董海珍
盐城宏源工程管理有限公司 江苏省盐城市 224100
摘要:在建筑工程建设中,施工总承包单位为实现建筑工程的使用功能,并同时使费用不超出预期,需控制及管理项目造价全过程。要实现全过程造价控制的目标需要双管齐下:处理好每个管理阶段中影响造价费用的关键工作;控制好每个阶段的费用指标。本文简要阐述建筑工程造价全过程管理,详细分析目前建筑工程造价管理中存在的问题,并研究建筑工程管理中全过程造价控制原则与管理措施。
关键词:建筑工程;造价管理;全过程管理控制
中图分类号:TU723 文献标识码:A
1 引言
众所周知,工程造价管理烦琐而复杂,倘若不能合理地控制和管理整个项目的造价,那么就不能保证整个建筑企业的质量和进度。因此,建筑工程单位应合理安排造价管理相关的事宜,首先应了解建筑工程管理全过程造价控制的重要意义所在,然后再针对问题进行分析和解决,这样才能对成本进行合理控制,有效降低企业施工成本,最终达到建筑工程企业的经济效益。
2 全过程造价管理模式的原则
2.1 宏观性原则
宏观性原则是全过程造价管理模式必须遵循的,具体是指在实际的建筑项目工程造价管理工作中,工作人员要在制定方案的过程中结合项目的宏观现状,保证造价管理控制计划的可行性和合理性。结合全面性的施工内容,保证将造价控制的积极作用充分地发挥和利用到工程建设的每一个阶段,提高对工程造价审核环节和各个管理环节的有效性。从源头上做好把控,避免发生资金浪费的情况,在保证良好的项目工程建设质量同时,消除过度增加成本的问题,围绕宏观性的原则,保证全过程造价管理工作的合理性和有效性。
2.2 专业性原则
专业性原则是全过程造价管理模式下,工程造价控制工作人员必须严格落实和贯彻的一大原则,全过程造价模式中工作人员在进行造价审核以及造价控制等各个环节具体工作时,应对工程项目的实际情况进行分析,强化自身的专业性,建立起完善科学的财务管理体系,建立良好的工程造价审核环境。围绕专业性的原则,最大限度地保证项目成本输出能够达到节约成本、控制浪费的目的,发挥出造价管理的专业性作用,强调工程造价控制的全过程优势,保证工程项目建设质量和效益并存。
3 全过程造价管理模式下的工程造价控制措施
3.1 前期决策阶段的造价控制
前期决策是整个建筑工程的开始阶段,对于后期的造价控制起着决定性作用。因此,建筑企业要做到:①项目决策人员必须树立全过程造价意识,强化决策阶段造价控制的重要性,对建设工程的信息充分调研,掌握项目的定位和真实需求,同时对建筑工程落成后的经济效益、社会效益等做出科学的预测和评价。②从技术层面、经济层面、社会层面进行全方位评估,同时委托专业的成本预算单位参与到可行性研究阶段,明确出因成本管控不合理可能会导致的风险隐患,提出合理化建议,从而科学地编制投资预算和资金规划,并选择最优的投资方案,制定完整的可行性研究报告。
3.2 项目工程在设计环节的造价管控
工程建筑的设计方案对造价管控有直接影响,工程的设计应邀请专业技术人员对施工现场及施工周围环境进行专业调查,并全面、详细地记录相关信息,再进行专业的讨论分析,设计出符合建筑工程实际要求的建设方案。
设计人员应根据具体的资料,对设计方案进行反复检查,制定科学地设计方案,做好施工场地的建设工作,调整工程结构。专业设计人员、企业应高度重视工程建设质量问题,工程质量出现问题会给企业造成较大的经济损失,损害企业形象。企业可与设计单位签订合同,采用限额或定额设计方法,保障工程设计质量,避免因设计不当造成的资源浪费,合理设计可降低建筑的成本。
3.3 招投标阶段的造价管理
招投标阶段的造价管理和控制工作,应结合科学、合理的中标价格目标,建立起完善的工程项目风险分担和量价分离机制,保证最终的中标价格符合工程项目的实际发展需求。落实到具体的工作内容中,应由工程建筑业主承担项目工程量计算的风险,由工程建筑业主在项目内容和项目计算量方面主动承担责任,项目的中标人负责造价风险管控,并且担负起控制造价风险的职责。招投标阶段的造价控制工作,应严格管控造价成本,结合工程量清单的具体内容,明确招标材料情况,根据对工程量清单内容的详细分析,优化招投标阶段的评价方法。以公平、公正、透明为招标原则,加强评标工作的合理性和科学性,建立起评价标准体系,通过定量评价,全面考虑到可能会对工程造价形成影响的各方面客观因素,及时发布工程量的清单内容。招标单位应以透明化的竞争理念为主线,保证整个招投标阶段各项工作的可行性和合理性,利用市场机制在招投标工作中的积极调节作用和政府发挥的行政干预作用,使多部门工作能够协调、互相作用,建立起合理的招投标体系,在完善的沟通机制作用下,避免发生暗箱操作等不合理的行为。
3.4 在建筑工程建造环节
做好建筑工程建造环节,不仅要有效推进施工进度,而且要严格把控所采取的设备和设施。建设企业施工人员在使用设备的同时,还需要对其使用情况进行仔细记载,这样才能更好地发现机械设备在运行过程中存在的诸多问题,然后结合施工现场情况合理遵从施工方案当中的标准,根据施工规章制度来对现场进行调整,让建筑工程机械设备和材料能够按照顺序和规范合理的摆放和储存,这样能大大降低了设备在现场遭到破坏的概率。与此同时,建筑单位施工人员要进行专业技能培训以及加强责任意识的培训,在实际施工过程中要按要求操作,按照正确的流程和方式去进行施工,通过这些方法能有效避免工程重复施工,也防止给企业带来资源浪费。因此,建筑工程单位必须严格考察施工人员的专业技能水准,同时也要加强现场管理控制工作,以推动建筑企业的稳定发展。
3.5 项目工程竣工验收造价管控
项目工程在竣工阶段应及时进行验收工作,施工单位在工程完工阶段应及时将工程转交给业主,减少时间成本。企业须对施工过程中的文件资料进行检查核对,完善处理项目工程施工现场的问题,再向相关单位申请验收报告。项目工程不同的施工阶段对工程造价全过程管控有不同比例的影响,初始设计决策环节对工程造价的影响比例在76%~94%;技术设计环节对造价影响比例在35%~75%;施工图设计环节对造价管理影响比例在10%~35。造价全过程管理应对投资进行有效控制,合理配置资源,实现管控的目的。
4 结束语
建筑工程是投资额度大、建设周期长和责任重大的系统性工程,建立全过程造价控制对于建筑工程的经济效益、增强企业的竞争力等方面有诸多益处。目前,我国建筑工程造价控制在可行性研究、设计、施工结算等方面还存在不合理、不健全等问题。对此,在建筑工程不断走向精细化控制的道路上,不仅要保证工程质量还要争取到更低的造价,推行全过程造价控制意义非凡。
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