邓盛毅
广西钦州市钦北区紫胶林场 ,广西壮族自治区钦州市535000
摘要:林业建设是近年来我国基础建设中非常重要的组成部分,关系到我国人们的生活品质。目前,生态环境领域面临的问题越来越多,林业建设是生态文明建设的重要组成部分,其直接关系到自然生态建设的推进效果。在推广基层林业技术的过程中遇到了各种各样的困难,这使基层林业发展之路举步维艰,也成为目前亟待解决的重要问题之一。基层林业的发展对改善基层林业、加快转型、促进绿色环保活动等具有重要作用,还有助于改善我国林业发展,为森林开发提供足够支撑。
关键词:林业技术推广;基层林场;存在的问题及对策
引言
我国林业建设最近几年发展非常迅速,推动我国其它行业的快速发展,为我国基础建设的不断进步贡献力量。基层林场最主要的职责之一就是推广林业技术。林业技术推广工作能否顺利开展,需要基层林业站给予大力的支持与帮助,也需要得到林农的理解与拥护。林业的技术化发展以及科学化发展,是现代林业快速、稳定、持续发展的基础与保障。
1林业技术推广在基层林场存在的问题分析
1.1缺乏推广资金
整体来看,我国在林业技术的推广方面已经取得了良好的效果,但是对于中西部地区基层林场来说,由于受到客观经济的发展限制,用于林业技术推广方面的资金仍然不够充分,只能依靠政府方面的投资来进行,因此基层林场整体的推广工作体现得不够明显,投入的资金不足以用于聘用专业的研究人才,也难以充分地引进现代先进设备。
1.2管理制度不健全,组织体系不完善
基层林场没有认清自身在林业生产发展、总体生态建设的重要作用。此外,基层林场在管理体制上普遍分为林业局、乡镇政府和双重管理3种类型,其中双重领导体制极易造成基层林场职责不清、职能效果弱化等问题,不利于基层林场职能的发挥,也容易引发各种矛盾。首先是利益不一致,林业局更多地考虑林业整体的发展,而乡镇政府更关心本地的利益。其次是权限与责任不清。在实际中农村林业站管理人员属于乡镇干部,以乡镇工作为主,上级主管部门相关工作安排和指示往往无法得到有效推行。
1.3技术人才较为匮乏
缺乏技术培训使林业技术推广人员难以提高其技术知识和相关技能。由于基层林业部门薪资较低,发展机会相对有限,难以吸引林业专业技术人员,缺乏专业人才扩大专业技能。此外,许多基层林业部门的经济发展不平衡,基本条件差,技术推广效率低。基层林业从业人员的专业技能参差不齐,工作热情不高,不了解推广森林技术的利好之处,必然影响森林技术的有效应用。受此影响,林业技术研究进度受阻,部分现存问题得不到及时解决,这些都直接影响基层林场的发展及优化,从而危及森林工业的发展。
2林业技术推广在基层林场存在问题对策探究
2.1增加用于林业技术创新方面的资金
林业技术的推广和发展需要充分的技术研发资金作为基础,因此在林业技术推广方面需要增加投资,从而为林业技术的发展提供良好的保障。除了各地政府增加投资外,还需要基层林场适当增加自身的投入,从而为风险的防控等问题提供良好的帮助,并构建有效的林业技术研发环境,有效地解决林业技术推广过程中所产生的资金问题。除此之外,针对林业技术的推广,还要求政府部门能够实现自身的指导作用,为现代林业技术的推广和发展提供更加丰富的支持,充分调动不同部门的工作人员参与到其中的积极性。
2.2强化组织保障
强化基层林场建设是一件极其重要且紧迫的工作,各级林业主管部门必须加强对其生态建设地位的清楚认识,需要从根本上体会到农村林业工作站对保护生态环境、提高林农收入以及促进林业治理能力和治理体系现代化发展步伐的重要作用,需要将其建设工作划为重要工作事项。要加强基层林场管理机构的建设,就必须完善省市县村四级林业站管理体系,建立健全目标责任制和岗位责任制等相关工作制度,强化对基层林场工作成效的跟踪调查,建立工作考核标准进而促进林业工作的高效落实,以实现基层林场建设的标准化。
2.3加强培养林业技术人员推广工作
林业技术推广的主体对象是基层的各种人员,这项技术适用于现如今的林业现状,可解决很多问题,但这项技术的发展难点在于受众程度低、专业人员相对较少、老龄化严重、专业知识储备较少,针对这些问题,基层林业合作社可合理引导基层群众参与技术推广,同时采取福利政策和激励措施提升吸引力。客观上,地方和有关部门要坚持以人为本的工作原则,加大林业技术推广队伍的建设力度,不断完善和优化现有队伍结构。向基层林业技能推广人员提供优惠政策,并鼓励年轻、受过高等教育的林业专业人员为基层作贡献。由于缺乏技术改革人员,林业部门可定期或不定期派遣专家深入基层进行技术知识教育培训,鼓励参与技术开发的人员参与知识学习,实现技术推广。同时,要转变林业技术推广观念,灵活运用多种技术手段,使基层群众推广林业技术,完善相应的管理制度和创新技术,做好林业推广工作。
2.4做到因地制宜
林业技术推广前,工作人员应充分勘察当地土质情况、气候环境,以确定与树种相符的种植技术。同时,还应人工选择品种,以经济效益高、抗性强且高产的植株作为母本,逐渐培育出高质量的林业品种,完成试种工作。并根据当地气候与环境条件,研发针对性的新型种植技术,以培育出适应环境的完美品种。除此之外,还应保证林农的利益回报,将林业技术推广工作与农村实际情况、市场需求等因素挂钩,增强林农参与积极性,整合林业技术推广的利益性与公益性。工作人员应深入了解市场发展方向,科学论证推广项目,明确新型技术的应用效果,比如花木、果木属于重点栽种树种,技术推广也应着重此方面。在确定技术推广项目时也应结合当前的市场需求,选择生长需求平稳、经济效益高、生长周期短的树种,细化研究生长与管理技术,制定科学可行的林业技术推广方案,增强树种的竞争力,获得更广阔的发展前景。为了增强林业技术推广的实用性,工作人员还应合理整治病虫害问题,确定完善的树种选育与管理技术,真正确保林业技术的有效推广。由此看出,林业技术推广服务质量取决于市场发展趋势与林业发展需求,工作人员应重点调研,培育出当地更适合的树种,增加经济与社会效益。
2.5创建完善的林业技术推广机制
林业技术推广人员必须要明确自身的职责以及工作内容,同时还要了解林业企业的业务管理模式,促进基层林场将免费服务项目、林业技术推广项目以及有偿服务项目等进行结合,加快基层林场的商业化发展。林业技术推广者要综合考虑现代林业的发展需要以及市场的实际需求,在此基础上推广林业技术。在开展林业技术推广工作的过程中,要充分考虑农村地区的实际情况以及当地农民的实际需要,要站在农民的角度,充分考虑农民的利益,加大宣传力度,让农民更加全面地了解林业技术推广的内容与价值,有助于林业资源实现长期的可循环性开发。
结语
我国林业的发展情况,受到国家政府及社会各界的关注,林业技术推广工作的开展质量直接影响林业发展的速度。近些年来,基层林场在林业技术推广工作中取得了一定的成绩,同时还有很多问题存在,在分析问题的基础上,提出了相应的改进对策,希望能够对基层林场的稳定发展以及林业产业的持续发展提供一定的帮助。
参考文献
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