梁邦军
山东省菏泽市鄄城县人力资源和社会保障局 山东菏泽 274600
摘要：现阶段，我国综合国力不断增强，事业单位有了很大改革，在事业单位发展中，做好人事档案管理工作十分重要。新时期，事业单位档案管理工作还存在着一些漏洞，加强档案管理工作还要引进新型档案管理理念，创新档案管理工作方式方法，进一步提高档案管理的规范性、科学性与专业性，促进档案管理工作体系深化改革。为了促进事业单位档案管理健康发展，还要提出一系列的优化改革措施，采用创新性的思路开展档案管理工作，发挥档案资源在服务公益事业中的积极作用。
关键词：人事档案；管理创新；事业单位；改革
引言
人事档案能够为事业单位的发展提供充足的信息资源，随着事业单位档案数量的持续增加，需要加强管理，使其能够在事业单位发展的过程中发挥出应有的作用。事业单位档案种类较多，包括人事档案、公文档案、绩效档案等，人事档案是进行人力资源管理工作的重要基础，能够准确了解事业单位人员的具体工作情况，保证各岗位人员的合理分配，新时期，事业单位应当不断创新管理方式，提高管理水平，促进事业单位改革的实施。
1档案管理规范化的意义
对于事业单位来说，档案管理是基础工作之一。其主要内容是对以往的信息及文件进行记录和存档；并将档案资料进行归类和整理；在工作需要时及时调取相关的信息。档案管理虽然日常看不出重要性，但对于单位的长远发展却至关重要，是单位最基础的工作之一。单位档案中记录了诸多信息，包括单位从创建之初到现在所有的重要资料。因此，档案管理的科学性、准确性和有效性至关重要，关系到单位的长远发展，也是单位的文化传承和历史记载。档案工作较为繁复，工作量较大。其主要特点是：一是档案的种类较多。随着事业单位的发展及创新，档案的种类也随之增多；二是数量多。只要是单位正常的开展服务，档案就会产生，随着日积月累，档案的数量也较多；三是要求高。档案记录并不只是资料的收集，还需要进行归档和管理。因此，档案管理工作要加强规范性。
2当前事业单位人事档案管理工作存在的主要问题
2.1档案管理机制的困境
事业单位档案管理的运转机制较为传统，改革创新的步伐相对较慢，不少事业单位的领导干部和基层职工没能认识到档案管理的重要价值，对档案管理的重视不足，不能根据工作需要修订档案管理工作制度。一方面，档案运转机制不健全，各部门的配合不当，档案管理运转率较低，档案的精准性不足，档案处置的随意性大，风险较高。另一方面事业单位档案管理目标不明确，重管轻用的思想普遍存在，档案管理长期以沿用旧有方式，档案资源未能在重大决策、人事任免、岗位调配、科研创新中发挥积极作用。而且，当前事业单位档案管理的信息孤岛现象严重，档案信息化建设水平较低，档案管理未能发挥信息技术的重要辅助作用，还不具备大数据、云存储与智能化管理的条件，不能在新形势下修订和完善档案管理工作制度。
2.2人事档案管理信息化程度不高
随着科技水平的进步，信息技术在各行各业得到广泛的应用，部分事业单位人事档案管理的电子化，计算机系统在人事档案管理中得到充分的应用，但依然存在一些单位采用传统的方式管理人事档案，信息化系统建设不够完善，档案信息没有及时进行更新，经常出现重要信息丢失的问题，一定程度上阻碍了事业单位的发展。
2.3人事档案管理工作不被重视
干部人事档案自出生起，贯穿于学习、工作、生活方方面面，是干部身份的最有力证明，也是干部一生经历的缩影，其信息资源的利用价值极为广泛和重要，干部人事档案管理的目的也是更好地服务于机关单位、服务于每一位干部职工，不仅是德、能、勤、绩、廉的记录，更为人才选拔晋升提供依据。但由于干部人事档案的特殊性，绝大部分的同志很少有机会接触个人档案，档案管理于大部分干部职工而言宛如“空中楼阁”，所知甚少，所以在很多单位人事管理工作中，档案管理被边缘化，没有专职的档案干部，缺少固定和标准的档案室，甚至缺少专项的管理资金，让人事档案管理工作举步维艰。
