张洁垒 朱家龙 李善求 付连华 宋谨铭
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摘要：在城市化交通建设过程中，由于受到诸多因素的影响导致安全事故频发，为了保证城市轨道交通的安全运行，实现安全出行的宗旨，需要不断提升城市轨道交通安全管理工作的水平。本文阐述了地下轨道交通工程的特点、内容及安全风险管控措施，并结合实际工程，对可能发生的风险点制定了具体的管控策略，从而保证施工过程的安全性。
关键词：轨道交通;安全风险;风险管控
轨道交通具有容量大的特点，因而受到了广大市民的青睐。而为了保障社会民众的高效和安全出行,必须加大对城市轨道交通工程的监督力度，尤其是在施工和检测过程中，需要将各项工作做细做实，落实好安全管理措施。
1地下轨道交通工程特点及内容
城市轨道交通地下工程通常会受到作业空间的限制,且施工作业有着较强的循环性、隐蔽性。在施工时由于力学状态不是一成不变的，围岩相应的力学物理性质也会出现不同程度的变化。地下轨道施工受到周围作业环境的影响，导致地下水条件变化、噪音、地表下沉、振动等情况。加上城市地下轨道交通工程地下管线较多、存在各种建筑物、施工环境复杂,这就对施工中的变形监测控制提出了更高的要求。除了外部影响之外，工程的水文、工程地质也是重要影响因素之一，由于地质的复杂性，为施工增加了较多的不确定因素。地下轨道交通施工采用的结构形式较为多元化，且运用到的施工方法也不是单一的，很多时候需要交叉变换施工，这也大大增加了施工难度⑴。而由于地下轨道交通施工各种各样的特点，无形中增加了施工的风险性。为了保质、保量、安全完成施工作业任务,必须针对施工安全风险采取有效的控制措施。城市轨道交通安全施工风险管理包含风险的识别、分析、评价、对策等方面。首先，对施工中有可能出现的风险进行识别，找到有可能诱发风险的因素,再分析风险因素会对施工造成的影响以及导致这些问题出现的原因，然后依照风险的影响程度判断最终施工项目最主要的风险情况,最终在此基础上制定具有针对性的风险管控措施。
2提高城市轨道交通工程建设安全风险管控的措施
2.1引入安全隐患动态管理
安全管理的实质是安全隐患的管理,安全隐患管理的内容包括隐患排查和隐患整改。安全隐患的外在表现是人的危险行为、管理的缺失和物的不稳定状态。从上述三种表现形式上看,安全隐患具有长期存在的属性，因此，隐患的排查和整改是安全管理的核心工作。对发现的安全隐患进行评估,以评估结果作为依据判断其危险性,从而采取针对性的措施。安全评估具有较强的专业性，同时也是对隐患转换为事故的可能性评估。施工现场进行的第三方监测和施工监测都属于安全评估工作的范畴。因此,做好上述工作需要充分调动人力资源,将城市轨道交通建设安全隐患整改工作做细做实。
2.2运用地质超前预扌艮技术降低施工风险
在城市轨道交通建设的准备阶段,提高地质勘测工作质量，可以全面了解工程地质,为设计工作提供有力参考。如果地质条件不理想，需要在设计过程中制定详细的应对措施,尤其是在隧道设计和施工过程中,应提前掌握隧道地段的瓦斯、土体结构和地下水情况,避免在施工过程中出现瓦斯泄漏、涌水和岩爆等问题⑵。
2.3对重大风险源重点管控
由于在城市轨道施工过程中，细致地管理和控制各个分项分部工程施工操作难度较大,对此可以重点管控重大危险源和风险源,引入精细化管理模式，提高对施工方案的专项审核力度。在整体化管理中，施工单位需要对指定的施工方案进行仔细论证和慎重审核。参评人员需要从轨道资料库中抽取资料并且上报给参与施工设计的工程师，审核结束后方可实施。随着BIM技术的不断发展,在设计施工方案时必须重视电子方案、设计图纸的应用。在具体实施的过程中，需要对重大安全风险源进行多维描述,使设计人员加深对风险源的了解,尤其是在专项的施工方案中,应结合施工现场安全风险管控情况来制作图表,在对风险源充分研究和深入分析的前提下，最终制定出科学的应对措施和合理的施工参数。在利用盾构机施工时，要明确各个监测点,不断优化设计方案,提高盾构机施工的风险管控工作质量。
2.4落实好工程施工监理工作
工程项目施工过程中，监理单位是参与建设的重点单位之一，工程监理为工程施工提供有偿技术服务，其中安全管理是服务中的重点内容⑶。在施工过程中，监理单位需要派驻监理人员进入现场，根据工程施工的标准、法律、规章制度等进行监督，并将安全生产过程中监理职责的落实情况作为评价监理服务质量的标准之一。在具体工作中可从以下方面入手来提升安全监理质量:①制定具有针对性的安全监理细则和监理规划，其中监理规划涵盖了监理内容、范围、制度措施和工作程序等;②对于存在重大安全隐患的专项工程，应制定出具体的安全监理制度，制度中需要涉及安全监理的管控要点、方法和应对措施以及对施工单位安全技术措施的检查方案;③严格审核施工组织方案中的专项施工方案和安全技术措施,在施工前期,监理方需要对施工单位提交的技术材料及文件进行审核验收,审核合格后方可施工;④及时检查施工单位安全技术措施的实施情况,在施工过程中为了增强安全性，安全监理部门必须严格监督，保证施工单位严格按照施工专项方案、安全技术措施、施工组织设计等开展施工,杜绝出现违规施工的情况。
2.5构建安全风险管理体系
城市轨道交通工程安全风险管理体系的构建必须依照实际工程管理情况而定,体系中还需要明确风险评估、风险等级和风险因素识别等工作,明确划分存在的安全隐患,制定出科学的整改方案。在施工时，构建科学的安全风险管理体系是抓好各项安全工作、提高施工效率的重要保障。与此同时，还需要构建出一套完整的安全风险预警体系,对于出现的安全事故进行预警,实现对轨道施工的安全管控,为施工的正常进行提供良好的环境,尤其是在隧道施工过程中，该体系的建立能够排除安全隐患,提升隧道施工质量。采用分层预警的方式,将预警警示分为红色、橙色、黄色三个等级，然后对每个层次的预警进行综合管理，建立现场施工应急队伍，必要时可及时救援。这种方式对轨道交通工程建设开展有着积极的作用，能够减少安全风险发生率。
参考文献：
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