冼曙光
桂平市蒙圩镇经济发展中心 广西贵港 537222
摘要：我国国土面积广阔，但是可利用土地资源的比例相对不高，随着社会经济的不断发展，国土资源管理工作的重要性变得更为明显。通过开展高效的国土资源管理，可以实现我国国土资源的最大程度优化利用，实现社会效益、经济效益的提高。基于此，以下对地籍测绘在国土资源管理中的重要性进行了探讨，以供参考。
关键词：地籍测绘；国土资源管理；重要性研究
引言
在社会发展的新阶段，我国经济实现了迅速的增长，社会建设逐渐得到完善，人们的生活逐步得到改善。构建和谐国土是我国和谐社会发展目标稳步推进的基础。基层国土资源的发展取得了一定的效果和成绩。新时期的发展观念和建设内容改变，但基层国土资源事业在发展理念与管理方式上较为落后，特别是在实际管理时，部分措施得不到全面落实，难以对新问题进行有效的解决，管理模式不健全等。所以，有关工作人员需要增强对此类问题的重视度，立足于根本寻找问题，并根据新时期的发展特点制订相应的解决方式。
1地籍测绘在国土资源管理中的意义
对于国土资源管理而言，地籍测绘的意义首先体现在经济价值层面。地籍测绘可以为国土资源部门提供最新的地籍数据与信息，相关部门在进行城乡规划等工作的时候可以得到准确的数据支持，从而保证规划的准确性。地籍测绘工作也可以反映出地区的交通状况，为交通部门的工作提供参考，这些都可以让城区的发展变得更为科学，提高发展的经济价值。此外，地籍测绘在国土资源管理中的意义还体现在开发价值方面。在进行国土资源开发和管理的时候，地籍测绘的数据可以为国土资源管理部门提供各项信息，从而便于分析国土资源的开发情况，确定更为科学的方案，进一步保证相关资金的流通较为合理，避免国土资源的管理和开发出现阻碍。
2国土资源概念
国土资源，属于一个国家在生存发展方面的物质基础，是由自然以及社会经济资源所构成的物质实体。广义的国土资源涉及人口、自然以及社会经济资源，狭义的则为土地、江海、生物以及矿藏等相关自然资源。自然资源开发和土地利用、经济发展、生态环境等之间存在着紧密联系。科技与时代不断向前发展，人们生活水平得到了提高，增强了对生态环境的理解，人们可以自身环境之中寻求新的发展道路，进而实现自然资源的科学运用。
3地籍测绘在国土资源管理中的应用
3.1宅基地调查
地籍测绘的应用还体现在宅基地的调查当中，对宅基地进行测绘，可以提高国土资源管理中宅基地管理的规范化程度，并且保障群众的自身利益。测绘人员在宅基地调查当中，可以选择卫星定位技术进行操作，获得宅基地的所在位置、实际面积等，并进行记录。国土资源部门需要针对农村地区的承包地进行全面测绘，不断实现宅基地管理水平的提高，从而掌握宅基地的实际权属、使用权等，了解宅基地的真实信息和价值，对于后续工作的开展有较好的推动作用。
3.2明确政府部门责任，增强部门合作
为了促进基层国土资源管理效率的全面提高，需要对政府部门间的关系予以梳理，明确各个部门的责任和权益，实现分配后的公平性、合理性，加强部门间的协调合作关系。首先，明确中央与地方部门之间的责任、权利等；其次，明确地方部门的责任、权利等。各部门需要对自身职责进行严格的落实，积极参与到国土资源管理工作中去，促进国土资源管理效果的提升；另外，各部门除了需要对权利进行科学划分之外，还需根据有关法律法规进行合理的配置，以便于在落实相应权利的同时，各部门能够相互配合，让国土资源管理工作水平得到有效地增强。
3.3国土资源规划
在国土资源管理中，国土资源规划是一项重要工作，需要相关人员收集国土资源的各项数据，并进行深入的分析，而各项数据之间的关系较为复杂，需要在位图当中进行处理，导致国土资源规划难度较大。在地籍测绘的应用中，相关人员利用新型的技术，可以获得与土地相关的所有信息，并且利用不同方法获得数据，所得到的测绘图像十分清晰，可以直观展示各类信息，从而帮助管理人员建立对应的信息系统。测绘人员通过卫星定位技术等，可以确切掌握土地的所在位置，并且详细了解土地资源的地形、地貌等，为后续的规划工作提供科学的参考信息。
3.4强化综合执法力度，全面加强耕地保护
为强化红线意识，严格保护耕地，我市国土资源部门以“守土有责”的使命担当，实行最严格的耕地保护制度，保护和利用好每一寸土地。全面加强耕地保护，对耕地实行特殊保护和用途管制，严格控制耕地转为林地、园地等其他类型农用地。严格规范永久基本农田上农业生产经营活动，禁止占用永久基本农田从事林果业以及挖塘养鱼、非法取土等破坏耕作层的行为。
3.5土地动态监测
土地资源是粮食生产重要因素，在管理中，应该加强管理，落实相关管理制度，同时还应该对土地进行动态监测，避免出现测绘遗漏，要能够在政策制度下进行合理规划和利用，提高土地资源利用率。在进行土地资源管理的时候，要采用摄影技术降低工作的复杂度。可以采用无人机进行定点测绘，通过采用无人机进行测绘能够更快地实施测绘，并对=土地进行动态管理，一旦发生变化，应该改变原有的面积数据，实施调控，以便能够高效管理。
3.6土地勘测定界中的应用
遥感技术主要是利用电磁波，实施远距离探测的一种测绘技术，可以以较高的质量和速度针对相关地理数据信息进行收集与整理。充分运用不同光谱的反馈，辨别相应的地理结构。具体土地资源管理工作的开展中，会应用遥感技术针对土地资源实施合理划分，充分运用反馈的相关数据信息，针对土地资源实施科学的分析。另外，数字化测绘的有关技术，利用原始数据信息，整合相关资料内容，对相应的图像进行绘制，确保管理工作人员可以更加直观地对有数据进行辨别。利用新型测绘技术，不但可以有效收集土地资源相关数据信息，确保土地资源规划工作良好开展，同时在土地勘查定界工作中也起到非常关键的作用。从字面意义上可以看出，勘察定界指的是针对各种不同功能的土地实施一定划分，从而提升土地资源的实际开发运用效率，控制土地资源在一定范围中，使其获取最大程度的开发运用。对于土地资源，从广义上来讲，不但包含可以用作经济生产的土地资源，同时也包括短时间内无法实现经济效益的相关土地资源。以往所采用技术方法很难对各种不同类型土地资源的可生产性加以区分及改善，但利用新型测绘技术，可以合理划分土地资源，确定了资源的具体应用范围。要想加强土地资源的管理，应合理地整理及分析土地资源有关数据信息，如此方能从根源上使土地资源界定不够清晰的问题得到有效处理。
结束语
总之，我国幅员辽阔，国土资源占地面积在世界上排名第二，国务资源测绘工作是一项重大工作，关系到国土资源的有效利用。在进行国土资源测绘的时候，要利用好摄影技术，保证数据的准确性，为后续顺利工作打下基础。在现代信息技术发展下，还应该对摄影技术进行创新，实现更高技术的使用，保证国土资源的有效测绘工作。
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