卢柳娜
来宾市兴宾区富饶水库管理所 广西 来宾市 546100
摘要：水库工程的管理养护工作是保障水库安全并发挥其应有功效的基础和前提。本文首先详细分析了对水库工程开展管理和养护工作的重要作用。然后分析了当前阶段我国在开展水库工程管理养护工作中存在的缺陷问题，主要包括水库工程项目自身质量存在缺陷、日常管理和养护力度不足、管理制度有待完善。最后针对目前存在的问题提出了对应的解决策略，对于促进我国水库工程管理养护工作的质量和水平具有一定的实践意义。
关键词：水库工程；管理养护；缺陷问题；解决策略
引言
水库是重要的水利工程项目设施，具有很多方面的功能，除了传统的养殖功能外，还具有防洪、防旱作用，处在特殊位置的水库还具有发电、供水等功能，在农业方面具备有灌溉的效果[1]。可以看出，水库的功能是非常多的，且这些功能都和人们正常生活和生产息息相关。水库工程管理养护的效果对人们日常生活和生产有直接的影响。随着人们生活质量的不断提升，我国建设的水库数量越来越多[2]。但是分析我国水库工程管理养护的基本现状，可以发现存在很多方面的问题，这些问题不利于水库工程管理的可持续发展[3]。基于此，有必要采取措施针对性的解决这些问题，使水库工程更好地服务于人们的日常生活和工业生产。
1.水库工程管理养护的重要作用
水库具有多方面的作用，水库的性质决定了其经过长时间使用后，容易出现各种缺陷问题，这些问题必然会影响水库工程各项功能的正常发挥，进而削弱其在养殖、防洪、防旱、灌溉等方面的功效，影响人们正常生活和工业生产。为了在最大限度上发挥水库的功效，必须加强对水库工程的管理养护工作。这项工作直接决定了老百姓的切身利益。通过日常管理维护，可以及时发现水库工程运行时存在的安全隐患问题，进而及时排除问题，避免小问题引发大安全事故。不紧无法服务于老百姓，反而会威胁他们的正常生活，甚至人身安全。
很长一段时间以来，我国都存在“重建设、轻管理”的传统思想观念，即水库建设完成后，后期管理较为薄弱。导致水库工程管理养护工作非常不到位，出现了水库年久失修等现状问题，使水库运行的安全性和可靠性大打折扣。当前我国政府部门正在大力倡导建设和谐社会，在此背景下，加强水库工程管理养护工作显得非常重要和有意义。
2.水库工程管理养护存在的问题分析
2.1.旧水库自身基础设施质量欠缺
八十年代前建设的水库由于受到当时经济水平的限制，缺乏统筹规划和质量意识，所建设的水库质量无法满足当代经济高速发展的基本需要。很多水库多长时间得不到有效维护保养，已经出现了严重老化问题，部分水库的涵管已经出现断裂现象，且无法得到及时修复。另外，很多水库由于长时间在室外运行，受到恶劣的自然环境影响，部分位置出现了侵蚀、渗漏等现象。这些现象的存在不仅使水库的各项功能无法正常发挥，还会造成大量的水资源浪费。最重要的是会威胁水库的安全运行，对附近居民的人生和财产安全造成不利影响。
2.2.日常管理和检修维护力度不足
我国在水利工程方面曾经存在“重建设、轻管理”的思想观念，所以在财政规划时将更多的资金用于建设水利工程，在日常管理和检修维护方面设置的资金比例相对更少。所以即便在管理过程中发现水库存在缺陷问题，需要修复时也无法第一时间拿出财政资金对其进行修复，使整体的管理和检修维护效率非常低。出现这种情况的根本原因在于管理人员不重视水库的管理和检修维护工作，平时不愿意花资金和人力对水库进行管理，一般都是出现问题以后再对其进行治理，缺乏水库安全隐患的预防意识。这种错误的管理理念不仅不利于水库工程的可持续发展，并且会浪费更多的人力和财力。一些小问题通过前期的严格管理，可以很容易预防和解决。
这些小问题一旦引发严重的安全隐患，则需要花费更多的财力和物力去解决。
2.3.水库工程管理制度有待完善
