葛玟利
浙江天平投资咨询有限公司 浙江省杭州市 310000
摘要：在建筑工程项目实施中，往往施工量大、投资额度高，实施有效的造价管理关系着项目建设效益。企业只有加大造价管理力度，才能更好地保证自身发展，在激烈的市场竞争中占据有利地位。建筑工程项目造价特点，决定了造价管理会直接影响到项目整体质量、进度和经济效益等，企业需借助全过程造价控制，合理分配投资资金，加强项目决策、设计、招投标、施工到竣工环节的造价管理，以将其控制在合理范围，实现项目投资效益。文章分析了建筑工程项目实施全过程造价控制重要性，分析了当前造价管理中存在问题，并探讨全过程造价控制具体措施。
关键词：建筑工程项目；全过程造价控制；造价管理；存在问题；措施
全过程造价控制是建筑工程项目管理的重要内容，贯穿于项目实施全周期，不同阶段由于具体工作内容和造价产生特点不同，因此需针对性采取控制管理措施，以科学的估算和管理手段，将费用控制在一定范围，从而实现项目投资目标，保证工程效益。当前在项目全过程造价管理中还存在一些不足，需要进一步改进、提升管理水平，以保证项目经济效益。
1.建筑工程项目全过程造价控制的重要性
工程造价指的是从项目开始到最终结算阶段中，其总体投资数额。在建筑工程实施中，很多方面的成本都比较高，比如人工费用、材料费用和设备购置费用等，如果资金利用得不到合理控制，则会加大成本浪费。在全过程造价控制之下，有效依据预算方案控制各环节资金应用，以提高其利用率，降低项目造价，更好地保障企业经济利润。因此实施全过程造价控制有着重要意义，成本管理到位，才能进一步保障工程质量，保证项目经济效益和社会效益，对建筑行业发展有着积极意义[1]。
2.当前建筑工程项目全过程造价控制中存在问题
2.1控制方法落后
当前在项目造价管理中，还存在管理方法落后的问题，同时其管理技术滞后，是不利于企业发展的。虽然当前信息技术迅猛发展，但在造价控制中缺乏高效应用，在传统管理理念和管理方法制约下，实际造价管理力度不足，信息技术缺失问题突出。
2.2专业管理人才缺乏
开展造价控制工作，需要专业管理人才执行，但当前管理人才缺失问题大量存在。大量造价人员毕业后从事造价行业，但经验和经历不足。很多人员不具备注册造价工程师资格证书等，难以满足实际需要。
2.3对投资决策阶段不够重视
工程投资决策阶段是产生造价的初始阶段，虽然该阶段资金投入占比小，但对工程造价和投资效益有着关键影响。合理选择项目进项，是优化经济资源配置的重要手段。长期以来，我国对工程建设投资决策阶段造价控制有所忽视，存在大量投资超标问题，导致工期延长、造价提高[2]。
2.4设计阶段造价控制不足
当前在很多工程项目中，设计单位对工程项目技术、经济缺乏足够深入的分析，设计中更加重视技术问题，而忽略经济管理。设计人员对成本控制重视不足，无法通过设计方案优化来降低成本，同时存在工程设计图质量、深度不足的情况，工程量清单中存在错算、漏算等问题，而增加临时工程项目，使得造价难以得到有效控制。
2.5施工与竣工结算阶段控制不合理
一方面，项目施工中存在较多设计变更，虽然由于建筑工程复杂性难免会需要变更设计，但应加大设计把关力度，尽量减少设计变更、减少不必要费用。另一方面就是施工中施工单位设定的控制目标不合理，以及采用的材料价格管理方式落后等，导致采购时机把握不准，会加大成本。甚至为了提高自身利益，而盲目变更设计增加工程量。
3.建筑工程项目全过程造价控制策略
3.1决策阶段
决策阶段是项目开展全过程造价控制的最初阶段，也是关键阶段。
首先是投资决策，决策者需合理评估项目建造价值和经济价值，对不同设计方案进行技术论证，从技术层面、经济层面加强造价控制，从实际出发科学决策。同时，需合理选择施工设备、工艺技术等，以强化对影响造价各要素的管理。
