易受到外界干扰，应当加强工程造价管理，其必要性如下：第一，满足建筑发展需求。在我国建筑市场发展背景下，企业竞争愈发激烈，为获得更多市场份额，需时刻关注市场变化，了解市场动向，控制工程造价，降低施工成本，通过改进工程造价影响因素，不仅可优化财务管理，还能提高经济效益。第二，满足市场发展需求。市场经济环境下，利益作为企业管理出发点，为获得更多经济效益，需要企业分析市场对工程质量、性价比的要求，在降低工程造价的基础上提高工程质量，增加利润空间[1]。
2建筑工程造价管理的重要意义
在当前我国市场的不断发展作用下，城市化的不断推进，使得我国建筑工程项目数量逐渐地增多，为建筑行业的发展创造了更多的空间。为了满足市场发展的需求以及人们的个人生活需求，我国当前建筑项目工程规模不断地增加，但是也导致了施工质量问题，一旦在工程中未能够把握好工程造价，则会对工程项目施工单位造成一定的经济影响。建筑工程造价管理的实施情况对建筑工程的整体成本具有十分重要的作用，甚至对建筑行业的发展也会造成一定的影响。因此，建筑行业在发展的过程中，需要工程造价人员能够对工程造价加以控制，确保建筑工程企业的自身利益，也能够促进建筑企业的发展。
3建筑工程造价管控的问题
3.1信息沟通滞后
在当前的工程造价管理中，工程审批单位、设计部门、施工单位上级管理部门不同，导致造价管控中各个环节难以实现统一性，部门各自为政，交流不通畅、信息沟通不及时，存在沟通滞后的情况。并且，信息沟通体制不完善，造价管控还可能产生人员交叉参与问题，部分领域未能充分市场化，仍需要政府宏观调控，还有部门未能认识造价的重要性，行政层存在干扰。所以，整体信息沟通制度的不完善，加上造价市场复杂性高，增加了管控难度[2]。
3.2人为影响
建筑工程造价工作在实际开展的过程中，还需要建筑企业各个部门的人员进行相互的配合，不过一旦在对整体工程项目收集信息的过程中，出现了人为问题，则会对整个工程造价工作的有效开展带来影响，甚至会造成企业经济利益的亏损。在工程造价工作开展的过程中，涉及到了施工人员、造价人员以及设计人员。在造价工程开展中需要针对整体工程项目的实际情况以及收集项目的相关数据，才能够有效地确保工程造价的实施。
3.3工程量的虚增
在场地正式开始施工期间，通常基础建筑的建设期间都会存在着施工项目工程量大量增加的情况，而这种情况在一些隐蔽工程当中相对较为常见，时常导致预算工作者无法察觉实际情况，对工程造价的运算是非常不利的。因此需要工程施工人员具有一定的专业能力与职业素养，能够把施工当中需要用到的数据都细致地记录[3]。
3.4市场环境的影响
首先，工程项目建设需要投入大量的原材料、人力、设备等资源，而这些资源的价格并非一成不变，而是随着市场供需变化而发生变化，在我国结构调整、产业优化升级的过程中，人力资源成本不断上升，同时，在通货膨胀等因素影响下，原材料、设备价格大幅上涨，每年的市场价格均有所不同，这些均会对工程造价精准性产生影响。其次，在改革开放推动下，我国市场开发力度进一步深化，国际之间准入门槛不断下调，尤其是自贸区的构建让很多过国外建筑企业涌入中国市场，极大增加了国内建筑行业的竞争压力，招投标竞争压力尤为严峻，对建筑企业工程造价提出了更高要求。
3.5材料及劳动力价格不稳
建筑工程中，劳动力与材料应用在造价中占比较大，在造价管控中需对这两方面重点考虑。以建筑材料而言，我国市场价格波动较大，特别是近几年，在市场中的建筑材料价格不稳定，对工程造价造成一定影响。以劳动力价格而言，大部分施工者为外来务工人员，多来自外地，且该数量逐渐增加，各地建设标准要求不同、人员素质不同，加上市场环境影响，人员单价逐渐增长，尽管相关部门正在调控，却未能获得良好效果[4]。
4建筑工程造价控制措施
4.1决策阶段
在决策阶段开展工程造价工程的过程中，需要全面地了解当地人文情况以及国家政策内容，只有控制好这两个方面，才能够确保工程项目的施工能够达到国家施工标准。同时，施工项目一旦违背了国家的政策或者违背了当地政府的施工决策，这会严重影响到工程竣工日期，甚至会造成建筑工程项目经济亏损。同时，在工程造价工作开展中还需要对业务的施工计划以及意图有所了解，才能够避免在施工中出现工程安全问题以及质量问题等，避免工程出现整改的现象发生。
4.2建立管理制度
在工程造价管控中，其属于系统性工程，需加强部门沟通，通过各参与方的紧密配合，形成统一整体，方能有效开展工程造价管理。因此，应当建立管理制度，以此约束人员行为的同时，让各部门人员明确造价管控的重要性，自觉寻找造价问题，提出解决措施。可从以下方面出发：一是转变传统理念，相关部门应优化工作程序，采取宣传、部门联动、抽调各部门人员组建造价小组的方式，深化对造价管理的认知，实现部门人员有效沟通；二是制定管理目标，为动态造价控制奠定基础，在特定项目中整合动态管理思想，保证造价管控有效性。在此过程中，需以实际出发，为各部门合理划分控制目标，改进科学管理方法，要求各部门严格按照预期造价成本进行工程质量、进度及成本的控制，项目经理为总负责人，产生超预算情况，则根据人员权责追究责任，做到奖优惩劣，激发人员造价管控积极性[5]。