建设系统完善的管理制度，是确保水库工程管理和检修维护工作得以有效运行的基石。但是现实情况是缺乏相关的管理制度，导致水库工程管理的质量和效率都无法得到有效保障，最终使得水库的各项效益无法得到真正发挥。引发这种情况的原因主要是我国很多水库普遍建设在相对偏僻的区域，偏僻区域的地方政府和居民的管理水平和文化水平都不是非常高，整体素质有待提升，缺乏专业的水库工程建设和管理知识。在开展日常管理和养护工作时，很多情况下都是凭借相关管理和技术人员的经验，没有结合本地区实际情况建设系统完善的管理制度。不同管理和技术人员的水平参差不齐，所以日常管理和维护检修效果存在明显的差异。
3.水库工程管理养护对策研究
3.1.强化对水库及其配套设施的管理
强化对水库工程的管理及其检修养护工作，是确保水库可靠稳定运行的重要措施和保障。政府相关管理部门应该组织水库专家和学者对辖区范围内的水库工程基本情况进行系统全面的排查，找到水库运行中存在的安全隐患问题。针对不同的问题采用针对性的措施进行处理，如果堤坝比较薄弱则需要对其进行加固等。另一方面，在新修建水库工程项目时，必须组织专家人员对建设方案进行充分的论证，并合理选址。确定需要建设水库工程后，邀请专业人员对水库的建设情况进行设计并建设。对水库工程项目进行科学合理的设计并建设，能够显著的降低后期的管理养护精力和成本。
3.2.加大水库工程管理资金和人力投入
水库工程的管理和养护同样是非常繁重的任务，需要耗费大量的人力、财力和物力。所以政府相关管理部门应该为此项任务专门设置财政资金，并保证资金按时按量打入专项账户。也要为水库的管理和养护工作配备专门的人员，组建维护管理团队。管理部门在开展日常管理和养护工作时，如果发现相关水库工程存在安全隐患，应该第一时间报告并制定对应的补救措施，将小隐患扼杀在萌芽阶段，防止小安全隐患引发大的安全事故。对于大型水库，在雨季时如果水位急剧升高，需要及时采取措施对水进行分流处理，避免过高的水位威胁附近居民的安全。最后，在开展管理和养护工作时，需要做好相关的记录工作，以便后续开展排查。
3.3.完善水库工程管理制度体系
前文已述，水库工程管理和养护是一项非常繁重的任务，涉及到很多方面的内容，结合本地区实际情况制定全面、系统、完善的管理制度体系，是顺利推进各项工作的重要基础和前提。规章制度中必须明确管理的主体，开展日常管理和养护过程中需要重点关注的事项以及管理内容等，将管理和养护责任明确到具体的人身上，将其与绩效挂钩，充分调动相关管理和养护人员工作的积极性。最重要的是需要对相关管理制度体系实行动态管理，在实践过程中对其不断的进行完善和修改。管理制度体系中还需要建立配套的监管机制，对相关管理人员进行监督和管理，由监管部门对相关管理和技术人员的日常表现进行评价。这种措施可以从外部施加压力，促进相关人员更加积极努力工作。
4.结束语
对水库工程开展管理和养护工作是保障水库安全，并使之更好的为民众服务的重要基础。但是由于多方面的历史原因，导致我国很多的水库工程在管理和养护方面所做工作非常不到位。存在多方面的问题，不利于水库工程领域的可持续发展。针对这些问题，结合笔者看法提出了针对性的应对策略。这些策略在促进我国水库工程管理和养护水平，保障水库安全可靠运行方面，可以发挥积极的作用，值得相关领域人员借鉴。
参考文献
[1] 傅琼华，喻蔚然. 常态化推进水库标准化管理的对策思考[J]. 江西水利科技. 2021, 47(03): 167-171.
[2] 孙丹丹. 水库工程管理信息化建设及应用[J]. 绿色环保建材. 2021(05): 163-164.
[3] 李书龙. 基于标准化管理的小型水库管护要点探析[J]. 水利技术监督. 2021(04): 29-31.
作者简介：卢柳娜，女，1975年1月出生，大专学历，助理工程师，主要从事水库日常运行管理工作。