余新喜
广东交通实业投资有限公司，广东广州，510000
摘要：维护稳定是企业改革与发展的基石，也是社会发展需要长期坚持的一项工作，是一项系统工程。而高速公路营运企业作为社会发展的重要组成部分，做好综治维稳工作意义重大。本文结合工作实际，对高速公路营运企业的综治维稳工作提出相关建议和对策思考，旨在为高速公路营运企业及相关国有企业基层单位的综治维稳工作的顺利有效开展起到一定的参考作用。
关键词：高速公路；综治维稳；策略
党的十九大报告指出，要打造共建共治共享的社会治理格局，这为加强和创新社会治理指明了方向。维护稳定团结的发展环境，是一个企业长远发展的基石，也是社会治理的重要内容。而企业作为社会发展的重要组成部分，做好其综治维稳工作也就显得更加重要。笔者所在的公司为高速公路投资建设和营运管理的国有企业，在其管辖的地方具有较大的影响力，为当地的经济社会发展做出了贡献，因而，在当前日趋复杂的经济和社会发展形势下，做好高速公路营运企业的综治维稳工作极其重要。
一、开展高速公路营运企业综治维稳工作的重要性
综治维稳工作是指运用思想政治、法治、平安、信访、风险防控等多个方面的一系列综合手段，从而综合起各方面的力量，营造团结和谐的社会氛围，促进社会进步，落实好综治维稳工作是我国开展社会治理、构建和谐社会的重要前提。对于企业而言，大到企业的生存与发展，小到企业的内部管理、部门稳定，都离不开综治维稳工作的落实。因此，只有从根本上抓好综治维稳工作，才能为企业高质量发展提供重要基础。
高速公路营运企业作为基层国有企业，在承担其经济职能的同时，也在履行社会责任，促进当地社会的发展进步和满足人们舒适安全出行的需要，推动交通强国建设落到实处。然而，由于高速公路线路长、涉及面广、人员分布多、地市跨度大，其面临的综治维稳工作和风险防控工作，不仅仅关系到高速公路的营运管理，还会对所在的地方有所影响。做好高速公路营运企业的综治维稳工作，在内部可以创造出团结稳定和谐的工作氛围和良好的发展环境，对外还可以树立良好的企业形象，推动共建共治共享的社会治理新格局的实现。可以说，提前谋划，及时、有效加强综治维稳工作，既可以加快企业的发展，确保高速公路营运管理的顺利开展，树立企业良好形象，也有助于地方的经济社会提速，发挥国有企业的重要推动作用。
二、高速公路营运企业综治维稳工作的策略思考
（一）完善综治维稳工作责任体系
高速公路营运企业的综治维稳工作，是一项较为复杂和琐碎的工作，需要考虑到方方面面，因此，全员参与是必要条件。要想综治维稳工作不流于形式，必须要建立完善综治维稳工作责任体系。在实际工作当中，首先要坚持把综治维稳工作的压力做到层层传导，一级一级分配责任、落实责任，认真做好“综治维稳责任书”的签订工作，确保每一名员工都知道综治维稳工作的重要性并履行好自身的责任，从而有效防范工作的死角。其次，要抓好综治维稳工作的制度落实，年初就要做好综治维稳工作的计划，统筹全年工作的开展。建立定期开展综治维稳工作的例会制度，每季度对企业综治维稳工作进行分析、研判。再次，严格落实一把手负责制，做到重大情况报告制及责任落实制，切实做到情况明了、信息对称、沟通畅顺。通过责任落实到位，对排查出的苗头隐患，进行汇总梳理，明确责任人，及时跟踪落实情况。这样一来，一旦出现综治维稳的问题，也能够及时进行补救，对责任落实不到位的人员进行问责，建立起严密的防控工作网络，维护企业内部稳定团结。
（二）加强培训教育，提升全员综治防控能力
