覃永年
身份证号码：44283019660121****
摘要：城乡建设工程是国家经济发展的必要过程，在城乡建设工程管理方面，要深入到各个层面进行研究，从建设工程管理实际情况来分析改进措施和方法，力求提高城乡建设工程实施的综合水平，保证城乡建设工程质量和经济效益。
关键词：城乡建设工程管理；工程质量；进度控制；人员素质
城乡建设工程管理实践中，需要强化建设工程管理方案和监督，加强建设工程管理组织和协调，提高工程管理人员素质和能力，保质保量地完成城乡建设目标。城乡建设工程管理必须落实与每个环节，促进国家建设发展的稳步进行。
一、城乡建设工程管理现状
（一）管理目标不明确
城乡建设工程管理作为一项重要的工作，管理成效关系到建设工程质量等方面。我国建设工程项目建设无论是规模上还是从资源投入上，都有着显著地提高，这对于建设工程管理也提出了更高的要求。城乡建设工程管理实施必须具有明确的目标作为指导，而目前在工程管理实践中，由于管理目标不明确，使得管理人员无法更好地规划和实践具体的管理措施。城乡建设工程必须结合城乡规划进行，需要始终以城乡发展目标为导向。在城乡建设工程管理中，工程量较大，工期较长，如果没有明确统一的目标，建设工程参与者就会出现相互之间的矛盾冲突情况。城乡建设工程与国家城乡规划紧密相关，庞大的工程项目也会按照建设原则划分为不同的分部项目，在管理过程中，各方会基于自身的利益考虑，造成行业庇护等情况[1]。由于目标不明确，也会造成城乡建设管理的监督不力，政府难以依据有效的目标来完成监管实施，使得建设工程管理流于表面化。建设工程管理过程中，管理人员也容易钻空子，使得工程质量方面难以形成有效的保障。
（二）管理控制力度低
城乡建设工程是国家重要的基建开展途径，要统筹规划和执行才能够取得良好的效果。但在实施过程中，对于城乡建设参与单位控制力度较低，工程管理制度以及工程实施规则条例等不能有效落实，成为一纸空文。城乡建设工程管理中，对于施工单位的监督和控制尤为重要，但实际当中由于施工单位没有树立起足够的质量意识，在具体施工中容易出现使用劣质材料或者偷工减料的行为。在城乡建设管理中，管控力度的不足导致了这些情况的出现，严重影响到工程整体质量。在施工现场管理中，由于组织合理性以及技术工艺先进性等因素影响，使得城乡建设工程项目过程容易出现混乱现象，如工程资料不能合理分配，导致部分工程中缺乏必要的资源支持，而另外的项目中出现了资源闲置[2]。现场施工缺乏专业指导，技术工艺落后造成了建设工程效率无法有效提升。在施工当中缺乏有效的管理控制，使得施工工序不能严格按照规范要求进行，施工质量达不到相关标准，影响到城乡建设工程整体质量。在施工中，部分施工单位违反规定将城乡建设工程进行转包，导致管理难度的增加，而且转包也大大增加了建设工程实施的风险，一旦出现质量等问题时，难以追究责任和获得赔偿。
（三）管理人员素质差
城乡建设工程的管理工作主要依赖于管理人员完成，由于很多管理人员缺乏专业的培训指导，管理能力和素质都不能满足工程管理需求。管理人员对于城乡建设工程规划、设计以及相关政策制度等的了解和掌握不足，在管理实践中无法及时有效发现问题，导致管理实效性和可靠性受到影响[3]。城乡建设工程进展中，涉及到的工作内容较多，需要管理人员与施工单位进行有效的沟通交流，但管理人员素质较低，态度不佳，导致工程进展过程中沟通不畅，造成施工进度等方面的影响。
部分管理人员于施工单位串通，默认施工单位以次充好和偷工减料，以此牟取私利，没有履行建设工程管理责任，不能坚持原则，使得工程建设秩序受到严重干扰。
二、城乡建设工程管理现改善途径
（一）强化建设工程管理方案和监督
城乡建设工程管理中，要基于工程方案确定管理目标，如工期、质量等。在管理目标明确后，要重视目标的执行效果。通过有效的管理监督，能够更好地完成目标的实践，确保城乡建设工程质量满足国家相关标准。在工程方案制定中，要综合考虑到城乡建设项目的实际情况，对于建设方案要进行可行性论证，这样能够避免方案中的不合理之处。在方案中要对建设工程所使用的技术工艺、材料、设备进行明确，这样可以对具体施工环节提供明确的指导[4]。在工程方案实施中，要强化监督效果，将工程管理责任落实到每个人，避免在管理工作中出现相互推诿的情况。城乡建设工程的管理中，需要将监督管理作为一项日常工作来执行，使管理真正落到实处并发挥作用。
（二）加强建设工程管理组织和协调
建设工程管理要从组织和协调层面入手，通过有效的管理组织和协调，提高管理水平。在建设工程现场管理中，需要协调好各种施工资源，如工程机械作为重要的工作保障，要根据对工程进展的分析来合理规划和调度，提高建设工程资源利用效率。在工程管理中还要基于制度流程等，对工程项目实施具体的管理。管理制度和流程贯穿于建设工程整个周期，每个工程环节都必须严格履行相关制度的要求，管理人员要及时准确地记录并分析工程信息数据[5]。随着建设工程领域的辅助技术不断成熟，基于BIM系统可以完成建设工程的进度追踪、质量验证等，从而可以较好地完成管理目标。
（三）提高工程管理人员素质和能力
建设工程管理中要重视对管理人员素质的提升，通过培训教育等方式，让管理人员能够掌握必要的管理知识和技能。管理人员培训中，要将国家相关法律和行业规范等作为教育重点，以此来警醒工程管理人员严格约束自己的行为，避免碰触到法律底线。在培训中还要基于城乡建设发展的总体方针和经验总结，做好管理理念的明确，使管理人员能够准确意识到城乡建设的重要性，在工作当中能够主动履行职责。培训教育中还要将国内外的先进管理经验进行分析，并结合我国实际情况，鼓励管理人员进行完善和革新[6]。国家相关部门定期组织城乡建设工程管理人员进行考核，督促管理人员在岗位工作中不断提升自己。建设工程领域要逐步完善竞争机制，通过能者居之的原则，实施优胜劣汰的竞聘上岗方式，结合绩效等激励手段，充分调动管理人员发挥自身才能。
结束语：
城乡建设工程管理工作的实施效果，对于工程质量等方面的作用十分显著。基于有效的工程管理，能够使工程进展更加顺利，从而更好地完成工程建设目标。工程管理过程中还存在着一些不足之处，需要基于城乡建设发展目标进行改进和优化。
参考文献：
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[3] 史军义. 施工过程控制应用在城建工程管理中的作用分析[J]. 科教导刊(电子版), 2019, 000(007):280-280.
[4] 孙帅, 李留磊. 城建施工过程中技术管理和控制浅析[J]. 建筑发展, 2019, 003(010):110-111.
[5] 闫喜玲. 浅谈城建工程管理中如何加强施工过程控制[J]. 绿色环保建材, 2020, 158(04):204+207.
[6] This, Editorial, Department. 完善工程质量安全保证体系为 建筑业高质量发展保驾护航 住房和城乡建设部工程质量安全监管司2020年工作要点发布[J]. 工程建设标准化, 2020, 257(04):16-20.