龚仲书
昆明市安宁市消防救援大队
650300
摘要：由于经济快速发展和消防安全隐患的增加，政府高度重视消防监的督管理，对消防监督的管理质量及效率进行提高，减少火灾事故发生。本文根据新时期消防的工作最新发展情况，简要分析和思考提高消防监督的管理质量和有效性的重要性，存在的问题和有效的加强策略，提高消防监督和管理工作的水平。
关键词：消防监督；管理工作；改进措施
引言：由于科学技术在进步，居民生活和工作环境的日益复杂以及电气产品和各种化学物质的增加，火灾事故的发生率与以往相比有了显着增加。另外，给消防监督的管理工作造成了很多问题，使消防工作无法有效开展，给消防工作增加了许多障碍。此外，消防监督人员素质没有提高，公众对消防知识的认识不高，消防知识的质量没有得到有效的提升，另外，在新时代，如果消防部门的监督人员不能与时俱进，不能适应先进技术与消防设备，将很难适应新时代社会发展的要求，可以有效地保护人们的生命财产安全。
一消防监督管理工作中存在的问题
1责任落实不到位
在履行消防监督管理职责时，不能明确履行对各级单位和企业发生问题的责任，对不当行为的处罚程度不足，单位负责人和有关负责人不够重视，导致火灾隐患仍然存在，无法消除和改善。在监督管理工作中发生漏洞，严重阻碍了监督管理工作的进行，降低了工作效率。
2消防监督管理人员素质和消防人才数量不足
在消防监督的管理工作中，管理干部通常来自大学和专业人员，其中大学的管理人员具有较高的专业知识及文化水平，但缺乏实践经验和高度参与性。不清楚的细节可能导致许多遗漏，并且大多数转让人对消防任务的了解不足，并且缺乏相关知识。专业人员有丰富的生活经验，但是不能从专业的角度分析问题，工作内容和任务无法有效完成，这些情况不会使监对督和管理工作提供有效解决方案并且会延迟工作进度，从而给管理造成损失。
消防技术人员对质量的要求很高，并且由于消防操作的复杂性，包括材料，建筑，化学和电力等各个领域的知识，因此，只有很少的人员具备丰富的消防技术知识，并且可以在现场进行武装。没有办法配备给基层，这使消防员难以在消防监督和管理任务中做出准确的安全判断和复杂条件的分析，并且由于找不到隐患而阻碍消防监督的管理工作发展。
3相关行政部门干预问题
政府的一个职能的部门是消防监督的管理部门，为了减少安全隐患在辖区域内发生的概率，维护人民的安全并为社会发展做出贡献。但是，现阶段我国对经济的发展重视程度很高，因此为了提高各项建设项目的投资效率及进度，以实现经济跨越式发展的目标，就会使用“先上车，后买票”的方法促使消防监督的部门对其网开一面，但是，这种方法在施工过程中掩埋了许多潜在的安全隐患，例如没使用耐火材料，建筑物结构过于复杂且没有安全通道，使得监督和管理更加困难，结果，火灾事故的概率会增长。
而且，在对工厂及单位监和管理过程中，考虑到人们的生活和生计，监督人员通常只能处以罚款，并且很难强迫停职、工作，生产。该公司的停职和扣押措施未能及时纠正工厂及单位的安全隐患，从而严重威胁着公众安全。
二消防监督管理工作的改进措施
1培养高素质消防监管团队
如何有效开展新时代的消防管理工作取决于消防监督员数量及素质。因此，当前要解决的任务是培养具有强大综合能力和扎实专业知识的新消防员。该课程不仅改变了保守的思想观念及传统的消防监督理论教育，而且以新时代，新观念的形式教导和改进对管理人才的培养，与时俱进，努力创造未来。监督工作的精英骨干和公共关系消防安全的新思想适应了监督工作新要求。
