陈冠儒1 邓海斌2
1.沈阳万科宸北置业有限公司
2.沈阳建新联合置业有限公司
摘要：现阶段，我国各项工程发展迅速，概预算管理是建筑工程管理工作的重要内容，对建筑工程的整个建造过程意义重大。基于此，论文就建筑工程概预算管理的现状和措施进行了分析，希望对建筑工程概预算管理工作有所启示和帮助。
关键词：工程概预算；影响因素；对策研究
引言
国内经济的快速发展给工程建设也带来了契机，其行业概预算模式也从传统的粗放式逐步向精细化转变，在此背景下工程概预算相关问题日益成为社会研究的热点课题。旨在对工程概预算模式进行创新性研究，其中，首先对概预算影响因素进行了详述细致地分析，接着依照具体的影响因素提出相应的建议和对策。
1工程概预算影响因素的分析
1.1建筑企业或团队专业水平参差不齐
当前建筑行业发展迅速，在此过程中逐渐凸显许多问题，其中，包括部分建筑团队专业水平不足，部分施工团队并非从事本专业工作，或从外地临时聘请，对本地区的概算管理制度了解较少，在编制工程概算过程中缺乏准确的参考依据，影响概算的准确性。
1.2概预算体系尚未健全
首先目前相关行业中尚没有形成统一科学的概预算管理体系，尤其是部分新成立的公司、企业由于其预算管理理念淡薄、成本控制意识不足等，导致其对工程概预算所持的态度有待完善和提高。概预算体系的形成需要一系列完善的配套措施，但是反观目前部分工程建设单位，其在实际工程进行过程中，由于缺乏预算－成本－实际支出的偏差调整机制，导致其所进行的概预算方案与实际需求之间相差甚远。其次，目前工程行业中的概预算控制过程尚不清晰，其所用的措施方法也缺乏科学合理性。例如以建筑行业为例，该行业的概预算管理体系应当至少包括成本整体核算、实际成本核算、成本偏差估计、成本调整机制等。但是在实际预算管理过程中，部分建筑企业不能够建立起完善的市场反馈机制，导致其根本无法建立起完整的成本预算控制管理框架。最后，工程概预算研究历经多年，其已经在多个行业、多个领域均已形成较为丰富的实践经验和理论成果。但是在部分特殊行业内，由于近年来不断出现新的预算管理方向和内容，导致部分企业中此类方向的管理岗位工作人员的专业素质不足，即部分工作人员没有充分掌握新兴岗位所要求的工程概预算技术。所以，专业性人才匮乏也是相关行业不能够形成完善的概预算管理体系的内在成因之一。
1.3工程的概预算管理程序混乱
在建筑工程概预算管理工作中，部分建筑单位还存在概预算管理程序较为混乱的问题，也影响着最终的管理效果。具体表现在以下方面：（1）部分建筑单位在进行概预算管理时尚未建立完善的管理程序，导致概预算管理的流程存在问题，管理效果有待提高；（2）部分建筑单位在概预算管理工作中没有严格按照工程项目施工概预算标准进行，造成工程概预算管理存在一定的混乱性，难以发挥最大的指导作用。
2加强工程概预算管理的措施
2.1概算人员应不断提升自己的专业水平
在日常工作中端正态度。对指标和定额应有充分了解，熟练掌握使用率较高的定额规定，清楚了解定额的适用范围，避免在套用定额时出现失误，应重点关注常记错的定额单位，以降低工程概算的错误发生率。概算人员在日常工作中应做到认真、仔细，避免人为因素造成的错误，应常到施工现场了解工艺和实际情况。
2.2完善概预算管理制度
工程项目中除了需要对其管理体系进行健全，更需要对其预算管理制度进行完善，因为该环节不仅可以切实降低工程后续的纠纷风险，更可以从基础上减少建设过程中的偏差出现可能性。以下将简要阐述行业内完善预算管理制度的具体措施。第一，工程预算人员应当在项目建设之初就对各个主体的职责进行确立，例如原材料供应计划、工程建设计划等。第二，预算方案的拟定应当具备高度的法律性、科学性、实用性，即工程预算人员在方案拟定的不同阶段均应当请专业人员进行内容确定，最大程度地保障合同的质量。第三，工程预算人员在项目进行中对每一项作业均应当作预算偏差研究，并切实找寻其内在深层次的原因，以便在后续项目中进行预算调整奠定基础。
2.3加强要素价格市场动态分析
建筑工程的建设过程中，会涉及较多的设备和材料，其价格各不相同。同时，材料和设备费用在建筑工程的总造价构成中也占据着较大的比重，一般约为50%，因此，其价格变化会直接影响建筑工程的概预算结果，也是比较重要的合同风险因素。为此，建筑单位需要加强对要素价格市场动态的关注，对建筑工程在具体建设过程中的设备材料的品种、规格、性能以及价格有详细的了解，并预测其变化趋势，保证报价合理，减少工程建造风险。另外，在建筑工程的具体实施过程中，管理人员也需要加强对市场的关注，结合要素价格变化，进行概预算调整，保证概预算编制符合市场的实际要求。
2.4重视概预算审核工作流程
概预算审核主要流程为，主管部门出具项目造价文件审核委托函；造价审核部门受理委托；建设单位按要求提供相关资料及计费依据，通知项目设计、咨询单位造价人员配合造价审核部门审核；设计单位提供按职责要求审核所需的造价文件，咨询单位提供按职责要求审核所需造价文件；造价审核部门正式受理，登记、备案（除政策性因素外不予增加调整）；造价审核部门对照设计文件，审核咨询单位上报的数据文件，根据情况安排外业核验，现场确认较大的问题；造价审核部门组织相关专家会审或内审审定后的造价文件；造价审核部门根据专家意见修改完善造价文件，审核中方案或工程数量有重大出入，与设计单位或交通主管部门沟通；造价审核部门出具审核意见、上报省级主管部门；整理、归档。
结语
加强工程概预算管理可以实现对建筑工程造价的合理控制，在保证工程建设质量的同时，使其在规定期限内完成施工，对建筑单位的经济效益和社会效益都有至关重要的影响。因此，建筑单位需要加强重视，结合当前工程概预算管理工作中的问题，研究优化措施，提高工程概预算管理工作的水平，促进我国建筑工程市场的繁荣。
参考文献
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