陈武长
泉州市消防救援支队晋江市消防救援大队 福建省晋江市362200
摘要：在时代飞速进步的过程火灾事故率日益增加，给人们升的生命安全与心理带来严重影响。根据经济与社会发展现状，有必要完善消防法法制体系，增强执法规范化，从而满足社会的消防需求，促进消防事业的可持续发展。本文从消防法律体系、执法理念、消防监督等方面进行探讨与研究，以期构建科学合理的工作机制，实现健康高效执法。
关键词：消防法制；执法规范；探究与思考
引言
目前我国已经出台了许多关于消防安全方面的法律法规，不仅可以对单位和企业进行有效的约束，对提高社会全体人员的消防安全意识也有着积极的作用。但是从实际情况来看也存在一定的问题，因此作为有关部门必须要给予高度重视，并根据存在的问题采取科学合理的措施，对其进行完善与优化，以此提高消防监督力度，这样可以有效避免火灾事故的发生。
1我国消防法制建设现状
基于对相关资料的分析，当下我国现行的消防相关法律法规约20多部，国家消防规范以及行业技术标准约200多部，地方性的消防法规约60多部，并且国家消防标准技术委员会批准的现行国家及行业标准的消防标准约250项。上述数据也充分体现了我国消防法制体系的健全，能够有效支持消防法制和监管工作。当然仅仅是理论阐述。实际上消防相关法律法规在应用过程中仍存在一定的不足之处。例如受传统观念因素影响较大，一些法律法规不完善，无法满足当下发展要求，一些法律法规是借鉴发达国家消防法律内容，导致其适应性差。因此若想使消防法律法规充分发挥作用，则需要对其进一步优化和完善。
2消防监督标准化必要性分析
2.1是社会实现高质量发展的需求
当前，我国社会经济发展正处于转型时期，在各个生产领域，都在转变发展模式，力争实现从高速向高质量发展的优化升级，其中安全生产管理是高质量发展的重要组成部分，以往很多火灾的发生原因都是过分的追求企业生产效率和经济效益，对于存在的安全隐患麻痹大意，甚至存在侥幸心理，最终对企业和社会造成了巨大的损失，像天津8.12火灾爆炸事故，12.6恩华大厦火灾都是由于安全管理疏忽造成的重大火灾事故，针对日益严峻的安全防火形势，消防安全监督部门和工商业企业必须深刻转变工作思路，把安全生产作为企业发展的首要任务，建立标准化的消防监督管理体系，为我国的高质量发展做好安全保障。
2.2消防法制建设和监督增强消防执法能力
消防部门对保障广大人民群众的生命财产安全具有重要作用，消防部门的职责不仅关系到广大人民、社会团体，同时也与人们的生产生活、社会活动等关系密切，消防部门执法权力及法制依据需要通过执法过程体现出来，这也对消防部门工作人员的专业素养、责任意识、专业能力等有较大的影响，但是一些对法制的理解及执法权限的认知上存在一定的出入。因此消防部门工作人员在执法过程中也会出现职权滥用等不良事件出现，因此需要不断优化和完善消防监督管理制度以及建立完善的监督机制，全面了解消防法制建设的重要性，才能有效防止违法不当行为，进而有效提高消防部门执法水平。
3消防法制与执法规范化建设对策
3.1完善消防法律法规体系，创新管理机制
城市化进程不断推进，消防事业规划也逐渐明确。在开展消防工作过程中，需按照特定的法律法规，科学合理执法，提高工作质量。但是，由于受到一些外在因素的影响，消防法制建设存在很多问题，对消防工作的开展造成了一定的阻碍作用。所以，消防救援部门需深层次分析，全面分析存在的问题，建立立体化的法制体系。
基于新时代背景，消防队伍基础性设施得到了有效的改善，为了贴合社会需求，要积极创新管理体制，摆正执法理念，加大实践监督，为消防法制与执法规范化建设奠定坚实的基础。考虑到消防工作包括灭火救援、抢险救援以及突发性事件处理，具有高度的社会责任性，消防救援部门需构建基础性法律依据，优化消防执法行为结构，确立“权力与责任挂钩”原则，最大化保障社会环境的安全。
3.2提高社会消防管理法制建设水平
消防法制建设的重要性不言而喻，因此工作人员需要做好规划工作，深入研究体制建设，不断优化和完善相关法律法规。在实际工作过程中，消防管理工作的高效性能够实现对社会发展情况的有效干预，属于基础性建设工作的重要组成部分，因此政府应加大对其的扶持力度，加强对消防管理工作的重视。相关部门在执行法律法规的同时要主动承担监管的重任，如果发现问题应及时进行有效解决，存在重大问题应及时上报，并通过分析和研究探索合理地解决措施，解决问题。政府部门需要重视法律政治工作，深入研究法制建设工作。在政府分配工作的过程中，加大法律法规的执行力度，重视管理细节问题，提高法制建设的水平。除此之外，法律制度的有效实施更需要广大群众的配合，因此在社会基础设施建设过程中，宣传部门应加大宣传力度，为广大群众普及消防法律相关知识，提高广大人民群众的思想认知程度，具有针对性地进行消防知识的学习，确保每个人都具备一定的消防常识。
3.3提高消防监督队伍素质
高素质的消防监督队伍是推进消防监督工作落实的重要基础。但是我国消防监督执法人员多数都存在缺乏消防意识，专业素质较差的情况，因此在实际灭火救援和灭火管理方面工作效能较低，整体水平有待进一步提升。对此，相关部门必须要与高度重视，加强对于消防监督执法人员的教育和管理，定期开展相关业务培训活动，不定期展开工作水平和业务素质考核。同时也要建立相应的责任追究制度，在实际工作中严格执行，将责任落实到个人，在转变消防监督执法人员执法理念的同时提升其消防意识，丰富其知识结构，强化执法人员的专业水平和职业素养，这样才能从根本上提高我国消防监督执法队伍的监督执法能力。
3.4强化整改力度，提升监督能力
制定和健全消防法制及监督体系，是提升消防部门监督管理水平的重要途径。消防监督能力的提升，首先应该考虑在整改方面的执行力度，结合市场经济的发展实际，对企业、单位及个人进行符合实际的监督管理机制。消防部门可以采取针对性监督管理措施，建立科学的奖罚制度。对相关职责进行明确，对消防知识进行有广度、有深度的宣传。让企业负责人、政府责任人，对消防的重要性有个深刻的认识。对不服从整改，甚至对抗整改的行为进行严格的惩罚。同时，还要在消防建设过程中，不断地吸取新经验、新技术、新方法。从法律、情理、创新等多方面对消防监督机制进行提升。
结语
综上所述，当前我国的消防安全管理面临的形势非常复杂，任务越来越重，难度越来越大，传统粗放式监督管理模式已经难以适应社会的快速发展变化，造成了诸多隐患，因此，消防安全监督管理部门要深入分析当前需要解决的主要问题，利用消防监督标准化体系建设实现系统的优化升级，并利用创新性的管理思路和更加先进的技术手段融入到消防安全监督标准化体系建设中去，通过更加高效优质的监督管理和服务减少火灾发生概率，避免人们生命财产安全受到损失。
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