袁加惠
江苏嘉源勘测规划设计有限公司 江苏盐城224005
摘要：在新形势下，为科学全面地推动新农村建设，同时也为了更好地优化村庄土地利用成效，应该行之有效地提升村庄土地利用规划。可以说，精细化的村庄土地利用规划工作是至关重要的。在实践过程中，有必要充分结合农村发展的实践，科学精准地做好村庄土地利用工作，更好地提升土地资源的整体利用实效。
关键词：新形势；村庄土地；利用规划
党的十九大报告提出实施乡村振兴战略，这是在中国特色社会主义进入新时代和社会主要矛盾发生转化的背景下，中央提出的重大判断和战略安排。为进一步推动新农村建设，同时也为了全方位优化新农村的建设实效，应该深入全面地做好村庄土地规划工作。可以说，只有真正做好村庄土地的科学利用，才能够为新农村建设提供重要的物质基础，也才能够真正提振农村经济的发展实效。
1新形势下的村庄土地利用规划的重要性
在新形势下，深入全面地做好村庄土地利用，行之有效地做好土地利用规划，具有非常重要的现实作用。可以说，村庄土地利用规划是非常重要的发展关键，是推动土地高质量、高标准运用的重要根基。为此，有必要充分全面地结合农村经济的发展实践，结合农村土地资源的利用现状，科学精准地做好村庄土地利用规划工作。可以说，深入全面地推动村庄土地利用规划是非常重要且关键的。一方面，积极有效地开展村庄土地利用规划工作，能够在很大程度上推进乡村振兴战略的实施。乡村振兴战略是一项科学且严谨化的工作，在实施过程中，必须着重依托于科学的土地规划工作，切实有效地保障土地规划的成效，科学精准地分配土地资源，以村庄土地利用总体规划为依据，统筹推动村庄建设与发展，积极为乡村经济的发展提供丰富的土地资源，更好地支持以及服务乡村振兴战略的实施。另一方面，积极实现村庄土地利用规划工作，还能够切实有效地开发以及利用农村土地资源，实现农村土地资源的精细且合理化使用。农村土地资源的利用途径是多元化的，是综合化的。在推动农村土地资源的高效利用过程中，应该结合具体的发展目标以及利用途径等等，综合全面地实现不同目标的综合化运用，切实有效地推动新农村建设。可以说，高质量的村庄土地利用规划工作，能够依赖于具体化的目标，实现农村土地资源的综合协调运用，更好地提升农村土地资源的整体利用率，切实有效地推动农村土地资源的高效全面化运用。此外，在新农村建设的进程中，科学且高效化的村庄土地利用规划工作，还能够整体协调农村经济的发展，确保农业生产以及其他经济产业的协调有序化发展。
2新形势下的村庄土地利用规划的主要关键点
在新形势下，深入全面地推动村庄土地利用规划工作，行之有效地优化村庄土地利用成效，应该战略新农村战略发展的科学高度，行之有效地把握好土地规划利用的主要关键点，更好地提升农村土地利用规划的整体成效。可以说，只有深入全面地把握好关键点，才能够进一步夯实村庄土地利用工作，也才能够为乡村振兴战略的科学实施奠定夯实的根基。
2.1保障土地整合质量
不可否认，在新农村建设以及发展的过程中，存在着土地资源利用分散等问题，这不仅难以有效地保障农村建设的整体成效，也不利于提振农村经济的发展水平。在此基础上，为科学精准地把握好农村经济的发展思路，为切实有效地推动新农村的正确健康发展，应该科学做好土地整合工作，整体保障土地整合质量。在土地整合的过程中，应该从战略发展的高度，科学精准地提升土地整合利用的整体实效。特别是对于流转土地要进行统一化的管理，打造出一个具有规模化、集成化的土地产业，为乡村振兴创设夯实的发展根基，进一步提振农村经济的发展水平。
2.2对产业用地的精细管理
在乡村振兴的科学背景下，行之有效地做好村庄土地利用规划工作，应该对产业用地进行精细化、科学化的管理。在土地资源的精细划分以及科学管控的过程中，应该严格按照国家的相关行业政策体系，应该按照具体的产业用地的性质等等来实现科学化的管控，确保农村产业用地得到规范化的管理。不可否认，在新农村建设的过程中，针对农村土地资源的利用，存在着较为突出的问题，尤其是容易出现不同程度的土地资源浪费现象。为卓有成效地解决这一问题，应该实现对产业用地的精细化管理，应该实现对产业用地的高效调控，有效保障产业发展与土地需求之间的发展平衡关系。
2.3提升土地整体利用效率
在新农村建设以及发展的实践过程中，土地资源是必不可少的物质资源。为整体优化村庄土地利用规划，应该以战略发展的科学视角，行之有效地提升土地资源的整体利用率，更好地优化农村土地资源的利用实效。可以说，没有高效化的土地资源利用，是无法推动新农村发展的，是无法保障土地科学规划的。在精准全面地把握好农村土地的不同使用性质以及不同使用方向的基础上，应该整体提升土地利用效率，更好地调控不同土地资源的使用。
3新形势下的村庄土地利用规划建议
在新形势下，深入全面地做好村庄土地利用工作，科学精准地提升村庄土地利用成效，应该科学全面把握正确的规划思路以及方向，行之有效地提升村庄土地利用规划的整体质量，更好地推动乡村振兴的实施。
3.1明确土地利用规划的总体实施方案
在村庄土地利用规划的进程中，为行之有效地提升农村土地资源的利用成效，为更好地保障农村经济的发展水平，应该从战略发展的高度，科学全面地建构完善化的总体实施方案，确保村庄土地利用规划工作得以有效的实施。在土地利用规划的进程中，要形成多部门的协调发展机制，要形成多部门的协同配合力度，有效减少其中存在的分歧，真正做到高效化的信息沟通以及协调配合。
3.2积极完善村庄土地利用规划的法律法规
在村庄土地利用规划的过程中，当前尚缺乏完善化的法律法规，这就使得村庄土地利用规划工作面临着较大的矛盾与问题，很难真正提升发展利用实效。为此，在实践过程中，应该科学全面地建构完善的法律法规体系，充分突出村庄土地利用规划的地位，切实有效地保障村庄土地利用规划的发展成效。
3.3以百姓诉求来做好科学的村庄土地规划
在村庄土地规划的过程中，应该始终以百姓诉求为出发来进行科学且高质量的村庄土地规划。在传统的村庄土地规划的进程中，往往脱离百姓的认知实践，整个土地规划显得相对比较繁琐难懂，这不利于提升人们的认知水平。基于此，在村庄土地利用规划的进程中，应该充分尊重百姓的实际需求，应该以百姓的认知视角等，科学高效地进行村庄土地利用规划，更好地提升其规划实效。同时，在完成规划图后，应该予以科学的公示等，积极吸纳百姓的意见和建议。
结论：
在新形势下，为充分全面地推动村庄土地利用规划工作的高质量开展，为科学全面地提升村庄土地规划利用实效，应该充分把握土地利用规划的现实意义，积极把握其中的关键要点，切实采用科学化的规划路径，真正保障村庄土地利用规划的整体成效。
参考文献：
[1]刘庆庆.新形势下村土地利用规划的思考[J].建筑工程技术与设计,2019,(6):43.
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