徐 斌
湖北水建建设有限公司 湖北襄阳 441000
摘要：在现阶段基础建设工程中，水利水电工程项目始终占据着至关重要的地位与作用，然而在实际项目管理中发现，由于建设项目管理范围过于庞大的缘故，很容易导致实际管理工作存在欠缺全面性考虑的状况，导致水利水电工程项目管理质量一度难以得到有效提升。与此同时，由于项目管理问题的频出，极有可能会对施工安全质量带来威胁作用，严重情况下会引起人员伤亡事故。基于种种状况，分析水利水电工程项目管理问题，并提出针对性优化方案，尽可能地杜绝一系列危险事故的发生，对实际安全施工管理而言具有十分重要的意义。
关键词：水利水电；施工；问题；解决措施
引言
目前来说水利工程管理不力，施工质量不高，究其原因，主要是建筑管理水平不够高，管理人员的专业性不够强，从而导致了这些问题的产生。此外，施工质量将影响整个项目，如果没有良好的施工管理，就会产生非常严重的后果。所以在水利工程建设中，需要改进工程施工管理，提高水利建设的整体质量和效益。
1水利水电工程施工中常见问题
1.1施工管理体系问题
目前，水环境综合整治工程在实施过程中仍然存在一些问题，比如缺乏完善的管理制度，使施工细节的整体水平受到限制。针对此问题，水利水电工程可以建立健全相关的管理制度，提高对工程施工的有效监督。在工程的施工过程中，人的因素导致的事故占有很大的比例。例如，操作人员对机器的使用没有科学的方法、操作人员不能熟练掌握先进的技术及设备操作方法等。还有一些隐患是因为水利水电项目在施工建设的过程中没有完善的管理机制，其不能适应市场化的机制，同时也很难结合实际的项目要求明确施工管理中存在的重点和难点，对管理制度的创新依然不够。
1.2人员素质不够专业
由于部分项目管理人员缺乏应有的工程造价意识与工程效益观念，对整体项目管理质量带来的影响不可谓不大。以采购阶段为例，这些项目管理人员只会遵循制定好的预算计划来达到控制成本的目的，未能够在深入了解采购合同的相关规定要求中遵守合同约定，导致实际采购环节中未及时购买必要的附属设备，这样一来很容易引发采购预算超标的问题。另外值得一提的是，一部分项目管理人员在实际工作中所表现出来的实践专业性、操作水平明显难以满足项目管理工作的需求，由于缺乏专业化培训工作，更未具备良好的管理经验、先进的管理技术，实际项目管理工作显然缺乏科学性。部分施工人员甚至在未接受岗前培训、没有施工经验，甚至缺乏必要的施工理论，通过某些途径来直接上岗，这样一来无疑加剧了水利水电工程事故的发生率。
1.3水利工程施工的安全隐患很多
在水利工程的具体施工过程中，受各种因素的影响，有很多潜在的危险。由于水利技术的飞速发展对当前的施工质量提出了更严格的标准和要求。一些施工单位的创新意识和施工技术水平还很低，特别是安全生产技术的引进，重点放在项目开发进度和施工管理人员的前沿；在管理过程中，如果管理不到位，会增加发生安全事故的可能性。另外，实际管理过程水利工程建设受周边自然气候影响较大。因此有必要对水利建设中存在的问题进行分析，建设单位还要做好预防工作，弥补前期工作的不足，提高管理的充分性和有效性。
2水利工程项目开展施工管理工作的有效措施
2.1构建合理、有效的施工管理工作制度
水利项目工程施工管理工作开展需制定针对性的管理工作制度，有序开展管理工作。管理工作者要明确施工作业规范、标准，强化部门的监管，明确自身权利与职责，部门间相互配合，针对具体工作有效协调，为水利项目工程的施工质量提供保证。管理工作人员将工作内容与权利、职责等结合起来，对所有施工作业者严格要求，遵照制度条例开展工作，让水利工程施工现场所有工作者能够各司其职，约束不良行为。同时，不断完善管理制度，开展标准化管理，有效协调多方关系，确保水利工程项目有效落实，提升施工管理工作质量与成效。
2.2强化施工现场质量控制
水利工程施工各个环节是互相关联、相互影响的，每个施工环节的施工质量均对水利工程质量有影响。基于此，必须重视施工现场的质量管理。
