陈向梅
长春市热力(集团)有限责任公司 吉林 长春 130022
摘要：目前是国有企业加大反腐倡廉力度、提高生存发展的重要转型阶段，相关纪检监察工作面临着全新的形势与任务。文章以国有企业纪检监察工作为主题，阐述了国有企业纪检监察工作的现状，探析国有企业纪检监察工作的问题及原因，并提出做好国有企业纪检监察工作的对策，以此为国有企业纪检监察工作的高效开展提供理论参考。
关键词：新形势下；国有企业；纪检监察；纪检监察
引言
新形势下加强国有企业纪检监察工作是夯实国有企业改革创新发展的重要保证，国有企业纪检监察机构要坚持将思想和行动统一到党的十九大精神上来，立足主业主责，坚持反腐惩贪，不断探索将履行监督职能与维护企业发展有机融合的渠道，推动全面从严治党向纵深发展，为国有企业稳步发展保驾护航。
1加强国有企业纪检监察工作的重要性
党的十九大以来，以习近平总书记为核心的党中央坚定不移地推动全面从严治党向纵深发展。新常态下，国有企业反腐倡廉和监督执纪的工作要求愈来愈高、愈来愈严，国有企业纪检监察工作的重要性凸显。纪检监察工作既服务于全面从严治党，为企业营造风清气正的政治生态提供有力支撑，又可融入企业生产经营管理，助力国有企业科学健康发展。本文通过思考分析国有企业纪检监察工作存在的主要问题和应对措施，对进一步加强企业纪检监察工作的路径进行了探索。
2国有企业纪检监察工作的问题
2.1纪检监察制度不够完善、执行力欠缺
目前，我国绝大多数国有企业在构建纪检监察制度方面仍然处于摸索式前进的状态，各方面仍然不健全，存在这样那样的问题，比如专业性不强、针对性不高，工作中不可避免出现的各种人情因素。同时，在日常的纪检工作中总是疲于应付出现的各种问题，比如，出现的问题在处理处置上总不能有效合理的解决，出现的逾越企业规章制度、简化流程等情况，不能充分的依规依纪依法办事，反而总是在与企业中心工作上、人情世故上寻找心理平衡点，执行力度大打折扣。
2.2内部管理存在严重的缺失
随着我国企业的不断发展，很多企业内部存在管理方式不恰当的问题。无论是人员的构成，还是监察管理工作的部署，都存在着些许问题，在进行风险投资及规章制度的定制上，也有着很多不合理的方式方法，这些情况的出现，在很大程度上造成了国有企业内部管理模式的错乱。
2.3纪检监察工作人员素质和能力有待提高
纪检监察工作首先是一项纪律性很强的工作，尤其是随着市场经济的发展，监察体制的改革创新，对纪检监察工作人员的专业性要求更高。而对国有企业来说，这方面的人才往往少之又少，绝大多数都是在工作实战的过程中“补习”，同时又因为人员调整和岗位调动频繁，从而导致工作效率不高，工作质量低下，这样也会使企业的纪检监察人员无法及时掌握一些必要的理论知识和业务知识。纪检监察工作的方法和手段也有待改进，我们知道风险是伴随着企业的发展而不断产生的，新形势下，随着市场竞争的加剧，企业的政策制度也频频出台，新的风险、新的作案手段也会层出不穷，花式繁多，老旧套的经验做法只能起到一时的作用，有的能解决眼前存在的问题，有的甚至会影响到工作的进展，这样也就限制了纪检监察工作的良好运行和发展。
3加强国有企业纪检监察工作的策略
3.1提高履职能力，打造过硬的纪检监察队伍
面对新形势，纪检监察工作顺利开展的前提之一是强有力的干部队伍建设，国有企业要努力打造一支政治强，业务精，作风硬，纪律严的纪检监察队伍。一是要注重干部选配。按照严格把关、反复筛选、逐个审核的思路，优选政治觉悟高、业务能力强、综合素质好的人员充实到纪检监察队伍当中。对履职不力、不能胜任的人员要坚决调离，坚持用更高要求、更高标准、更严纪律锤炼纪检监察干部队伍；二是要整合利用干部资源。首先要努力做到纪检监察干部专职专用，以保证有足够的时间和精力从事纪检监察工作；其次要充分调配现有人力资源，在专职纪检监察人员力量薄弱的情况下，采用激励机制调动企业各党支部纪检委员的积极性，整合纪检监察队伍力量；三是要提高业务素质。
3.2注重教育宣传工作机制建设
如何看待权利、权力运行过程、权力运行产生的效果是国有企业腐败产生的源头。此时，强化国有企业纪检监察权力运行主体的自律意识，培养相关主体的拒腐防变能力，成为国有企业纪检监察工作精准开展的有效手段。根据国有企业纪检监察机构特殊性质，可以采用多元化分层教育的方式，创新发展“不想腐”的教育宣传工作机制。
3.3推动全面从严治党“两个责任”落实
坚持党要管党、从严治党的原则，抓好“两个责任”落实。以本单位查处的严重违纪违规问题为警示，以身边的违法违纪事例为活教材，不断提升班子和全员的廉洁从业意识，“入则恳恳以尽忠，出则谦谦以自悔”，紧绷廉政之弦，做到警钟长鸣。党委和纪委要全面履行党风廉政建设的主体责任和监督责任，建立健全“两个责任”实施办法与工作流程，成立党风廉政建设工作领导小组，全面负责落实党委主体责任，明确党委每年专题研究党风廉政建设和反腐败工作不少于四次，每个季度党委书记与纪委书记一起分析党风廉政建设和反腐败斗争形势不少于一次。各级党员领导干部要将纪律与规矩挺在前面，除了业务管理工作，要切实承担起党风廉政建设职责，不断强化纪律意识、规矩意识，杜绝利益输送，权钱交易等问题发生。
3.4强化审查调查，严把“过程关”
依规依纪依法开展审查调查对提升案件查办质量起决定作用。要完善协作审查机制，积极推进国有企业监察体制改革，完善机构设置和人员配置，探索建立以案带训、联合审查调查以及交叉审查调查等工作机制，一方面历练培育办案力量，保证审查调查能力和水平，另一方面有效避免人情案和关系案的发生，保证案件查办的公正性。要规范程序措施，健全执纪执法工作机制，优化审查调查流程，规范党纪政务处分决定、违纪违法事实材料等文书，建立各类台账，严控措施使用，明确报批程序和审批事项，确保审查调查全程留痕，扎实推动审查调查规范化法治化建设。要严守安全底线，在审查调查过程中，持续开展对审查调查组织成员的安全教育，使其时刻绷紧安全弦。严控“走读式”谈话全过程，规范谈话工作，认真执行“两案七表三评估”要求。加强对谈话场所的管理，严格审批、登记、备案，及时排除安全隐患，坚决守牢办案安全生命线。
结束语
综上所述，当前在国有企业纪检监察工作开展过程中，执纪审查工作不规范、纪检工作缺乏精准度、同级监督力度缺失等问题时有发生，这与职能组织建设、纪检监察工作保障、教育宣传工作机制等有关。国有企业腐败问题频发，客观上，有体制机制和企业内部制度方面的问题，享有权力人手中的权利缺乏监督、惩治的力度不够等原因。十九大以来，国有企业反腐倡廉建设力度进一步加大、腐败势头有效遏制。笔者认为，首先要理清国有企业纪检监察工作改革的方向及重点，在完善“硬约束”的同时，将廉政文化建设这个“软约束”融入其中，多手发力，有效遏制腐败，营造海晏河清的氛围。
参考文献
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