赵永武
浙江科信联合工程项目管理咨询有限公司 浙江 宁波315040
摘要：改革开放以来，我国市场经济的体制就开始由计划经济转变为市场经济，尤其是近螳年，由于国家大力开发基础建设，我国的社会和经济水平正在高速地发展，建筑项目工程的规模也随之越来越大。工程造价的管理控制需要更高的要求，因此如何对工程项目做到有效的造价管理，使得建设工程投资和经济效益保证预期，使建筑行业不断地显现独特优势，是目前我们需要急需解决的问题。
关键词：建筑工程；工程造价；管理措施；控制要点
一、建设项目工程造价全过程管理控制概述与现状
1.1建设单位对工程项目造价全过程控制与管理的重要性
在如今的建设项目中，整个建设工程项目是由若干个阶段构成的一个整体。而在工程造价中，整个项目的工作流程都应该依照整体计划来进行。同时，应具体细化到建筑工程项目的各个环节中。我国社会主义市场经济的不断发展与完善，决定了今后的工程造价要从原有的由政府管理逐步转变为由政府有关部门指导与宏观调控，且通过市场来决定未来建设项目的建设单位与投资单位。这一系列环节是企业进行建设项目全过程工程造价控制与管理的必备条件。同时，由于建造行业出现了项目融资、工程索赔可行性研究等新业务，以及出现了多种新的管理制度，使得建设项目工程全过程造价控制管理的范围更加广泛。所以，建筑企业更要加强对建设实际所花费的资金的控制与管理，进行工程项目造价的控制与管理，使得工程造价能够降到合理的范围，同时要兼顾施工技术的实操性与安全性，使得企业员工能够从自己的实际工作出发，不断进行工程造价全过程控制与管理的研究，真正把工程造价管理事项做到最好。
1.2我国建设项目的管理与现状
我国传统的工程造价审计是办理项目竣工时一次性进行的，结果却事倍功半，“三超”现象屡禁不止。工程造价全过程控制的特征是，以其“精、细、严、准”为基本原则，将粗放型管理向集约化管理转变，由重结算转变为重整个施工阶段的成本控制，从而使每个项目的工程造价动态化、实时化，以便有效地控制和调整。目前,我国的建设项目工程造价全过程管理已经进入了跨世纪的历史发展新时期，面对全球经济一体化的浪潮，为了使我国建筑企业能够尽快熟悉国际工程竞争态势，适应国际大承包商的发展趋势，工程造价(成本)管理必须进入全过程精细化的时代。
二、工程造价全过程管理与控制中存在的问题
2.1建设项目的决策缺乏科学性
现阶段，一些建设企业在进行项目决策的过程中，并没有根据建设项目的具体情况开展科学合理的决策工作。这是导致建设项目工程造价全过程管理及控制工作存在问题的最主要原因。因为决策阶段是建设项目的重要阶段，会对建设项目的后续设计施工以及工程验收等产生直接影响，而我国很多建设企业会将工程造价管理工作交给设计单位，但是设计单位并不了解工程造价的专业知识，对工程造价的考虑存在不全面不准确的问题，影响工程造价管理工作的质量，会导致建设单位遭受经济损失。
2.2建设项目的策划阶段缺乏明确目标
建筑企业在对建筑项目进行策划的过程中，并没有设立明确的工程造价目标。建设单位将工程造价工作直接交给设计单位，而设计单位在对建设项目进行设计的过程中，并不会充分考虑到工程造价这一方面。这导致工程造价工作缺乏专业性以及准确性，会对建设项目的造价管理与控制工作带来极大影响。
2.3建设项目管理中监督力度不足
在对建设项目的工程造价进行全过程管理及控制的过程中，一些建设项目的管理人员并不重视开展有效的监督工作，这是造价管理过程中存在的主要问题。因为建设项目的每一个阶段都需要建设单位对其进行有力监督，尤其是造价管理与控制阶段的监督工作，会直接影响建设项目工程造价的控制与管理水平。现阶段我国很多建设单位会将更多精力放在建设项目的施工监督以及管理过程中，对工程造价的管理控制工作不够重视，很容易导致因为施工工期存在问题，而与实际的工程造价存在较大误差，给企业带来较大经济损失。
