亚生·艾麦提
新疆阿克苏市喀拉塔勒镇水利管理站 843000
摘要：水利工程建设在生产生活当中扮演着重要角色，但是此工程项目在建设过程中受多方面因素的影响，其工程项目质量很难得到保证，所以就需要落实水利工程运行管理工作，本文对此进行相应研究。
关键词：基层；水利工程；运行管理
引言
本文首先详细分析了基层水利工程运行管理过程中存在的不足，并从现实实际出发，就如何落实基层水利工程运行管理工作给出针对性的建议，希望能够保证水利工程建设工作落实到位。
一、开展基层水利工程运行管理工作存在的不足
（一）运行管理模式存在缺陷
基层水利工程运行管理工作之所以无法落实到位，很大一部分原因在于使用的管理模式较为陈旧。水利工程建设完工并使用过程中，未能够制定切实可行的管理制度，从而无法保证水利工程建设谋取更多的利益。管理人员没有意识到开展运行管理工作的重要性，也未能够在综合分析基层水利工程具体情况的基础上，给出切实可行的管理措施，从而导致水利工程建设不能达到预期效果，运行管理工作在实施过程中各种问题层出不穷。另外，由于未能够明确水利工程产权归属，负责运行管理工作的人员稀少，没有将运行管理责任进行细化，从而导致运行管理工作无法落实到位。已有的基层管理机构急需完善，对于规模小的水利工程项目来讲，当前并未指派专门的工作人员开展运行管理工作，未能够为其提供针对性的管理对策。管理人员的技术能力水平不足，没有及时顺应时代趋势转变管理观念，管理模式不符合当前水利工程建设需要，从而导致运行管理工作很难按照一定程序进行下去。
（二）无法开展精细化运行管理工作
尽管说当前人们已经意识到开展水利工程建设工作的重要性，但是因为未能够制定相应的施工标准、缺少资金支持等问题尚未解决，导致水利工程建设很难符合设计要求。水利工程项目的具体价值得不到彰显，不能够为建筑企业谋取更多的经济利益。大部分负责基层水利工程运行管理工作的人员专业能力不足，无法根据实际情况及时转变管理理念。一些水库在运行过程中存在诸多问题，不能够落实维修管理工作。在开展水利工程施工项目检查工作时，没有依据相关程序规定进行此项工作，施工巡查工作过于表面化，无法接收相关的反馈信息。因为水利工程建设过程中资金紧张，从而没有维持相应的用水秩序，导致水利工程运行管理工作进行过程中频频受阻。
（三）未有建立健全水利工程施工管理体系
尽管说为了保证基层水利工程正常运行给出了一些管理手段，但是在具体操作过程中管理工作仍然存在诸多问题。现阶段，大部分农村地区在饮水方面未能够落实安全管理工作，施工管线过长，从而使得不能实时监测分管和支管的具体情况，以致于在供水过程中很难实现水资源的优化配置。一些供水管网存在的时间过长，导致不能够为当前人们生产生活提供足够的水资源，再加上管网在使用过程中遭受破坏，所以就需要采取一定手段对其进行优化改进。
现存的水利工程管理装置自动化程度不高、未能够发挥信息技术的积极作用，也无法在第一时间处理突发情况，管理人员的专业能力亟待提高。随着水利工程建设不断向前迈进，导致当前在进行运行管理工作时，很难及时处理出现的施工意外。
二、做好基层水利工程运行管理工作的有效对策
（一）制定科学合理的管理制度
在水利工程建设完成并正式应用之后，需要为其制定科学合理的运行管理制度，确保制度能够指导施工建设工作的开展。指派专门的工作人员开展运行管理工作，并将其集中起来创建专门的运行管理部门，将管理责任进行细化。建筑企业应当为运行管理工作的开展提供一定资金，并逐步建立健全施工管理体系。将原有的管网采取一定手段进行优化改造，有助于提升运行管理效率。全方位排查潜在的安全隐患，对水利工程建设存在的不足及时进行弥补，以此来为居民生产生活提供所需的水资源。将管理人员组织起来开展技能培训工作，使其加大对水利工程运行状态的关注度，严格按照相关程序规定开展运行管理工作。做好水利工程建设维修管理工作，从而确保工程正常有序的进行下去。
（二）调整运行管理模式
1.调动居民的参与热情
在开展基层水利工程运行管理工作时，应当确定工程所有权的归属，优化改进现行的运行机制，并保证其落实到位。提升居民的参与感，使其对水利工程设施进行全面检查，一旦找出潜在的安全隐患，应当及时采取有效手段进行处置，并将此项工作进行详细记录，以便于为后续工作的开展提供有力支撑。防止水利工程建设造成水污染，保证正确操控机械设备，并为保护设备工作的开展制定针对性的对策，以便于延长设备的使用年限。
2.做好施工宣传工作
为了提高加大具有居民对基础水利工程建设的认识程度，就应当借助社交平台等开展宣传工作，使居民能够自觉主动的投身到运行管理工作当中，以此来提高水利工程设施的利用率，避免设备在运行过程中出现损坏。
（三）建立健全基层水利工程建设体系
1.落实水利工程运营管理工作
第一，优化改进运营机制，制定针对性的水利工程运行管理制度，使其能够为运行管理工作的开展提供有力支撑。促使投融资体制转型升级，保证在市场的作用下吸引更多的人为基层水利工程建设工作的开展提供助力，为水利工程建设工作的进行提供足够的资金。加大对灾害的关注度，提前制定相应的防范举措，以此来降低灾害造成的危害，确保水利工程建设能够为防洪防涝工作的进行提供助力。
2.发挥节水灌溉技术的积极作用
在水利工程建设过程中应当充分体现其多元化的特性。我国人均水资源拥有量十分稀少，为了保证农业生产过程中获得足够的水资源，需要发挥节水灌溉技术的积极作用，从而提升水资源利用率。
结束语
总而言之，基层水利工程建设工作的开展离不开运行管理工作提供的支持。为了能够提升运行管理效果，就需要有关人员从实际情况出发制定科学合理的管理对策，以此来提升运行效率。
参考文献：
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