提升综治防控能力，是企业加强综治维稳工作的一项重要内容，这不仅仅是针对综治工作者的，也是针对企业全体员工的。高速公路营运管理的人员分布广，线路长，每个人、每个岗位都有可能成为综治维稳的重要力量。因此，加强全员综治维稳培训，提升综治防控能力，就极为重要。一方面，要加大力度对新员工进行培训。在新员工入职培训中，加入综治维稳的相关知识学习和考核管理，从员工一进公司就对综治维稳工作有着深刻的意识和印象，从而更好引导新员工在工作岗位上落实综治维稳工作要求。另一方面，在日常工作中，要结合综治维稳工作职责要求，通过定期培训学习的方式，增强重点人群的实践锻炼和专业训练，提升开展综治维稳工作的质量和水平。要结合当前开展的党史学习教育，运用线上和线下学习的方式，鼓励企业员工在党史学习教育中学习综治维稳知识，在潜移默化中影响员工的行为和观念，引导员工从被动参与转为主动参与。
（三）以员工为中心，建立矛盾排查协调机制
落实好高速公路营运企业综治维稳工作，更要注重从预防为主和风险防控的角度出发，建立矛盾排查协调机制，不断增强排查协调矛盾纠纷的力度，有效解决国有企业在改革和发展中出现的各类问题。一方面，要注重对于企业内部矛盾的排查和解决。做到始终以员工的实际利益为出发点，想方设法满足员工的合理需求，倾听员工意见，通过员工信箱、职代会等方式让员工参与企业发展大事，尽最大可能解决员工遇到的各类问题，及时化解可化解的矛盾，让员工真切感受到企业的关怀，从而减少矛盾产生点。做好矛盾纠纷排查调解的同时，注重软件资料的整理规范，做到接访有日志，排查有清单、调节有记录。另一方面，要加强综治维稳工作责任落实。通过强化节假日值班制度，特别是在建党、国庆等重要时间节点，严格落实情况报告制度和要求值班人员坚守岗位，确保值班室电话保持畅通，遇到紧急情况立即报告，以便尽快妥善解决。坚持从强化源头预防，建立完善矛盾纠纷预警机制、定期排查机制，应急处置机制，做到矛盾纠纷及早发现、及时调节、妥善解决在基层一线、在萌芽状态。
（四）加强联动融合，形成多样化治理模式
高速公路经过的沿线村庄、地市、企业众多，综治维稳工作涉及到各个方面，更需要与地方政府和企业单位做好合作，加强联动融合，共同把风险防控工作做好。高速公路营运企业是社会发展的一员，在构建共建共治共享的社会发展新格局中，既要强化全局观念，摒弃本位主义，统筹开展综治维稳工作，也要更加注重信息互通、资源共享、工作联动，通过联合地方政府、高速公路交警、服务区和养护单位、拯救单位、施工单位等，组成多位一体的工作体系，从而形成一整套有效的排查机制，增强综治维稳工作的系统性、整体性、协同性。同时，坚持以构建多样化治理模式为基础的联动融合，特别是在解决路产路权、道路安全、车流易堵点等与社会群众密切相关的方面，对存在的矛盾和突发性的事件能及时做出正确的分析和研判，做到有预案、有措施，做好矛盾激化的控制和现场处置应急准备。在工作中，要不断健全和完善综治维稳安全防控制度，及早深入排查，加强多元化解，破解发展难题，通过注重加大普法宣传的力度，明确法律的红线，提高运用法律知识保护自身合法权益，为企业发展打造出一个和谐、文明的外部氛围。
三、结语
高速公路营运企业的综治维稳工作是一项系统性工程，关系到企业和谐发展的根基，绝不是一朝一夕就能完成的，更多的是需要持之以恒的态度、久久为功的坚持把工作做细做实。只有把综治维稳工作做好了，才能让高速公路营运管理工作在今后的改革和发展中取得更好的成效，成为推动当地经济社会发展的重要力量，更好地营造共建共治共享的社会发展新格局。
参考文献：
[1]周宏宝、李军.浅谈如何做好国有企业综治维稳工作[N].金昌日报,2020-1-21第003版.
[2]江川.新时期企业信访维稳工作的开展策略探讨[J].企业改革与管理,2019(23):26-27.