3人事档案管理创新与事业单位改革策略
3.1加快完善人事档案管理制度
机关事业单位在实际的发展过程中，要想实现人事档案管理工作效果，则需要注重创新人事档案管理模式，同时注重信息技术的使用，实现人事档案信息化建设，强化机关事业单位的组织建设职能。为了保证人事档案管理工作的顺利开展，结合当前管理的需要及基本现状，注重协调相关岗位职责，推动人事档案管理制度的制定。实施统一的管理制度对档案信息进行管理，具体主要体现在：其一，机关事业单位要认识到档案管理工作的重要性，并且要制定完善的档案信息化标准，为档案管理工作的开展提供重要保障。要想实现当前目标，则需要将信息技术手段应用到档案信息化管理体系建设中，为档案工作的开展提供重要的制度保障；其二，针对数字化人事档案管理工作而言，同样需要注重加强其安全管理方面的内容，机关事业单位要制定完善的档案管理制度，健全档案管理机制。同时要注重电子档案管理，重点进行档案信息公开制度建设，逐渐形成良好的管理制度，形成有效的档案信息化建设约束机制，以此来保证档案信息数据库的安全性，全面推动人事档案管理工作的顺利开展。
3.2配备专门的电子档案管理员
电子档案的管理人员也非常重要，组织人事部门人员应当选配政治文化素质高、作风正派、专业能力强的党员干部来从事电子人事档案管理工作，管档人员不仅要学档案管理基础知识，还要加强党性教育学习和业务培训，严格管理。电子档案管理人员需要具备较高的职业素养和职业道德，不能随意泄露他人信息。在日常管理工作中教育并引导人事档案管理工作人员，把培训与学习结合起来开展工作，这样有利于提高管档工作人员的专业化水平，有利于学习新的管理方式和管理技术，提升个人业务能力，满足人事档案电子化管理需求。
3.3建立完善电子档案管理系统
随着科技的发展，人事档案电子信息化与传统纸质档案相比具有种种优点，那么在这个新时期下，人事档案电子信息化将是必然的发展趋势和企业人事档案管理的重要发展方向。人事档案从传统纸质迈向电子信息化的过程中，发现了新问题。我们想要实现人事档案信息化管理，就需要将纸质档案转换为电子档案储存在计算机中，而这恰恰需要合适的系统为依托，才能进一步实现档案的电子信息化管理。也就是说，企业或集团想要人事档案电子化管理落地实施，其重中之重就是建立一个可靠的档案管理系统。想要建立可靠的档案管理系统，就需要企业在系统开发和管理方面投入足够的资金，还要引进技术型和管理型人才，才能建立一个集信息收集、档案分类、档案信息更改和查阅于一体的档案管理系统，满足人事档案电子信息化管理的要求。想要顺利完成档案信息化管理仅仅是在系统上进行资金投入是不够的，还需要进一步为档案管理工作配置合适的设备，还需要专门的人员定期对设备和系统进行维护，保证档案管理系统的正常运行。同时企业要建立相关的档案管理的规章制度，保障企业人事档案管理有效开展，才能使人事档案电子信息化管理逐步规范化、流程化。
结语
档案管理是事业单位的重要工作任务，新时代还要明确事业单位档案管理改革的现状，从社会对事业单位档案的需求出发，完善档案管理体系，明确档案管理方法，加快信息化档案管理改革，加快新型档案技术的引进更新，从而提高事业单位档案管理的整体水平和服务质量。
参考文献
[1]姚珊.事业单位人事档案管理信息化建设初探[J].城建档案，2018（12）：29-30.
[2]柴美汇.电子化在事业单位人事档案管理中的发展趋势[J].兰台内外，2018（07）：63.