积极的去引导消防监督小组突破传统的思维的界限，以新任务，新目标形式完成新时代的监督任务，总结问题的不足之处，逐步探索改进的规律，最后，工作稳步发展的局面。各省，市级消防安全机构应当在各地进行消防知识的传播与宣传，并通过街道办事处，当地电视台积极开展消防知识讲座，消防疏散演练等活动。利用广播，新闻媒体等广泛有效的沟通渠道，促进消防工作，树立消防监督和公共安全管理队伍的良好形象，认可和支持消防监督工作。通过揭露监督和管理工作中违反法律和法规的行为，公众充分意识到了监督对于严重火灾隐患的重要性，并提高了人们对提高遵守防火法律概念的认识。
2优化各项资源配置
随着对消防的监督管理认识加深，消防的监督管理的发展将更加广泛及深入，消防资金的支出自然会增加。近年来，我国消防监管方面的投资一直在稳步增长，主要在三方面有表现：首先，消防监督管理团队不断扩大，员工数量持续增长，专业人员数量持续增长。管理人员也有所增加，进行了监督管理工作，以提供足够的人力保障；其次，扩大了消防工作资金投入，使每项消防管理的工作都能获得专项经费。第三，增加了消防机械的设备更新及改造费用，提高了机械设备先进性。目前，我国易燃液体及易燃气体检测设备相对完善。消防监督人员可以熟练使用设备，有效地保证了消防检查有效开展，消除了潜在的安全隐患。
3施行监督管理责任落实机制
消防的监督工作应当建立有效的合理责任追究制度，加强与地方政府的沟通，对整个消防工作实施多重控制。必须遵守“政府指挥领导、部门依法监管”管理标准。对于相关建筑物的能见度更加困难且隐患更大的地方，政府必须统一部署及合作，配合部门控制联合的执法管理，不断完善消防监督管理的安全工作，管理人员的职能效率和建立良好消防管理状况。同时，有必要实行明确的对消防监督的管理工作责任履行制度，使部门需要掌握行业的宣传和培训，基础设施管理及行政的责任分工问题。每个职能部门的管理方法可以有效地提高消防监督机构在实施问题上的有效性，确保工作的稳定性和连续性，同时是监督和管理职能部门的重点。
4提升消防监督管理队伍水平和力度
开展消防监督的管理检查人员应继续加强培训，放弃正式的监督程序，集中力量提高自执行能力及素质。同时，有必要牢记适用现行法规和标准，以确保在管理工作过程中要遵守法律。为了更好地完成监督任务，需要有坚实的基础，要建设一支具有综合能力，执行力强的优秀团队，要适当地审查和评估监督管理水平，建立合理的人才激励竞争体系。评估定期检查结果并将其与雇用，解雇，赔偿等各种措施相结合的方法以及改进管理机制的方法，对有效提高消防监督管理团队的质量具有重大影响。在执法过程中，负责加强监督和应对错误判断，在个别公司的消防监督管理中缺乏严格执法的情况下，应当依法承担行政责任。
5规范化建设消防监督管理工作
在新时代的背景下，各消防部门正在就加强执法标准化的途径进行具体讨论，并在根据基本准则和有关规定《消防法》，质量评估和执法缺陷责任制发布具体的法规和执法方法之后处理方案在建立消防监督管理体系中起着稳步发展的作用。然而，在江西南昌饭店火灾事故和北京回龙观新地市场火灾事故中，由于要调查事故的主要责任，因此是否部署消防监督管理人员的问题是不可避免的。规范监督问题应成为执法中的当务之急，要更好地理解标准化建设的意义，履行监督职责，提高消防监督的管理水平，逐步领导消防监督人员，贯彻公平实践，科学执法体系。
结语：消防监督和现场检查是维护社会稳定以及人民生活和健康的重要安全措施。在当前环境下，有关部门和单位必须认识到加强消防监督和现场检查的重要性，并在此基础上进行检查，通过全面，客观的分析改进，找到解决问题的对策，解决消防监督和现场检查中不可避免“瓶颈”问题，确保消防的监督执法有效执行，减少火灾事故，减少人员伤亡并保护人们财产。
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