三、建设项目工程造价全过程管理与控制的对策分析
针对于全全过程造价控制，简单来说指的就是将整个建设项目划分为多个阶段，然后有效控制好每个阶段，但需要注意的是，在建筑这一阶段中，需要安排专门专门人员来负责整个施工过程的监督管理工作，确保材料、设备及人员的合理使用，通过分工合作方式的采用，以此来有效控制好工程造价。另外，要想提高工程造价控制的有效性，还需要将工程控制在一定的范围内，针对于过程中所出现的问题必须要及时进行解决，并加大全过程造价的管理力度，同时还需要做好事前、事中及事后这三个阶段的有效控制，通过相互结合，将漏掉环节这一问题现象的出现做到有效避免。在全过程造价管理模式下，可以将各环节分开来进行控制，不仅有着较为明确的分工，同时也能够为管理带来一定的方便，促进工程造价的合理化。
3.1分析项目立项阶段的造价管理
针对于项目的立项阶段，可以说是工程施工中的一个重要关键环节，在进行项目立项之前，作为建设单位则需要先对工程项目的具体实际情况有一个充分的了解和掌握，然后通过深入分析与研究，进而有针对性和目的性的进行项目编制，但需要注意的是，在进行项目编制开展的这一过程中，需要提前制定好一个完整的建筑工程估算书，简单来说就是详细分析工程项目的施工情况，但是在估算的过程中，还需要坚持一定的原则，具体可以从以下几个方面来看：（1）坚持以经济性和适用性为原则。就建筑成本来说，在一定程度上能够直接由建筑规模所决定，同时与施工材料设备及人员等方面因素也有着密切的相互关系。（2）还需要建立好完善的负责任制。任何一个建设项目的顺利开展，都需要在领导人员的监督管理下才能够得以顺利完成，再加上建筑工程项目一般都有着较大的规模，如果缺少领导人员的监督管理，那么则很容易造成施工问题的出现，所以在项目立项这一阶段中，还需要确定好领导人员。
3.2分析施工阶段的造价管理
要想做好施工阶段的工程造价管理，那么必须要做好工程造价资料的收集和整理工作，这一点凸显的尤为重要。由于施工阶段是整个工程费用花费最多的，所以有效控制好工程造价就凸显的尤为重要。其中主要包括、施工材料、施工设备以及施工技术等方面的工程造价。（1）在施工材料的选择这一过程中，不仅要注重材料的质量，同时还要将材料的经济效益充分考虑到其中。(2)而对于施工技术的选择，需要保证能够满足工程施工的实际需求，另外还要注重一些先进技术的采用，以促进施工质量和效率的有效提高。(3)在施工设备的选择时，除了要选择先进设备以外，还要节省一定的成本费用。
3.3分析竣工阶段的造价管理
一个合理有效的竣工阶段造价管理，在一定程度上能够直接促进建筑企业经济效益的提高。在竣工阶段的结算这一过程中，作为造价管理人员需要对实际成本进行反复核对，然后再将施工中的欠款和合同款等做好细致分列，通过有效整理，以此来保证结算的科学合理性和有效性。另外，作为工程项目的领导人员也要对竣工阶段的造价管理这项工作提高重视，并定期组织专业学习或培训活动的开展，以提高造价管理人员的综合能力素质，进一步保证全过程造价管理的有效性。
四、结束语
综上所述，由此可见做好全过程造价管理与控制工作对于建设项目来说是如此的重要，但是就目前来看，有很多建筑企业在工程造价控制中还存在着一些问题和不足，所以必须要及时采取相应措施进行解决，以实现经济效益的最大化。
参考文献：
[1]刘金仙.建设项目工程造价的全过程管理与控制[J].住宅与房地产，2017（27）：49.
[2]杨明芬.浅谈建设项目工程造价全过程管理与控制[J].中国房地产业，2017（19）：158-159.