3.2设计阶段
在工程项目设计阶段，需结合业主要求和施工场地情况进行方案完善，以减少后期施工变更，避免成本增加。设计优化中，要保证技术可行性和合理性，尽量降低各环节成本。并评价建设施工技术和设计方案，通过审查才可采用。但也需注意，并非成本越低越好，需要保证项目建设质量、发挥项目优势基础上，减少不必要费用，实现创造价值最大化。设计阶段造价控制方式，第一是开展标准设计，建筑工程项目建设需满足行业规范和要求，保证工程质量和效率，实现成本目标。其次是采用限额设计方式，这种设计方式以工程项目设计任务书为基础，初步进行项目设计，以控制施工图纸设计行为，设计前需合理分配各单项工作、单项工程的限额投资，以控制好造价。
3.3招投标阶段
此阶段首先需认真审核、编制招投标方案，招投标阶段需严厉杜绝暗箱操作等。严密详细审核招投标方案，以确保刚从顺利实施。必须由专业编制人员与造价控制人员加强配合，完善编制。同时成立专门的审核小组审核招投标方案内容，完善其中不足，避免之后执行中出现问题。
其次对投标图纸需着重分析，投标图纸中展示建筑外观、风格和材料等，这些都关系着工程造价，因此需加大控制力度。首先需结合施工现场特点分析其可行性，改进方案中不合理之处。其次还需事先准备好预备方案，以方便施工方选择参考，确定最优方案，以便在施工中遇到问题可及时解决。必须从设计创新度、设计项目建设需求和成本因素方面，综合考量投标图纸，最后再根据相关部门规定进一步审核，整改不完善之处。
再次，需选择合理的发包方式，引入竞争机制，以确保价格优惠。
最后需公平竞争、合理招投标，必须严格按照市场要求公平、有序开展招投标工作，加强造价控制以外，还可促进行业良性运转。
3.4施工阶段
第一现场加强对隐蔽工程量的管理，一些建筑工程施工中存在不少隐蔽工程，需严格按照设计图纸进行隐蔽工程施工，并获得现场监理签证，以实现对质量和成本目标的控制。 施工中，各方人员需履行签证手续，并确定好项目隐蔽工程量，避免影响到结算审计与其效果。跟踪审计过程中，需由项目造价负责人随机抽查所有隐蔽工程，如果发现有确认手续存在问题，需要及时通知监理方、建设方现场核对，以保证隐蔽工程量准确。
第二，严格控制材料成本。建筑工程施工项目属于大型建设活动，需要应用大量人力和物力，需控制好施工设备和材料使用。可合理选择环保材料，材料质量相同情况下选择性价比更高的供应商。现场要做好材料清点与管理工作，避免外界因素影响下造成材料损坏。安排专人负责材料保管和查验，提高材料利用率。
第三，控制好工程变更。工程价格管理中采用的是工程量清单模式，如果项目存在变更，则需签发变更单，且要保证签证标准。同时对于工程变更，建设方代表需严格按照条例查询报价，分析后确认价格变动不大，则可同意变更请求。
3.5竣工结算阶段
竣工结算阶段是项目实施最终阶段，此阶段需归纳、整合、计算项目实施中各项费用，核对审查各环节支出。结算人员需全面分析工程项目竣工资料，确定工程量，从中扣除未建设工程内容，严格审查现场签证真实性、工程计价模式选择和施工工期等，核算好工程款，并反复计算确认，保证其准确性[3]。
结束语：
建筑工程项目实施全过程造价控制，有助于全面控制造价、降低成本，对于当前存在造价控制不到位问题，需严格规范各环节造价管理工作，提高资源利用率、减少资源浪费和施工变更等，保证建设质量与效益。
参考文献：
[1]谢天. 建筑工程项目全过程造价控制现状及对策分析[J]. 中国房地产业,2021(3):235.
[2]秦爱红. 建筑工程项目全过程造价控制及其管理研究[J]. 建筑与装饰,2021(4):91.
[3]王继康,梁肖肖. 建筑工程项目全过程造价控制及其管理[J]. 经营者,2020,34(14):280,282.