周刚
凌海供电有限责任公司 辽宁省凌海市 121200
摘要：在社会飞速发展背景下，社会各界和人民群众越来越重视电力安全运行问题。因电力安全生产管理工作开展时，受多方面因素影响造成突发事故的现象极易发生，严重影响电力安全生产，同时电力系统整体运行的质量和效率也得不到保障，所以必须要深入分析电力生产安全风险，通过电力安全生产管理中投入成本的不断加大，促进电力安全生产管理水平有效提高，加之安全风险应急体系建设工作的积极开展，确保充分发挥电力生产安全管理效能。
关键词：新形势；电力生产；安全风险；应急体系建设
目前，社会各领域对电力的需求量开始呈现出日益剧增的状态，此时也必然会逐步提高对电力安全生产管理方面的要求。因电力生产安全与否密切关系者人们日常生活生产、国家经济发展等多方面，所以需要电力企业高度重视电力生产安全风险防控问题。电力生产过程，受运行条件等因素影响，不可避免会存在一定的风险因素，导致电力生产中的安全事故问题极易出现。对此，为确保安全事故问题得到有效防控，必须要重视电力生产中各种安全风险隐患的全面消除，基于风险控制及安全管理工作的全面开展，为人们安全用电提供保障，而要想切实实现上上述目标，安全风险应急体系的建设必不可少。
一、电力生产安全风险分析
（一）技术风险
电力生产过程可避免的一个安全风险因素就是技术风险，同时技术风险也具有最大的危害，技术风险主要是因设备及工艺技术等所致。第一，工艺技术流程中存在的技术风险问题，受工艺技术自身不具备安全保障等因素影响，会导致人身及电网、设备等事故问题极易引发，最终造成安全事故[1]。第二，功能设计方面存在的技术风险，如强电设计及暖通设计等，其中最突出的就是变压器及开关等设备设计方面存在的技术风险，在此类设备与设计原理不符的情况下，技术风险问题就会随之产生，导致电力传输故障问题由此引发。
（二）管理风险
具有连续性工作性质的电力生产，全过程的可靠性和连续性都十分关键，主要原因在于如果某一环节有问题出现，连锁反应就可能会产生，随之人员伤亡及设备损耗、电网瘫痪等安全事故问题都可能出现。属于高科技术企业之一的电网企业，在电力生产过程一些隐藏风险必不可少，所以需要电力生产过程所涉及的所有人员都保持较高安全风险意识，加之风险管理力度的有效加强，切实规避各种安全风险[2]。但是，从实际情况分析，电力生产过程并不具备到位的安全管理，同时人员及机械设备等方面都有一定不足存在，加之健全责任管理制度缺少等因素影响，导致管理风险极易引发。
（三）环境风险
电力生产过程必然会面临的一个风险问题就是环境风险，属于连续性工程之一的电力生产，必然会经历不同的自然环境、作业环境、市场环境等，而受上述环境因素变化影响，电力企业运行也往往会存在各种不确定性情况[3]。一般来说，地理位置及天气条件等为自然环境包含的内容；而空气情况及噪音状况、气候变化等为作业环境包含的内容；因市场竞争及消费变动而造成的市场变化为市场环境所涉及内容；不论上述哪一环节出现问题，都可能会导致电力生产运行的风险问题随之出现。
二、新形势下电力生产安全风险应急体系建设
（一）建立应急预案体系
建立应急预案体系的过程中，坚持的基本原则应以分类管理和分级负责为主，之后通过相关突发事件应急预案的分类制定，立足自然灾害及事故灾难、公共安全等事件为出发点，为预案的科学性提供保障，在此基础上通过电力生产车间和班组人员的组织，与实际电力生产情况充分结合，积极开展现场事件处理方案的编制工作。立足预案内容方面进行分析，要为内容的简明化提供保障，同时在应急预案时效性和针对性方面提高重视程度，促使预案具备的可行性、可操作性有效提高[4]。此外，应急预案体系中的应急方案处置方针和相关政策应清晰明确，借此确保应急管理措施得以科学制定，针对性划分事前、事中、事后三个环节的部门人员职责所在，为突发事件的及时处理奠定基础。与此同时，电力企业管理者还应与法律法规变动情况充分结合，积极演练应急预案，在此基础上评估并不断完善应急预案体系。
（二）开展系统化风险管理
电力生产安全管理工作的显著特征就是长周期方面，所以需要控制电力生产及其相关的所有环节风险（如图1所示为所有环节风险管理流程）。对此，电力生产风险管理工作开展的过程中，应立足管理的全面性及系统化为出发点，以电力生产中存在的实际问题为依据，积极开展对应风险管理制度的制定工作，之后以风险管理制度中的具体内容为出发点，在现场生产管理方面加强力度，加之深入分析管理过程可能出现的纰漏，确保科学健全的管理措施得以有效制定[5]。全面风险管理工作开展时，需注意的原则为全员性，简单来说，就是需要电力企业不定期培训生产管理人员，确保整体人员的风险管理意识不断强化，充分明确风险管理相关内容，使电力生产中可能会遇到的风险有效减少。系统化开展风险管理工作时，应以电力企业实际情况和可能会出现的风险事故等为依据，开展对应预防措施的制定工作，同时不定期且全面检查生产设备，使设备老化及故障等问题得到有效防止，为安全生产奠定基础。
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图1.电力生产的系统化安全风险管理
（三）提高应急人员技能水平
电力生产环节在有安全事故问题出现的情况下，就需要相关应急人员以自身专业知识及实践操作技能为依据，及时开展紧急处理工作，借此为电力正常生产和运行的恢复提供保障。面对此种情况，就需要应急人员具备的专业知识较为丰富，同时高水平的操作技能也十分重要，加之丰富经验的积累，如此才能为事故快速处理提供保障，为电力系统正常运行提供有利条件[6]。所以，对于电力企业来说，为确保上述目标有效实现，应重视专门培训中心的积极成立，定期培训应急处理人员，借此帮助应急人员的理论知识愈发深厚，促进应急人员实践操作技能水平的不断提高，保障应急人员综合能力得以全面提升的目标有效实现，进而以坚实的人力基础保障应急事故切实有效处理，使事故损失和影响范围不断扩大的情况得到有效规避。
结束语：
电力生产中，一种行之有效的安全保障就是应急管理，可为电力系统正常供电提供保障，同时也能使安全事故发生概率大幅度降低。对此，电力企业应在电力安全生产及应急工作机制建立方面提高重视程度，通过系统化风险管理工作的全面开展，加之健全应急工作机制的建立、工作人员应急能力提升等措施，全面把控电力生产各环节。
参考文献：
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[6]秦浩凯,LTD.GUILIN POWER SUPPLY BUREAU,GUILIN,等.电力建设工程项目安全生产风险管理体系建设的分析与研究[J].工程技术与管理(英文),2018,000(1):5-6.