4.3合理控制实物量
建筑工程是一个长期性的工程项目，无法预知该过程当中会出现什么情况，其中包含较多的不确定因素。在施工期间，由于施工用到的材料、设施及其劳动力工资都会产生变化，总体造价会有上下浮动，这也是长期项目所具有的特征。因此，这就要求在实际施工期间，工程的甲方与乙方对建筑造价的市场做相应的调查，及时洞察市场的任何变化，对市场的价格变化有更为灵敏的嗅觉。建筑工程的从事者在实施工程造价预算的编制工作时，务必要事先把市场的价格变化预算都编制在内，同时向专业能力较强的员工请教，做适度的调节。
4.4提升管理水平，降低管理风险
工程造价水平的高低与建筑工程管理机制的完善、管理水平的高低密切相关，企业想要确保工程造价管理质量，就要注重内部管理水平的提升，通过高效管理实现管理风险的有效防范。第一，企业要加强设计管理，构建高素质的设计团队，不断提高设计人员的核心素养，提升设计的精准性、科学性、高效性，避免由于设计问题而引发的造价管理风险；第二，构建完善风险防范机制。针对工程造价管理当中存在的人员、材料、设备等变动性风险，企业要构建动态风险监管体系，通过云计算、大数据等方式实现对市场物资价格、供需配置的有效把控，根据数据结果制定合理的风险管控措施，最大限度降低动态风险所产生的不利影响，提高工程造价风险管理的效率[6]。
4.5施工阶段
在施工的过程中，对工程造价加以控制，需要注意以下几个方面。首先，需要对造价目标加以控制。在建筑工程中，工程造价一般含有实际值以及同标值，二者之间一般都会存在一定的差异，但是需要对两种造价数值的差异进行分析，并对其中存在的影响因素进行测试，从而对造价目标进行控制，其次，对施工变更进行控制。在施工的过程中，出现设计变更是无法避免的，这也是建筑工程中一种较为常见的事情，但是如果未对设计变更进行控制，则会造成建筑单位经济损失。在工程设计变更后，需要对现场做好调查，并对工程量进行重新计算，对造价的变化情况加以分析，并以书面的形式，将其汇报给业务或者审计单位。建设单位在允许设计图纸可以进行变更后，需要对重审核部门对项目进行重新地审视，并在双方同意工程变更后，才可以对工程量进行重新计算，从而对控制工程造价[7]。
4.6提升造价工作者的业务水平
一是强化人员招聘制度管理。综合型人才可以促进企业向着更好的方向前进，企业在招聘员工时需要做严格的审查与考核，持续强化企业工程造价的综合人才队伍，保障所创建的工程造价队伍具有较强的专业能力。同时，把工程造价工作者的专业等级和企业的奖惩分配制度相结合，随着等级的提升，奖励就越高，时常对其做业务能力的考察，确保工程造价队伍所具有的专业能力处在较高的水平。二是引入优秀的企业员工。一方面，依据企业在造价人才队伍上的不足，借助高薪资吸引能力强和经验丰富的造价人才，完成造价队伍的构建。另一方面，企业与各大院校建立长期的合作，招聘部分专业性较强的技术工作者，不仅为企业储备众多的专业人才，还可以将先进的造价理念引入企业实际的造价管理之中，为企业以后的发展给予更有力的技术支撑[8]。
结束语
总之，在建筑企业规模不断扩大，建筑项目投资总额大幅增加的今天，建筑类企业想要实现资源的优化配置，就必须要加强工程造价管理的投入力度，通过管理机制健全、风险因素控制、工程造价流程优化等增强工程造价管理水平，提升市场核心竞争力，实现企业的健康持续发展。
参考文献
[1]黄琳.建筑工程造价控制的存在问题及措施[J].门窗,2019(24):48.
[2]黄俊达.建筑工程管理中的全过程造价控制分析[J].地产,2019(24):110.
[3]闵睿.建筑工程造价全过程控制中存在的问题及有效措施[J].散装水泥,2019(06):68-70.
[4]刘芳.浅析建筑工程项目的工程造价内部控制管理[J].现代经济信息,2019(23):98.
[5]任红英.建筑工程管理中工程造价的管理控制实践[J].建材与装饰,2019(34):157-158.
[6]陈丽回.建筑工程造价咨询对工程造价控制的影响及策略探讨[J].河南建材,2019(06):158-159.
[7]朱飞宇.建筑工程造价控制的存在问题及策略研究[J].住宅与房地产,2019(33):20.
[8]张达.建筑工程管理中工程造价的管理控制实践[J].门窗,2019(22):39+41.