张睿洋
玖鼎印象（天津）建筑装饰工程有限公司，天津 300000
摘要：目前，我国的工程建设都开始采用PPP项目模式，在此模式下，政府与社会组织相互合作，政府的经济压力得到有效缓解，企业的运营风险也得到有效降低。本文主要介绍了PPP项目模式的基本概念，分析了PPP项目模式的主要优点，探讨了工程项目在PPP项目模式下的造价控制和精细化管理，并对此提出几点相关建议，希望能有助于工程项目的有序进行。
关键词：PPP项目模式；工程造价；精细化管理
引言
采用PPP这种融资模式，能够有效的减轻政府以及企业的资金压力，可以减少工程项目所需要的成本，有助于建设项目成本控制的加强，有助于降低工程中存在的各种风险，有利于工程项目的顺利实施与完成。PPP模式虽然对于建设项目有很大帮助，但在此模式下，工程造价管控和精细化管理也存在很多问题尚待解决。因此，对于工程造价的管控和项目的精细化管理更加不能疏忽，在整个项目进行过程中，必须加强对建设项目的造价管控和监督管理，解决项目过程中各个环节存在的问题，从多方面来保证工程项目的顺利完成。
1 PPP模式相关概论
1.1PPP项目模式的概念
PPP项目模式是一种政府与社会资本合作的融资模式，在PPP项目融资模式下，政府与相关的项目承包公司签订项目相关的合同，双方达成一定的合作关系，与此同时，政府还需要与金融机构签订协议，为项目公司提供充足的资金支持。合同到期后，企业需要将项目移交给政府，由政府来进行相应的管理和运营。
1.2 PPP项目模式的优点
在PPP项目模式下，政府与项目公司以及金融机构进行合作，需要共同承担项目产生的各种风险，各个环节的管理问题也需要各方共同处理。PPP项目模式能够有效减少政府的支出，减少政府、项目公司、金融机构多方的风险，保证项目的资金来源，促进企业的快速发展，提高政府的经济效益，有助于政府、项目公司和金融机构的多方共赢。
2 工程造价控制与精细化管理存在的问题
2.1 项目前期设计阶段存在的问题
在项目的前期观察与设计阶段，项目勘测的数据和设计方案很容易受到人为影响，数据和方案容易出现一定的偏差，如果不能进行有效的对比和校对，很容易导致项目成本的增加，拖延项目的进度，影响项目的完工质量。
2.2 项目施工阶段存在的问题
在项目的施工阶段，需要耗费很长的时间，工作量相对于其他阶段来说也是最大的，所需要的材料资源和资金预算也是最多的。因此，这一阶段的各方面的管理和监督都更加的复杂，很容易在某一环节出现疏忽和纰漏，导致项目所需材料资源和资金的浪费，如此一来，项目的完工时间和完成质量都无法的到有效的保障。
2.3 项目的风险问题
在整个项目过程中，会涉及到大量的复杂繁琐的数据，且每个环节的情况都不相同，这在一定程度上加大了工作人员的工作压力和工作难度；除此之外，人力资源的配置问题也很重要，每个环节的用工情况是不同的，有的环节需要技术人员，有的环节需要大量劳动力，在进行人力安排时，管理人员若不能做到合理配置，极易导致项目进度的拖延，不利于工程项目的按期完成。
数据处理不严谨，各方监管不到位，人力安排不合理等因素都容易导致工程出现严重的质量问题，容易增大工程项目的风险，从而影响工程项目的经济效益和社会效益。
3 PPP模式下工程造价控制与精细化管理的建议
3.1 加强对项目观测与设计阶段的控制
在项目前期的观察和设计阶段，所有工作大都是靠人工来进行和完成的，在这个期间内，工作进度很容易被人为因素所影响，对这一环节管控不到位，容易导致项目时间的浪费，还有可能加大项目成本，降低项目收益。
所以，在项目的观测和前期设计阶段一定要严格监管。对于所有的观测数据，工作人员都要进行详细的记录，每一环节的每一部分都要进行反复模拟和比对，不断查找错误和不足，进行弥补和校正。要严格按照实际情况来制定和选择最合适的方案，按照方案严格执行，致力于降低项目造价成本，提高项目的经济效益。
3.2 加强建设阶段的造价监管
整个工程进行过程中，人力、物力、财力消耗最大的一个阶段就是工程的建设阶段，此阶段的工作任务量巨大，各方面消耗资源量也是最大的，所以这一阶段的造价控制和精细化管理也是最为复杂的。这一阶段的管控，需要具体情况具体分析，对不同环节的工作人员采用不同的合同形式，保证人力资源在项目过程中的合理分配。对于施工过程中使用的材料和剩余的材料都要进行严格监管和防护，防止材料的损害、浪费和丢失。
3.3 加强工程风险管理
加强工程风险监管主要包括加强技术风险监管和加强建设风险监管。
项目前期设计不合理、施工过程中出现问题等都会导致项目出现一定的技术风险。对此，相关的工作人员要反复校正前期设计阶段的所有数据，保证设计的科学性和合理性；施工前以及施工过程中要做好安全措施，合理安排工作进度，保证工程安全有序的进行。
在一个工程项目中，除了技术风险外，还存在一定的建设风险。建设风险主要是项目完工时间风险和项目预算不足风险。在项目的实际进行过程中，相关管理人员需要及时的根据项目进度调整施工环节的工作方案，保证项目顺利且及时的完工，保证项目资金的合理使用，从而保证项目的经济效益。
3.4 针对不同项目采用不同措施
不同的工程项目，往往有着不同的组织形式。在PPP项目模式下，对不同的工程项目造价控制与精细化管理不能够一概而论，需要具体情况具体分析，根据不同的项目需要选用不同的管理措施，采用针对性的方法进行管理，才能保证工程项目的质量和效益。
4结语
工程的造价控制和精细化管理本来就是复杂而又繁琐的工作，在PPP项目模式下，造价控制和精细化管理就涉及到了政府、项目公司、金融机构等多方面的管理，如此一来，工作难度就更大，需要处理的数据和问题也更加繁杂。因此，为了做好工程造价控制与精细化管理，必须针对不同项目采用不同措施，加强对项目观测与项目设计阶段的控制，加强项目建设阶段的造价监管，加强工程项目各环节的风险管理，加强政府、项目公司、金融机构的合作管理，确保项目顺利完成，保证项目完工质量，实现多方的利益共赢。
参考文献：
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