从根本上讲，根据工程施工合同条款认真落实质量管理工作，严格执行所有施工步骤，依法进行所有施工作业，实施严格的质量控制，以确保水利工程建设的质量和安全。特别是对于项目内部分关键隐蔽工程，更加要做好施工现场质量控制。施工现场管理人员应按时召开质量控制会议，定期汇总质量管理报告，并由相关人员负责工程施工的质量检查。在施工现场进行施工质量控制时，有必要记录并及时解决施工质量问题。只有这样才能对水利工程质量进行有效管理。
2.3严格把好原材料入场关
水利工程需要的原材料，必须严格遵循采购合同进行订购，且水利工程施工单位要依据有关规定要求，科学选择施工原材料以及所需的技术设备，并且在价格合理的基础上，选择资质优良的大企业产品，且所有的施工采购材料与设备都需要有对应的监测报告，没有经过监测的材料，不得流入施工现场。在此基础上，保证水利工程建设材料能符合项目建设规定的技术规范要求，并由质检人员进行抽样检查，避免不合格品流入施工环节，把控好水利工程建设的源头问题。
2.4不断提高施工人员的综合素质
水环境综合整治工程建设的直接参与人员，其综合素质会影响到项目的施工水平。因此，为了使项目最终的质量得到保证，施工人员需要自觉提高自身技术技能，企业也要开展相关的培训，不断提高自身技术水平，使技术达到有效利用。此外，为了提高操作人员的工作积极性，建设单位可以建立一定的奖励和惩罚制度，最终提高水利工程的建设和管理水平。
2.5优化安全保障措施
优化安全保障措施，可以帮助项目管理人员在项目活动开展中提高全面监控质量，能够实时跟进活动进程进行管理，尤其当某些环节出现质量问题之际，可以第一时间针对问题原因进行深入分析，从而能够在其中制定针对性解决方案，在帮助项目质量的进一步优化而言具有显著的积极作用。然而为了能够真正促进项目管理监督职能的全面发挥，项目管理模式的创新尤为关键，是推动水利水电项目的安全性质量与时效性的重要因素。因此，在实际项目管理工作中，必须要严格落实监管职能，能够加强对项目活动开展过程中所出现各类不规范、错误行为的监管质量，尽可能地降低其中的安全隐患，有效避免质量问题的发生。与此同时，企业还要能够积极开展各类事故的模拟演练活动，能够从模拟演练中不断提升项目人员的专业能力与事故应变能力，并在不断提升各自的保护意识中，促进项目施工的安全性操作质量。
2.6在施工中加强对施工过程的管理
由于水利工程的整个建设周期较长，容易出现各种问题，导致很多安全隐患的出现。所以，既要抓好关键环节的施工管理，又要抓好施工全过程的安全运行，统筹考虑各方面问题。一方面我们应该了解重点建筑连接和对象的监管，例如危险建筑有高山施工、水洞等。关键的施工有实心混凝土浇筑、钢筋焊接、脚手架等。对于这些关键施工步骤，建设单位应聘请专职人员实施施工管理，保障建筑安全提供有力支持。另一方面我们应该管理整个工程的安全问题，所有员工和各方面都必须实施标准化的生产和管理流程，以确保施工安全。对应施工人员应明确施工对象的设计要求和设计图纸及安全措施；有效降低人为因素造成的安全隐患。
2.7做好施工人员安全培训
施工人员直接参与项目的建设，其整体素质直接影响到项目的质量和安全。首先，有必要在招标阶段严审施工单位资质，并通过招标优选实力雄厚的施工单位，避免“暗箱操作”。其次，施工部门在施工前与监理部门严格确认施工人员的工作资格，如电气工程师证书、高空作业证书等各种机器操作证书，未经授权的人员，禁止操作机械设备。此外，除了在施工过程中进行职前培训外，还应该定期向每个岗位的施工人员提供安全培训和教育，解释在施工过程中以及所有过程中常见的安全问题和注意事项，同时，有必要向有关各方传播安全知识，提高施工人
结语
总而言之，水利建设工程质量在项目管理中占据非常重要的地位，直接影响到人民生命财产安全，对提高水利工程的社会、经济以及环境效益具有重要意义。在水利项目进行过程中，必须对工程质量采取有效的管控措施。即全面贯彻质量管理理念，遵循质量管理与控制的基本原则、方法，从项目运行的全过程、全员出发，全面贯彻动态控制原则，落实项目建设单位以及人员的质量责任，积极预防和妥善处理工程质量事故隐患问题，从而实现建设工程质量目标。
参考文献
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[2]杨浩动.农田高效节水灌溉工程的发展研究[J].农业与技术,2020(1):46-47.