李仕强
43240119710313**** 湖南省常德市水利局 415000
摘 要：水利关系到国家建设和广大人们生产生活的各个方面，因此是我国十四五规划纲要的基础性工程。通过开展良好的水利工程运行管理可以实现对水资源的有效利用，缓解当前我国长期存在的旱涝灾害。新中国成立后，尤其是六、七十年代大兴水利时建成的水利工程为国家发展做出了巨大的贡献。但是，我国地域辽阔，水利工程繁多，分布范围较广，因此在开展水利工程建设与运行管理过程中会出现各种问题。尤其是近些年来，水利工程传统运行管理模式中存在的弊端不断涌现。然而水利工程精细化管理模式则是一种新型管理模式，该模式其本身具有明显的优势，因此在实际水利发展过程可以有效化解传统水利工程管理过程中存在的问题，更好地使水利工程发挥重要作用。本文针对当前水利工程精细化运行管理模式中应用情况和存在普遍问题进行研究，并提出相应的应对措施，从而获得良好的水利工程精细化运行管理效果。
关键词：精细化管理，水利工程运行管理，存在问题，解决措施，分析研究
引言：
近些年，我国加快了各种水利工程建设速度，有效的解决了当前我国工农业发展方面存在的矛盾，极大地改善了当前我国广大群众生产生活和工业用水。但是，对于水利工程管理而言，尤其是中小型水利工程的传统运行管理模式属于粗放型，因此在长期运行管理过程中会出现各种问题，有些甚至造成了较为严重的损失。我国改革开放三十多年中水利工程发展速度较快，而传统运行管理模式中存在的问题也日益突显。因此，必须寻找一种新型运行管理模式才能获得较好的运行管理效果。精细化运行管理模式是一种现代化程度较高的管理模式，其本身具有的优势可以化解传统运行管理模式中存在的问题，充分发挥水利工程的应有的作用。本文将就当前精细化管理在水利工程运行管理中的应用情况进行分析浅析。
1.传统水利工程管理过程中存在的问题研究
1.1水利工程建设规划合理性存在不足
虽然我国水利工程在长期发展过程中已经总结了一套行之有效的办法，但是由于在开展实际建设之前有的水利工程缺乏有效的规划与论证，即使进行规划其合理性也存在一定的问题，这就使得实际建设过程中会出现各种问题，对水利工程建成后的运行管理工作必然造成严重的影响。近年来，随着我国综合国力的增强，水利工程项目增多，一些地区对于水利工程建设本身的必要性、合理性和可行性的重视程度不同，使得其工程设计本身就存在缺陷。同时在建设过程中为了降低成本，选择的建设材料、施工工艺和金结设备等无法满足实际需求，从而使得水利工程在建成后的运行管理存在一定的弊端和安全隐患，导致工程后期管理效果相对较差。
1.2水利工程运行管理缺乏完善的条例规范和法律依据
在采用传统水利工程运行管理过程中，由于受各种因素的影响，出现较为被动的现象。造成这种被动现象出现的主要原因是由于各种管理措施和管理方法缺乏与时俱进和强有力的条例规范和法律依据。当前在开展水利工程管理过程中虽然已经制定了相关的运行管理制度，但是由于其本身并非条例规范和法律标准，不具有明显的法律效力，导致产生的效果较为受限。因此出现不依照相关规章制度和运行管理措施严格开展水利工程管理的现象，重建轻管是水利建设过程中的短板。
1.3水利工程缺乏专业运行管理人才
随着水利建设过程中的新工艺、新设备运用，水利工程运行管理的技术性和专业性不断加强，对于专业运行管理人员的需求不断提升。当前，我国水利工程建设过程中由于缺乏专业的运行管理人才，且部分的运行管理手段相对滞后。
近些年，水利部门已经意识到专业化运行管理人才对于水利工程效益发挥中的重要意义，也相继采取各种方法开展人才引进、委托培养工作，但是人才不足的问题依然存在。此外，当前水利工程所需的运行管理人才也与以往不同，现代化的水利工程对运行管理人才队伍和能力要求更高，尤其是基层水管单位面对科技含量越来越高的设施设备，急需各种现代化管理措施和方法的高素质运行管理人才。
2.精细化管理在水利工程运行管理方面的应用研究
精细化管理模式是当前使用较多的工程运行管理模式，该模式不同于传统的粗放型管理模式，其本身具有较大的优势，对于水利工程而言，采用这种管理模式可以有效解决很多以往存在的问题。下文将就如何提升精细化管理在水利工程运行管理方面效果等问题进行浅析。
2.1强化现代化管理意识，积极采取精细化管理措施
现代水利工程对于管理的要求不断提高，而精细化管理则可以满足这一需求。要实现这一目的，首先要从管理人员的思想上进行提升。通过定期进行学术交流和技能知识讲授，让运管人员走出去、把专家教授请进来等方式快速提升运管人员胜任本职工作能力。同时还要定期跨地区的经验交流，厂站所面对面地互相学习；水利工程运行管理人员提需求，院校专家教授出解决方案，从而强化解决水利工程精细化管理实际问题的能力，使得水利工程精细化运行管理的效益不断提升。
2.2持续深化水利工程管理体制机制改革
我国广大水利工程运行管理单位虽然经过多年的改革，其在管理水平和技术条件等方面已经有了整体的提升。但是对于现代化的水利工程运行管理要求而言，当前采用的管理机制体制略显落伍。因此，在水利建设的发展过程中，水利工程管理部门必须进一步深化制度改革，采取各种制度改革措施，结合当前本地区水利工程运行管理中暴露出的问题和薄弱环节，积极开展体制机制创新，充分发挥水利工程效益。
2.3强化技术创新和应用
当今现代水利工程不可避免涉及到各种新技术的应用，要高度重视运行管理技术创新工作。一方面，强化新技术新设备的研发力度。通过与科研院所进行合作，开展技术研究，从而加快技术创新。另一方面，强化新技术的推广运用。当前一些新技术由于应用条件相对苛刻，对资金等方面的要求相对较高，一时无法实现大范围的推广应用。在后续的发展过程中相关部门要充分认识到新技术新设备的价值，选择适合本地区的新技术新方法加以应用，从而实现新技术设备和与之相配套的运行管理高效匹配，提升水利工程精细化管理的效益。
2.3强化信息技术在水利工程运行管理方面的应用
当前我国水利工程建设领域科技含量不断提升，因此对于工程运行管理的要求也在相应提高。而信息技术则可以有效提升水利工程运行管理的效率和效果，使得水利工程管理工作朝着系统化、信息化和智能化的方向发展。因此，我们要逐步建立起水利工程运行管理的指挥、调度和运行信息化系统，强化各项管理数据的记录、融合和应用，从而实现水利工程管理效益的最大化。同时紧跟当今社会发展步伐，鼓励新技术研发工作，不断提高水利工程运行管理人员的工作积极性、主动性和参与性。
3.总结
水利工程是我国的基础性工程之一，以往开展水利工程运行管理过程中存在一些不足。精细化管理是当前较为常见的运行管理模式，因此在后续的发展过程中，我们必须通过采用精细化管理的模式弥补传统运行管理模式中存在的问题，从而获得更好的工程管理效果，满足当前和今后国家发展社会进步对水利工程运行管理的实际需求。
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