李新河
兴安盟科尔沁右翼前旗额尔格图镇人民政府 内蒙古自治区 137401
摘要：在我国科技不断发展，各领域技术水平逐渐提高的今天，民政档案是民政工作中的重要组成部分，推进档案工作向科学化、制度化、规范化、信息化化管理是做好民政档案管理工作的重要目标。
关键词：新时代；民政档案；综合管理体制；改革；创新
引言
作为新时代的民政档案人必须站在新的历史起点上，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，用居安思危，时不我待的时代精神，紧紧围绕民政工作“解决民生、维护民利、落实民权”三大职能，主动适应社会发展的新需求和芸芸众生的新关切，科学谋划民政档案管理治理体系和治理能力现代化建设，用改革思维和创新方法，全面推动民政档案管理事业再上新台阶，再创新佳绩。
1观念创新
观念的创新，也就是指解放思想、创新思路，对民政档案管理工作从固有的认识中解放出来，牢固树立服务意识、资产意识和增值意识。使民政档案管理工作从旧的保存、借阅单一模式转变为收集、整理、分析、提供（涉密除外）、互动、反馈等基于为政府、机构、大众货客户提供服务的新模式。这一观念转变将带动档案管理工作在收集、存储、整理、出借等各个环节的法制化和规范化建设，从而保证档案资料的本质属性客观化以及档案资料的综合效益提升，促进档案管理工作由传统式的被动服务逐步向主动服务的方向转变。
2档案信息资源整合的变化
民政档案信息资源涉及内容较多，复杂的档案信息资源使民政档案之间缺乏联系。借助智能档案管理机制能够使静态的档案信息向动态的数据信息转变，使民政部门能够根据自身的需要来实现档案信息资源的分类处理，深度挖掘民政档案信息资源的隐性信息价值。此外，资源计划技术的成熟不仅可以实现民政工作流程的重组，能够使民政档案信息资源重新整合在一起。借助民政资源计划技术不仅能够将档案信息资源与民政各项业务流程集成在一起，还能够快速完成档案信息资源的实时推送，确保民政的经营管理者能够实时监控民政的经营变化，使民政能够第一时间应对来自市场的挑战。
3加大档案管理信息化建设资金与硬件投入
确切来说，信息化档案管理建设是一项复杂且长期的工作，并不是立刻就能够成功的，是需要大量时间、大量资金、人力资源以及各种信息化技术设备的投入才能够保障的。在实际档案管理工作中，相关档案管理部门应与国家相关部门进行深入沟通与协商来获得专项财政资金拨款用于档案管理信息化建设。除此之外，档案管理部门可以充分发挥社会群众的力量，引进社会资金来促进档案管理工作信息化建设。当然，在实现档案管理信息化建设的过程中，相关档案管理人员需要注意到一点，那就是档案管理人员的配置，除了基本档案管理专业人员之外，还需要注重技术人才的引进。与此同时，在引进技术人才的基础上也要加强内部人员培训再教育工作，以此来促进档案管理人员以及信息技术人员技能水平以及档案管理水平的提升。
4增强服务性能的体现
民政档案管理与常规档案管理有所不同，民政档案信息流动性比较大，尤其是其中的人事档案方面，招聘、人事调整、辞职等活动，都需要档案管理工作的参与，这既使得民政档案管理工作不仅需要安全性和保密性，还需要具备一定的共享性能，从而通过辅助功能的辅助性能展现，有效提升民政档案管理的水平，对于民政档案管理工作的发展是尤为关键的。因此，在实际对大数据时代下民政档案管理工作的创新研究进行分析时，可以针对以上问题，通过增强服务性能的体现，进而有效提升民政档案管理工作的水平。
要充分发挥档案数据信息价值，创新服务内容，提高档案服务标准，改善服务方式，全方位健全服务体系，在保证重要信息安全的前提下逐步扩大档案的公开性，及时更新档案信息，拓展档案服务途径从而有效提升民政档案管理工作的水平。在实际进行分析过程中，民政部门可以针对档案信息管理部门，建一套系统全面的信息交流分享平台，充分发挥大数据时代下的优势和特点，通过全面档案信息的网络化管理，为档案调入、查看、更新、调出等工作提供便利，进而有效提升民政档案管理工作的服务水平，促进民政档案管理工作的房展。如在实际进行建设时，以人事档案为例，可以基于官网的框架，设置完善网上人事档案库，利用相应的权限，为民政部门新入职人员的档案调入、人事升迁的信息更新、员工辞职的档案调出以及信息查看需求等板块进行设计，通过逐级审批、快速浏览、光速调入调出等优势，进而有效提升民政档案管理的效率和质量，促进民政档案管理工作的优化和升级。
5建立完善的民政档案数据库
（1）应设立大型省级民政档案数据库和档案管理中心，负责全省民政档案管理系统的日常运维和档案资料管理。在全面推行网络化办公的基础上，同步推进民政档案信息化管理，并建立健全全省新生纸质档案的数字化操作标准、规范等。（2）在省内全面实施民政档案数字化建设，将各层级民政部门及专门业务档案的数字化信息全部集中存储到省级民政档案数据库中。整合各市、县（区）民政档案数据库信息资源，实施科学化、规范化、标准化的集中管理模式，打破因层级管理所形成的各类专业档案多头管理、分散保管的“信息孤岛”现象，最终实现民政档案大数据在省级民政部门的自动聚集，以适应信息时代下档案管理大数据、云计算和网络化的社会发展新需求。（3）在档案集中管理的前提下，允许各市、县级民政部门依托省级综合办公网络平台，根据实际工作需要保留自用的小型数据库，以实现个性化的办公网络和档案管理需求。（4）深化民政档案“大数据管理应用”的服务理念，全方位集成各类民政业务数据，多渠道采集互联网数据、第三方民政数据等外部数据，将民政数据与经济社会数据充分融合，积极运用大数据、云存储、人工智能、物联网等互联网新技术，充分发挥民政档案信息大数据集合效应，为社会经济发展和社稷民生提供全方位的民政档案信息服务。
6推进档案管理信息化进程，丰富档案管理方法
为确保民政部门档案资料的顺利接受，应在前端控制工作中实现无缝对接，将档案管理渗透到业务系统中，确保档案数据能够顺利传递到档案系统中，以大幅度提升档案管理的规范性和工作效率。在电子档案收集过程中，民政档案管理部门应具备电子档案的控制权，一方面可以通过有效控制来提高档案资源的安全性;另一方面可以大幅度提升档案的可读性，为后续档案资源的开发与利用提供支持。为了大幅度提高民政档案管理工作水平和质量，档案管理工作人员应具备一定的现代信息技术操作技能，如熟练运用存储技术，以满足档案信息化管理工作实际需求。同时,档案管理信息化建设不仅仅是口号上的转变，更要档案管理软件和系统等建设的支持。因此，民政档案管理部门应加强档案管理软件系统建设，配备完善的软件设备。在电子档案数量大量增加的情况下，民政档案管理部门应在软件市场中合理地选择计算机档案管理软件，加强软件系统开发，以大幅度提升档案管理工作效率和质量。
结语
新时代民政档案管理的体制和机制改革与创新已势在必行，我们必须适应经济发展和社会民众的诉求，积极引进数字信息化处理技术和网络化应用技术切实提高民政档案综合管理水平和应用技术智能化。
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